Consolidación y Avance de la Educación Superior en México en México, ANUIES

Transcripción

1 PARADIGMAS DE LA VINCULACIÓN UNA VISIÓN DE LA ANUIES PRIMER ENCUENTRO DE LA VINCULACIÓN UNIVERSITARIA Universidad Juárez Autónoma de Tabasco septiembre, 2009

2 Consolidación y Avance de la Educación Superior en México en México, ANUIES UNA FUNCIÓN SUSTANTIVA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y SUS TRES ÁMBITOS DE ACCIÓN Extensión de los servicios Vinculación Difusión de la Cultura

3 Consolidación y Avance de la Educación Superior en México en México, ANUIES VINCULACIÓN La vinculación por su naturaleza y la transversalidad de sus acciones, contribuye a la formación profesional, a la prestación de servicios, a la pertinencia social de la educación superior, así como al desarrollo social y económico del entorno, de las regiones y del país. En un contexto nacional se le considera como un proceso estratégico de la educación superior que articula las funciones sustantivas para su interacción eficaz y eficiente con el entorno socio-económico.

4 Consolidación y Avance de la Educación Superior en México en México, ANUIES Elevar la competitividad y la innovación en las empresas por medio del incremento de la inversión del sector privado en investigación y desarrollo, de manera que éste represente el 40% del gasto total en este concepto, la promoción de la gestión tecnológica en las empresas, la incorporación de investigadores en las empresas, y el fortalecimiento de la infraestructura orientada a apoyar la competitividad y la innovación de las empresas.

5 Consolidación y Avance de la Educación Superior en México en México, ANUIES Considerar a la vinculación como una actividad estratégica para el logro de una institución de excelencia a través de programas integrales con los sectores social y productivo, para ello: Deberá impulsar formas de organización que aseguren la participación y cooperación coordinada de los centros, escuelas y facultades de las IES, en atención a demandas sociales identificadas mediante la integración de una oferta pertinente de servicios, proyectos y capacidades.

6 Ejes de desarrollo Transversalidad Formación Integral PERTINENCIA Impacto Académico Impacto Social y económico

7 MODALIDADES Innovación Educación Continua Servicios Investigación conjunta Uso de laboratorios Transferencia, diseño de equipo Consejos vinculación Prácticas Profesionales Tesis en empresas Estancias Participación estudiantil proyectos de inv. Parques tecnológicos Incubadoras Empresas de tecnología de punta Cátedras especiales Ferias científicas Emprendedores universitarios I E S Pertinencia Interacción sectores Investigación Competitividad profesional Competitividad IES Desarrollo académico Planes y programas Formación integral Formación profesional Recursos alternos Competitividad a las empresas Innovación desarrollo tecnológico Polos de desarrollo Empleo Consorcios de I&D Desarrollo económico y social Creación de redes Políticas públicas

8 Funciones sustantivas en el contexto de la vinculación Docencia La vinculación como método de enseñanza aprendizaje Articulación de la teoría y la práctica profesional Actualización curricular y retroalimentación Actualización continua de profesores e investigadores Diseño de nuevos cursos Enseñanza de habilidades transferibles Formación de recursos humanos para la investigación Prácticas profesionales de los estudiantes Información sobre problemas actuales.

9 Funciones sustantivas en el contexto de la vinculación Investigación Proyectos aplicados de beneficio directo a los sectores de la sociedad. Definición de líneas de investigación de pertinencia local, regional o nacional. Intercambio de infraestructura Identificación de prioridades locales o regionales. Investigación inter, multi y transdisdiciplinaria Proyectos interinstitucionales Desarrollos tecnológicos, prototipos Transferencia de resultados

10 Funciones sustantivas en el contexto de la vinculación Extensión y difusión Difusión del conocimiento Capacitación y educación continua. Fortalecimiento de las redes de IyD Monitoreo de los requerimientos de la sociedad Organización de eventos científicos, culturales o tecnológicos Colaboración con organizaciones de la sociedad Seguimiento de egresados

11 CONSEJOS DE VINCULACIÓN DE LAS IES Instituciones con ambos consejos 20% Sin información 13% Instituciones con consejo externo 40% Instituciones con consejo interno 27%

