BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE AGUAS TRANSFRONTERIZAS. Ponente: Josefina Maestu Unturbe

Transcripción

1 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE AGUAS TRANSFRONTERIZAS Ponente: Josefina Maestu Unturbe

2 Cooperación en la esfera del agua Visión de Naciones Unidas 2013: Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua. Objetivo del Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua: dar a conocer el potencial de aumentar la cooperación y los desafíos que enfrenta la gestión del agua en el contexto de una mayor demanda de acceso al agua, de distribución y servicios.

3 Día mundial del Agua 22 de Marzo de 2013 Objetivo del día mundial del Agua en el año de la cooperación: crear consciencia de la importancia del agua dulce y la defensa de la gestión sostenible de los recursos de agua dulce con especial énfasis en la cooperación en la esfera del agua, sus retos y beneficios.

4 Conferencia de Duschanbé Enfoque multinivel: diferentes niveles, diferentes partes interesadas, etc. Nuevo diálogo: voluntad política, diálogo intersectorial, cultura de discusión abierta y países identificando prioridades socioeconómicas comunes. Temas de la Cooperación: 1. Cooperación en paz y seguridad. 2. Cooperación en desarrollo sustentable. 3. Cooperación para aliviar la pobreza. 4. Cooperación para sustentabilidad ambiental. 5. Cooperación en acceso universal al agua.

5 Conferencia de Dushanbé Objetivos de la sesión: Analizar los aspectos de fortalecimiento de la cooperación y el diálogo para resolver los problemas actuales del agua, hacia el logro de los ODM. Demostrar las mejores prácticas. Demostrar enfoques eficaces. Desarrollar recomendaciones para usuarios y países y para la ejecución del Año Internacional de Cooperación del Agua, 2013.

6 Cooperación en la esfera del agua Visión ONU Enfoque para la cooperación: Compromiso de diferentes niveles (locales, nacionales, regionales e internacionales). Compromiso de diferentes partes interesadas (gobierno, organizaciones internacionales, sector privado, sociedad civil y la academia). Coherencia de políticas. Mejora de la planeación y la gestión. El compromiso debe ser tomando en consideración factores sociales, económicos y ambientales y poniendo especial atención a los medios de subsistencia de los pobres y la gente más vulnerable. La cooperación en la esfera de agua puede ayudar a construir el respeto mutuo, la comprensión, la confianza entre los países y promover la paz, la seguridad y el crecimiento económico sostenible.

7 Revirtiendo patrones históricos El lento avance de la Cuenca del Nilo hacia la cooperación

8 Rio Nilo: datos generales Localización: fluye desde los Grandes Lagos de África Central hasta el mar Mediterráneo en Egipto. Propagación: 6500 km, rio mas largo del mundo. Compartido por 10 países: Ruanda, Burundi, Congo, Tanzania, Kenia, Uganda, Etiopia, Sudan y Egipto. Provee agua para un estimado de 150 millones de personas viviendo en los alrededores de su cuenca.

9 El lento avance de la Cuenca del Nilo hacia la cooperación 1980: Inicia cooperación en gestión de recursos hídricos. Cuenca del Nilo: considerada foco para futuras guerras por agua. Tendencias actuales: aumento de la demanda de agua y crecimiento constante de la población. De acuerdo con las tendencias para 2025 de 5 a 6 de los países ribereños sufrirán de escasez de agua. Países ribereños ya envueltos en conflictos interestatales o internacionales.

10 Barreras para la cooperación Falta de estabilidad regional. Disparidad en los niveles de desarrollo: necesidades diferentes y objetivos nacionales diferentes. Legado de patrones históricos de uso unilateral de recursos hídricos. Acuerdo de las Aguas del Nilo (1959): firmado por Egipto y Sudan, divide al rio entre ambos países.

11 La transición hacia la cooperación Inicio hace 20 años, serie de reuniones informales entre los países de la cuenca y la comunidad internacional para dialogar e intercambiar puntos de vista estresando la necesidad de pensamiento multisectorial reunión de Ministros de las Aguas del Nilo, resultado: establecimiento del Plan de Acción de la Cuenca del Nilo que a su vez desencadenó la Iniciativa de la Cuenca del Nilo.

12 Iniciativa de la Cuenca del Nilo Iniciativa de 9 de los países ribereños (Eritrea es observador) y el Banco Mundial. Visión compartida: alcanzar el desarrollo socioeconómico sustentable a través de la utilización equitativa y en beneficio de los recursos hídricos comunes de la Cuenca del Nilo. Medidas concretas para la cooperación: termino equidad y la preocupación por compartir beneficios. Logros: Adopción del principio de subsidiariedad: incrementar eficiencia y cooperación adaptando proyectos a las realidades y reduciendo la complejidad de la toma de decisiones. División de los países miembros en 2 subcuencas: Nilo Oriental Nilo Occidental.

13 Conclusión Institucionalización de la cooperación: resultado de la voluntad política de abordar conjuntamente los desafíos del desarrollo y la asistencia de la comunidad internacional. Éxito de la cooperación del Nilo? Marco institucional actual: no es suficientemente fuerte para enfrentar los desafíos de la región. La integración en los distintos niveles (local, nacional y regional) es todavía débil y hay divisiones importantes. El éxito de la cooperación dependerá de la capacidad de los países ribereños de crear instituciones permanentes capaces de influenciar el desarrollo y la reducción de la pobreza a través de proyectos concretos con beneficios mutuos y equitativos. Además, deberá alcanzarse en los distintos niveles.

14 Los beneficios de las iniciativas paralelas para alcanzar la cooperación El caso del lago Titicaca

15 Lago Titicaca Localización: sur del Perú y noroeste de Bolivia Extensión: 56,270 km : creación de la Autoridad Binacional del Lago Titicaca (ALT). Necesidad de mejoras. Recomendaciones: Continuar la integración Crear una coordinación mas amplia y ordenada entre la ALTylasinstitucioneslocalesparaqueestasparticipenmas activamente en la gestión de la cuenca del lago Titicaca.