PLAN DE ATENCION INTEGRAL TERRITORIAL CAUCA UNIDOS POR LA PRIMERA INFANCIA DEL CAUCA
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- José Manuel Sáez Roldán
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1 PLAN DE ATENCION INTEGRAL TERRITORIAL CAUCA UNIDOS POR LA PRIMERA INFANCIA DEL CAUCA EQUIPO TECNICO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL INTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR DEPARTAMENTO DEL CAUCA AGOSTO DE 2010
2 PAI DEPARTAMENTO DEL CAUCA. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO. MISION El Plan de Atención Integral Del Departamento del Cauca es el conjunto de acciones coordinadas intersectorialmente que pretenden satisfacer las necesidades de protección, educación y desarrollo, salud y supervivencia y participación, basados en objetivos, estrategias, metas, metodologías, procedimientos y recursos, desarrollados en espacios que respondan a las necesidades, características, propósitos de progreso y bienestar de la primera infancia. Está fundamentado en los principios de protección integral, el interés superior de los niños y las niñas, la corresponsabilidad del Estado, la Sociedad y la Familia, la igualdad y la dignidad humana, la perspectiva de género y su objetivo primigenio es la efectividad del ejercicio de los derechos de los niños y niñas menores de 6 años y de las madres gestantes y lactantes, en los escenarios familiar, comunitario e institucional, para lograr su desarrollo y protección integral, contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en Colombia. VISION En el Departamento del Cauca habrá ofrecido atención integral con calidad y pertinencia a los niños y niñas menores de 5 años, madres gestantes y lactantes, de los niveles 1 y 2 del Sisbén del departamento del Cauca, en los componentes: SALUD Y NUTRICION, EDUCACION Y DESARROLLO, PROTECCION Y PARTICIPACION, desde diferentes estrategias, fundamentadas en los principios de la dignidad humana, prevalencia, corresponsabilidad, equidad y protección integral, reconociendo la diversidad étnica y cultural y considerando la cultura como factor condicionante.
3 OBJETIVO GLOBAL Ofrecer la Atención Integral que permita garantizar el ejercicio de los derechos de los niños y niñas menores de 6 años y de las madres gestantes y lactantes, en los escenarios familiar, comunitario e institucional, para lograr su desarrollo y protección integral, contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en Colombia. OBJETIVOS ESPECIFICOS Posicionar el tema de primera infancia en los ámbitos gubernamental, institucional, familiar y comunitario, para sensibilizar y movilizar al país sobre la importancia crucial de los primeros años de vida en el desarrollo humano y como factor de progreso y desarrollo de la nación. Promover la salud, la nutrición y los ambientes sanos desde la gestación hasta los 6 años, prevenir y atender la enfermedad, e impulsar prácticas de vida saludable y condiciones de saneamiento básico. Garantizar prácticas socioculturales y educativas, que potencien el desarrollo integral de los niños y niñas menores de 6 años. Garantizar la restitución de los derechos que hayan sido vulnerados en grupos y poblaciones específicas. Promover la participación de niños y niñas menores de 6 años en la toma de decisiones, que afectan sus vidas en los espacios de desarrollo social, familiar e institucional. Crear canales de participación ciudadana para el diseño, ejecución, control y evaluación de la política de primera infancia, y los instrumentos de seguimiento y evaluación necesarios, para que tanto el Estado como la Sociedad puedan realizar análisis periódicos de los logros alcanzados. PRINCIPIOS ORIENTADORES Los principios orientadores que se consideran en el PAI son: PARTICIPATIVO DIFERENCIAL INTEGRAL
4 INTEGRADOR Cómo se evidencian estos principios en el PAI territorial? Construcción conjunta del PAI FALTA participación del sector salud, Policía Infancia y Adolescencia, Medios de comunicación, IES.. Acción integrada de los actores sociales involucrados Pertinencia de los PAI con el contexto Trabajo intersectorial - interinstitucional Cuenta el PAI territorial con otros principios orientadores? Cuáles? Los principios orientadores que se consideran en el PAI son: Otros Interés superior Protección integral Corresponsabilidad Exigibilidad de los derechos Perspectiva de género Inclusión Flexibilidad LA CONTEXTUALIZACION. DIAGNOSTICO: FALTA Política de infancia, adolescencia y juventud. El trabajo del Departamento se orientará prioritariamente a garantizar la existencia, el desarrollo, la ciudadanía, la protección y el restablecimiento de los derechos cuando estos hayan sido vulnerados en niños, adolescentes y jóvenes-.política de infancia, adolescencia y juventud.
5 El trabajo del Departamento se orientará prioritariamente a garantizar la existencia, el desarrollo, la ciudadanía, la protección y el restablecimiento de los derechos cuando estos hayan sido vulnerados en niños, adolescentes y jóvenes. CARACTERIZACION. Oportunidades: El reconocimiento de la importancia de la atención integral a la Primera Infancia en todos los contextos. Sensibilización, movilización y difusión por la Primera Infancia. Prestación del servicio a una población focalizada a un porcentaje significativo de la población infantil del departamento. A través de las Modalidades de atención integral del Convenio ICBF- MEN muchas familias Caucanas alcanzaron un nivel de efectividad de Derechos de los niños y las niñas con la atención en Educación, Salud, Nutrición y protección, que de otra manera no hubieran podido satisfacer. Presupuesto: $ LA MOVILIZACION SOCIAL Difusión de la Política Pública: Foros, Talleres, Escuelas de padres, seminarios de investigación. Convocatorias Mesas de Primera Infancia. Movilización para la construcción de los PAI. Designación de un funcionario encargado de la gestión de la Política Pública. Convocatoria para la conformación del equipo regional de Primera Infancia.
