FUNDAMENTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO. Capítulo 2.- Desarrollo Humano y Sostenible: Indicadores del PNUD: El nuevo IDH

Transcripción

1 Misión de ISF FUNDAMENTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO Capítulo 2.- Desarrollo Humano y Sostenible: Indicadores del PNUD: El nuevo IDH Poner la Tecnología al servicio del Desarrollo Humano, para construir una sociedad mundial justa y solidaria Manuel Mª Lambea Olgado (UPM, ISF-MADRID (ONGAWA)) Qué entendemos por Desarrollo? Concepto de Desarrollo Humano (1990) (PNUD: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Qué es Desarrollo Humano? (PNUD) El desarrollo humano es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano. Amartya Sen cambia la pregunta: Cuánto produce un país? Cómo está la gente de ese país? Se valora: la libertad de acceder al bienestar las capacidades que hacen posible que la persona pueda alcanzar el bienestar que desea. Significa crear un entorno en el que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir en forma productiva y creativa de acuerdo con sus intereses.

2 El concepto DH Desarrollo Humano Sostenible Proceso del Desarrollo Humano (PNUD 1996): Condiciones previas: Seguridad y acceso a bienes que cubren las necesidades básicas Equidad, no discriminación Medios: Productividad Participación y Cooperación Fines: Autodependencia Sostenibilidad Empoderamiento de las personas Enfoque de las capacidades y la libertad positiva Equidad Enfoque de derechos y justicia Sostenibilidad Respeto a las generaciones futuras El concepto DH La medición del Desarrollo Humano Capacidades esenciales para el Desarrollo Humano: Índice de Desarrollo Humano (IDH) 1990, PNUD Mide adelantos sólo en 3 aspectos Tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente Disfrutar de una vida prolongada Adquirir conocimientos Poder participar en la vida de la comunidad

3 Cálculo del IDH Índice de Pobreza Humana (IPH-1, en 1997) Ejemplo de cálculo de IDH clásico ( ): Calcular el IDH de un país con: Esperanza de vida de 70 años, una tasa de alfabetización de adultos del 80 %, una tasa bruta combinada de matriculación del 70 % y un PIB per cápita de 8500 (PPA en US$) IDH = 1/3 (índice de esperanza de vida) + 1/3 (índice de educación) + + 1/3 (índice del PIB) = 1/3 (0,750) + 1/3 (0,767) + 1/3 (0,741) = 0,752 Índice de esperanza de vida = (70 25)/( 85 25) = 0,750 Índice de educación = 2/3 (índice de alfabetización de adultos) + + 1/3 (índice de matriculación bruta) = 2/3 (0,8) + 1/3 (0,7) = 0,767 Índice de alfabetización de adultos = (80 0)/ (100 0) = 0,8 Índice bruto de matriculación = (70 0)/(100-0) = 0,7 Índice del PIB = (log (8.500) log (100)) / (log (40.000) log (100)) = 0,741 INDONESIA (107) SIRIA (108) IDH IPH-1 SIRIA (31) INDONESIA (47) Índice de Pobreza Humana (IPH-2, en 1997) Índice de Desarrollo relativo a Género (IDG) e Índice de Potenciación de Género (IPG) Introducidos en 1995, reflejan las desigualdades de Género en el Desarrollo Humano EEUU (2) PIB per cápita IDH SUECIA (6) IPH-2 SUECIA (1) El IDG mide los logros usando las mismas variables que el IDH, pero teniendo en cuenta la desigualdad de logros entre hombres y mujeres. SUECIA (13) ESPAÑA (24) EEUU (12) ESPAÑA (13) ESPAÑA (15) EEUU (17) El IPG mide la desigualdad de género en cuanto a oportunidades económicas y políticas

