ENFOQUES DE LA GESTION DE RIESGOS CLIMATICOS EL PRRD - Bolivia Octubre 2012 Lima - Perú

Transcripción

1 ENFOQUES DE LA GESTION DE RIESGOS CLIMATICOS EL PRRD - Bolivia Octubre 2012 Lima - Perú

2 OBJETIVOS y ALCANCES DEL PRRD salvar vidas y asegurar medios de vida sostenibles mediante la reducción del riesgo de desastres El País está en mejores condiciones para reducir el impacto de desastres naturales y el cambio climático sobre la vida, la infraestructura y las actividades económicas Apoyo a VIDECI. Apoyo al PMA. Trabajo conjunto con el PNUD.

3 ACTORES CLAVE MUNICIPIOS COMUNIDADES ORGANIZACIONES CAMPESINAS MANCOMUNIDADES UNIVERSIDADES ALIADOS: VICEMINISTERIOS. GOBERNACIONES COOPERANTES ONGs OTROS

4 LINEAS DE ACCION C4 AT. Prep. Respuesta. ante desastres naturales. C3 Incorporaci ón de la RRD y ACC en los Programas de COSUDE (Bolivia). C2 Reducción del Riesgo Climático en la producción agricola. C1 Gobernabili dad de la RRD y ACC en los niveles subnaciona les. Tiempo actual 22 meses Tiempo restante 16 meses Total proyecto 38 meses

5 ENFOQUES QUE GUIAN LA ACCION

6 PREMISAS ORIENTADORAS POLITICAS NACIONALES (RRD Y CC) INCREMENTO DE DESASTRES Y RECURRENCIA 5%PIB MEJOR ATENCION AL DESASTRE. CONTEXTO AUTONOMICO RRD Y ACC. INCREMENTO DE DEMANDA DE FORTALECIMIENTO EN RRD/ACC DE NIVELES SUBNACIONALES.

7 ESTRATEGIA DE INTERVENCION Gobierno Gobernación Políticas Mancomunidad Acciones Municipio Comunidad

8 Gobernabilidad ESTRATEGIA DE ARTICULACION Género Interculturalidad Gobierno Mancomunidades y Comunidades Indígenas Municipios C2. Reducción Riesgos Climáticos en la Producción Agrícola C1. Gobernabilidad del Riesgo y ACC C3. Integrar RRD y ACC en Programas de COSUDE C4: Asistencia Técnica en Preparación Respuesta y Recuperación de Desastres Naturales Apoyo a VIDECI. Apoyo al GCO - Comunicación PMA. Trabajo conjunto con el PNUD.

9 ACTORES SUPRAMUNICIPALES 9 MANCOMUNIDADES: SELECCIONADAS A TRAVES DE CONCURSOS = f(pobreza, VULNERABILIDAD) Llanura amazónica y Yungas Valles Chaco Altiplano Fortalecer Capacidades Herramientas RRD/ACC en la Planificación Mapas, Sistemas de Alerta, Unidades de Gestión del Riesgo y Comités de Operaciones de EmergenciaOEs Experiencias en campo Plataformas y Diálogo Político

10 ACTORES SECTOR PRODUCTIVO ASOCIACIONES DE PRODUCTORES PAPA Prácticas agroecológicas Complementariedad de saberes. Yapuchiris Gestionar el riesgo, Fondo Transferencia Riesgos, Seguros ORGANIZACIONES ORIGINARIAS MANCOMUNIDADES QUINUA VID Durazno Plataformas y Diálogo político

11 ACTORES NIVELES NACIONAL Y SUBNACIONAL. Ministerio Planificación Desarrollo Fortalecer Capacidades Desarrollar Instrumentos Implementar Instrumentos de Planificación Ministerio Desarrollo Rural y Tierras Ministerio Medio Ambiente y Agua Gobernación Tarija Articulación interterritorial. Gobernación de Oruro Gobernación de CBBA.