6 CARACTERIZACION Quién caracterizó? Tanto el ICBF como la Secretaria de Educación cuentan con base de datos que permiten identificar la población por edades, genero, etnia. A quién caracterizó? Población objeto de la Atención Integral: Niños y niñas menores de cinco años. Cuándo caracterizó? Proceso en permanente construcción. Cómo se caracterizó? Con las bases de datos del SISBEN, de los listados censales de indígenas, del SIPOD Y SIMAT, con la bases de datos de los operadores y registros del Sistema de Salud. Para qué se empleó la información recogida en este proceso? Para la Prestación del Servicio, definición de modalidades de atención, priorización de la atención. Para planear, evaluar, formular planes de mejoramiento y actualización de bases de datos. PLATAFORMA DE GESTION. POLITICAS: Política Pública de Primera Infancia Política Educativa para la Primera Infancia Plan Decenal de la Educación Colombiana Política Pública de Salud Conpes Sociales: PIC (Planes de Intervención Colectiva) Programa de Seguridad Alimentaria del Cauca (PANES) Política infancia y adolescencia del Departamento del Cauca
7 ACTORES- SED CAUCA ICBF LICEO TECNICO SUPERIOR ADSCRITO A LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CAUCA FUNDACION LICEO COMERCIAL CIUDAD DEL BORDO FUNDACION GIMANSIO MODERNO DEL CAUCA PROCURADORIA SECRETARIA DE SALUD SECREATARIA DE PLANEACION INFRAESTRUCTURA CULTURA NSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES CAJA DE COMPENSACION DEPARTAMENTAL DEL CAUCA MODALIDADES DE ATENCION. PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN. LINEA 1: CONDICIONES DEL PROCESO DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA. LINEAS ESTRATEGICAS Primera línea: Condiciones básicas del Desarrollo Humano y la Primera Infancia.
8 Primera Categoría: Protección. Ejes: Identidad, Buen Trato, Restablecimiento de Derechos. Segunda Categoría: Vida y Supervivencia. Ejes: Salud, Seguridad Alimentaria y Nutricional, Seguridad. Tercera Categoría: Educación y Desarrollo. Ejes: Entorno Familiar, Comunitario, Institucional. Cuarta Categoría: Participación. Ejes: Semilleros, Gobiernos Escolares, Formación a padres, Semilleros de participación infantil. Segunda línea: Gestión Institucional e Intersectorial. Primera Categoría: Movilización social. Ejes: Campaña de difusión para el cambio social, formación para la atención integral a la Primera Infancia, control social para la Primera Infancia. Segunda Categoría: Política y Gestión. Ejes: Articulación de la mesa de Primera Infancia, política pública y PAI, gestión y formación. RESPONSABLES Secretaria de Educación del Departamento.. Alcaldías Municipales. Operadores. Miembros activos mesas de Primera Infancia. Agentes Educativos.
9 METAS Movilización de agentes para el logro de articulación a nivel interinstitucional e intersectorial. Incluir el 100% de las familias SISBEN 1, garantizando la atención a niños y niñas menores de 5 años. Lograr el cubrimiento efectivo de los derechos de los niños mediante el adecuado registro de identificación. Cubrimiento total en cuanto al mejoramiento de la situación nutricional. Estructurar las orientaciones pedagógicas para los docentes y agentes educativos de primera infancia, con base en los entornos comunitarios. Implementar las Políticas Educativas Nacionales de la Primera Infancia. Conformar 42 redes municipales y 1 departamental de docentes de Primera Infancia. Articular en los 42 Municipios la educación de Primera Infancia y el ciclo de básica primaria. SISTEMAS DE EVALUACION Y MONITOREO Cómo está definido el sistema de evaluación y monitoreo del PAI territorial?. Tener en cuenta: - Instrumentos - Periodicidad - Personas encargadas - Proceso de sistematización y realimentación CATEGORIA 1 PROTECCION. Subcategorias: Reconocimiento al niño o a la niña. Buen trato.
10 CATEGORIA 2 VIDA Y SUPERVIVENCIA. Subcategoria: Salud. Seguridad Alimentaria. Seguridad. CATEGORIA 3 DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL. Subcategoria: Procesos educativos y pedagógicos con niños y niñas- CATEGORIA 4 PARTICIPACION. Subcategorias: Participación en el desarrollo de la modalidad. Participación en los espacios sociales y culturales. LINEA 2 GESTION INSTITUCIONAL. Subcategoria 1: Gestión Externa Interinstitucional e intersectorial. Subcategoria 2: Gestión Interna Interinstitucional e intersectorial. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. Procesos y procedimientos. Metas. Indicadores de Procesos. Indicadores de logros. Recursos. Responsables. Articulación a sistemas de información terriotoriales.
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DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDÍA DE APARTADÓ SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN 1. DIRECCIONA-MIENTO ESTRATÉGICO 1.1 Misión: 1.2 Visión 1.3 Objetivos 1.3.1 Objetivo Global 1.3.2 Objetivo general 1.4 Principios orientadores 2. CONTEXTUALIZACIÓN. 2. Diagnostico
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