4 Nuevos Índices de Desarrollo Humano (2010) En el informe del año 2010, se introducen tres nuevos índices (IDH-D, IDG e IPM) que capturan aspectos importantes de la distribución del bienestar en la desigualdad, la equidad de género y la pobreza. El IDH mismo ha sido revisado: se han corregido algunos aspectos que habían sido objeto de críticas válidas, pero se mantienen las mismas tres dimensiones originales y se utilizan indicadores más acertados para evaluar los avances a futuro. Su formulación también responde a métodos estadísticos más avanzados y una mayor disponibilidad de datos. Nuevos Índices de Desarrollo Humano (2010) IDH (HDI en inglés) cambia la formulación. IDH-D (IDH ajustado por la Desigualdad, IHDI en inglés) es nuevo. IDG (Índice de Desigualdad de Género, GII en inglés) es nuevo y sustituye a los dos índices anteriores de Género: al IDG (Índice de Desarrollo relativo a Género, GDI en inglés) y al IPG (Índice de Potenciación de Género, GEM en inglés) usados en los Informes anteriores. El IDG combina elementos de ambos índices. IPM (Índice de Pobreza Multidimensional, MPI en inglés) sustituye a los IPH. Nuevos Índices año 2010 Nuevo IDH (2010)

5 Nuevo IDH (2010) IDH = Media geométrica de (Ind. de esperanza de vida, Ind. de educación, Ind. INB) Índice de Esperanza de vida: mínimo: 20 años (en vez de 25), máximo 83,2 (máximo de valores reales observados entre 1980 y 2010, en vez de 85). Si Esperanza de vida de 70 años: Índice esp. de vida = (70 20)/( 83,2 20) = 0,79 (0,75 con cálculos del IDH anterior). Índice de Educación: Media geométrica de dos índices: Índice de escolarización para > 25 años Índice de escolarización previsto para niños y niñas en edad escolar. Normalización: mínimo=0, máximo = el máximo de valores reales observados entre 1980 y Índice de Ingreso Nacional Bruto per cápita (INB, en PPA en US$: incluye los flujos internacionales, como las remesas y ayudas, excluye los ingresos que, generados en el país, acaban en el extranjero), en vez del PIB per cápita (PIB en PPA en US$: valor monetario de los bienes y servicios producidos en un país, independientemente de que se queden o no en el país). Si INB per cápita de 8500 PPA en US$ (se toma el mínimo 163 y el máximo ): Índice del INB = (ln (8500) ln (163)) / (ln ( ) ln (163)) = 0,608 (0,741 con cálculos del IDH anterior suponiendo PIB per cápita de 8500 PPA en US$, con PIB mínimo 100 y PIB máximo ). IDH ajustado por la desigualdad (IDH-D) Es un indicador del nivel de desarrollo humano de las personas de una sociedad que tiene en cuenta su grado de desigualdad. En una sociedad con perfecta igualdad, el IDH y el IDH-D tienen el mismo valor, por lo tanto un mayor valor de IDH-D, es un mejor resultado (el límite máximo del IDH-D es el IDH). La desigualdad causa una pérdida promedio de 22% en el valor del IDH: Es decir, si se tiene en cuenta la desigualdad, el IDH global de 0,62 en 2010 caería a 0,49, lo que significaría pasar de la categoría de IDH alto a la de IDH medio. IDH ajustado por la desigualdad (IDH-D) Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) Este Índice sustituye, a partir del Informe PNUD 2010, al IPH1-2: 1.- identifica las privaciones en las mismas dimensiones que el IDH (salud, educación y niveles de vida) 2.- muestra el número de personas multidimensionalmente pobres y 3.- las privaciones que las afectan a nivel de cada hogar. El IPM usa 10 indicadores y una familia se considera pobre si sufre carencias en más de tres de ellas. Este índice puede construirse por región, etnia y otras agrupaciones, así como por dimensión, y también es posible adaptarlo para su uso a nivel países.