12 LECCIONES APRENDIDAS LIMITES, DESAFIOS Y POSIBILIDA DES

13 LIMITES ESPACIOS TERRITORIALES MUY AMPLIOS. INSTITUCIONALIDAD LIMITADA. PRIORIZACION DE RECURSOS ECONÓMICOS PARA OBRAS HARD. NO CLARIDIDAD DE ROLES INSTITUCIONALES CONSIDERAR LA DINAMICA DE LOS PROCESOS COMO UN ELEMENTO PARA LA FLEXIBILIDAD

14 DESAFIOS GENERAR INCIDENCIA POLITICA DESDE Y CON LOS ACTORES LOCALES. QUE LA RRD Y ACC SEA UN FACTOR NATURAL EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACION LOCAL Y REGIONAL. QUE LAS EXPERIENCIAS DEL APRENDER HACIENDO DESEMBOQUEN EN PRACTICAS COTIDIANAS. ENTENDER LA ECONOMIA FAMILIAR Y LOS PATRONES DE MIGRACION PARA IMPLEMENTAR MEDIDAS DE RRD/ACC ADECUADAS. LA INNOVACION DEBE SER UN FACTOR SIEMPRE PRESENTE

15 POSIBILIDADES INCIDIR EN UN PROCESO DE CAMBIO (DE REPUESTA A PREVENCION) EN TODO EL PAIS. FORTALECER PROCESOS DE DESCENTRALIZACION, CAPACITANDO A LOS ACTORES MAS VULNERABLES EN RRD Y ACC. APROVECHAR ESPACIOS PRODUCTIVOS QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y REDUZCAN PROCESOS MIGRATORIOS CAMPO CIUDAD. USAR LA GCO COMO MEDIO PARA PERMEAR ACCIONES DE RRD Y ACC. LA INCIDENCIA DESDE DIVERSOS PUNTOS DE ENTRADA PUEDE AMENTAR EL ÉXITO DE LA INTERVENCION

16 EVIDENCIAS Y PRESUNCIONES DE CAMBIO

17 EVIDENCIAS PARA LA GOBERNABILIDAD DE LA RRD Y ACC Sensibilización Políticas Normativa Planes de GR Incremento de recursos en POAs Muncipales RRD/ACC en Normativa Nacional de preinversión Funcionamiento de UGRs Mapas de Riesgo con percepción local Plataformas Nacionales y departamentales Conformación y funcionamiento de COEs Planes aprobados por Consejos Municipales Eduardo Chilon, jefe de la UCR del MDRyT La conformación de una plataforma en la temática de la Gestión y transferencia del riesgo, es de importancia estratégica para orientar y alimentar con información a las autoridades y tomadores de decisiones; la participación del MDRyT, INSA, PRRD y otras instituciones en esta plataforma además de permitir el intercambio de experiencias, posibilitará discutir, consensuar y establecer líneas y políticas de acción concertadas

18 EVIDENCIAS GRAC y GRAF: EL SIAGERSA RECUPERA BIOINDICADORES LAS UGRs DAN ENFASIS A LOS SISTEMAS AGROPECUARIOS MAS CAMPESINOS RECUPERAN BUENAS PRACTICAS Generalmente las mujeres son las que se quedan en el campo y los hombres migran para trabajar y las mujeres somos las que sufrimos los desastres. Severina Aguayo, Secretaria de Organización de la Federación Departamental de Mujeres Campesinas Originarias e Indígenas de Cochabamba Bartolina Sisa EL SEGURO AGRICOLA NACIONAL USA EXPERIENCIAS GRAC FTR PARA Cintis CAPACITAR A La agricultura familiar SUS PERITOS. de seguridad alimentaria MAYOR requiere CANTIDAD de DE capacidades, prácticas, financiación y políticas para reducir DE VID riesgos PASAN y adaptarse. FMRA UNAPA AGRICULTORES SE SUMAN A LOS FTR PRODUCTORES DEL FTR AL SEGURO

19 ORIENTACIONES A FUTURO EL ÉXITO DEPENDE DEL CORRECTO CAMBIO DE RUMBO

20 R E C O M E N D A C I O N E S INCIDENCIA NACIONAL INCIDENCIA REGIONAL SCALING UP GCO EXPERIENCIAS DEMOSTRATIVAS GENERO Y EQUIDAD SOCIAL POLITICAS y NORMATIVAS LOCALES INTERCAMBIO EN CAMPO ACCIONES CON INCIDENCIA MAYOR PARTICIPACION DE LA MUJER POLITICAS Y RECURSOS POLITICAS DEPARTAMENTALES

21 Gracias Lima - Perú