6 Índice de Pobreza Multidimensional (IPM): Índice de Pobreza Multidimensional (IPM): Diferencia fundamental con IPH: no se incluyen los ingresos en el cálculo debido a la limitación de los datos disponibles para una familia 2 indicadores para Salud: Nutrición, mortalidad infantil 2 indicadores para Educación: Años de educación, niños matriculados 6 indicadores para Nivel de vida: Combustible para cocinar, saneamiento, agua, electricidad, piso, bienes: No está el INB per cápita 2 indicadores para Salud: Nutrición, mortalidad infantil 2 indicadores para Educación: Años de educación, niños matriculados 6 indicadores para Nivel de vida: Combustible para cocinar, saneamiento, agua, electricidad, piso, bienes: No está el INB per cápita Índice de Pobreza Multidimensional (IPM): complementa las medidas de la pobreza basada en los ingresos (definición de Pobre si 1.25 US$ al día) Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) Los hallazgos más importantes incluyen los siguientes: Alrededor de millones de personas de los 104 países cubiertos por el IPM la tercera parte de su población total son pobres en múltiples dimensiones. La cifra es superior a los millones de personas de esos países que se calcula viven con US$1,25 al día o menos. África Subsahariana sufre la mayor incidencia de pobreza multidimensional, con un promedio de 65% y cifras que oscilan desde el 3% en Sudáfrica a un impresionante 93% en Níger. No obstante, la mitad de los pobres del mundo en términos del IPM vive en Asia Meridional: 844 millones, en comparación con los 458 millones de África Subsahariana.

7 Índice de Desigualdad de Género (IDG, 2010) Índice de Desigualdad de Género (IDG, 2010) Las desventajas que enfrentan mujeres y niñas son una gran fuente de desigualdad. Con frecuencia, son discriminadas en salud, educación y el mercado laboral, con las consiguientes repercusiones negativas en el ejercicio de sus libertades. En el Informe 2010 se introduce una nueva medición de estas desigualdades, siguiendo la misma lógica que en el IDH y el IDH-D, para poner de manifiesto las diferencias existentes en la distribución de los logros alcanzados por mujeres y hombres. La desigualdad de género varía ampliamente: la pérdida de logros que causa fluctúa entre 17% y 85%. Este indicador no es comparable directamente con la pérdida total debido a la desigualdad ya que se utilizan variables distintas. Los países cuya distribución del desarrollo humano es desigual también muestran una alta desigualdad entre hombres y mujeres y viceversa. Índice de Desigualdad de Género (IDG, 2010) Índice de Desigualdad de Género (IDG, 2010) La puntuación media global en el IDG es 0,56, lo que refleja una pérdida porcentual en los avances obtenidos en las tres dimensiones a causa de la desigualdad de género, que es del 56 por ciento. Las medias regionales van desde el 32 por ciento en los países desarrollados de la OCDE hasta el 74 por ciento del Sur de Asia. A nivel de país, las pérdidas atribuibles a la desigualdad de género oscilan entre el 17 por ciento de Países Bajos, hasta el 85 por ciento de Yemen. El África subsahariana, el Sur de Asia y los Estados Árabes sufren las mayores pérdidas por cuestiones de desigualdad de género.

8 Índice de Desigualdad de Género (IDG, 2010) Índice de desigualdad de género (IDG, 2010) Los patrones regionales muestran que la salud reproductiva es la principal causante de la desigualdad de género en todo el mundo. Las mujeres que viven en el África subsahariana, con una brutal pérdida del 99 por ciento, se ven afectadas principalmente en esta dimensión, seguido por las habitantes del Sur de Asia (98 por ciento), y los Estados Árabes y América Latina y el Caribe (ambas con una pérdida del 96 por ciento). Los Estados Árabes y el Sur de Asia están también caracterizados por un relativamente débil empoderamiento femenino. Índice de Desigualdad de Género (IDG, 2010) Que tengáis un buen curso A mayor IDG, es un peor resultado (es lo contrario a lo que pasaba con el IDH-D, que a mayor valor es un mejor resultado, una mayor igualdad). No se compensan malos resultados en una dimensión con los buenos resultados en otra. Al igual que pasaba con el anterior IDG (Índice de Desarrollo relativo a Género) no vale sólo con mirar el valor resultante para determinar qué género está en mejor situación. Gracias por vuestra atención

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