12 NORMATIVIDAD DE LA VINCULACIÓN EN LAS IES Ley orgánica 56 Reglamento general 46 Manuales de procedimiento 40 Reglamento interno 37 Políticas de vinculación 20 Reglamentos de Ingresos Extraordinarios 19 Sin normatividad % IES Diagnóstico de Vinculación, ANUIES 2007

13 FINANCIAMIENTO DE LA VINCULACIÓN ORGANISMOS NACIONALES 1% ORGANISMOS INTERNACIONALES 2% PROGRAMAS OFICIALES 10% PAGO POR SERVICIOS 23% INSTITUCIÓN 6 4%

14 RETOS QUE ENFRENTAN LAS IES % I E S

15 DIFERENCIAS ENTRE LA CULTURA ACADÉMICA Y LA EMPRESARIAL QUE DIFICULTAN LA VINCULACIÓN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EMPRESA Fines no lucrativos a largo plazo Ritmo de trabajo relativamente lento Enfoque de generación y transmisión de conocimientos Estructura compleja y con varias líneas de autoridad Énfasis en consenso y colegialización Orientación a la estabilidad Énfasis a no asumir riesgos Tiempo de respuesta a los problemas de mediano a alto Proyectos a largo plazo Lenguaje científico y complejo Estándares de calidad ambiguos Indicadores de éxito difíciles de concretar Las fallas aún graves, no afectan a los responsables Divulgación natural Reconocimiento por honores académicos Organización por disciplinas Fines lucrativos buscando beneficios a corto plazo Ritmo de trabajo acelerado Enfoque de generación y venta de productos Estructura sencilla y con línea de autoridad definida Autoridad Ejecutiva Orientación a la innovación Necesidad de adaptación a los cambios Solución de problemas bajo presión y de manera rápida Necesidad de proyectos de corto plazo Lenguaje práctico y operativo Indicadores de calidad basados en el cliente Indicadores de éxito específicos, Utilidades Las fallas graves afectan a los responsables Manejo reservado de la información Reconocimiento por utilidades Organizada por funciones

16 DESDE LOS DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO Falta de políticas públicas integrales que logren la interacción: a nivel federal entre las propias secretarías de estado, entre los distintos niveles de gobierno y con los sectores productivo y educativo; desarticulación que provoca la duplicidad de acciones, la reducción de otras y por consiguiente el impacto limitado de la vinculación a favor del desarrollo.

17 La vinculación no se dará por decreto, sino por un conjunto de voluntades y perseverancia de instituciones y de personas que propicien la colaboración entre la academia y la industria con calidad pero sobre todo confianza. Gobierno IES INTERESES COMUNES Empresa Integrar capacidades de manera eficiente yeficaz Optimización de los recursos Capacitación continua del capital humano Investigación Innovación Competitividad Empleo Pertinencia social Impacto económico

18 APORTACIONES DE LA ANUIES Formación de unidades institucionales Capacitación, profesionalización, diagnósticos, publicaciones Proyectos conjuntos GF y SP Diseño y propuesta de un Consejo Nacional de Vinculación Formación de redes regionales Red Nacional de Vinculación La Vinculación en el PNEVD Vinculación en una función sustantiva Creación de la FESE Foros, seminarios y eventos

19 REDES DE VINCULACIÓN Región Noroeste Universidad de Sonora Región Noreste Universidad Autónoma de Nuevo León Región Centro-Occidente Universidad de Guadalajara Región Centro-Sur Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Región Sur-SuresteSureste Universidad Veracruzana Región Metropolitana

20 RED NACIONAL DE VINCULACIÓN ANUIES (RNV) La Red Nacional de Vinculación surge como una iniciativa de las redes regionales y fue constituida en 2007 por 91 instituciones de educación superior, actualmente la conforman 120 instituciones

21 DIEZ LÍNEAS PRIORITARIAS ESTABLECIDAS POR RNV Un programa nacional de vinculación considerando los problemas nacionales prioritarios, con la participación e interacción de los tres sectores. El fortalecimiento del Sistema Universitario de Vinculación (SIVU), con lo que se garantizaría su sistematización, seguimiento y evaluación. Lineamientos normativos institucionales para el desarrollo y estructura de la vinculación. La integración del Catálogo Nacional de Servicios y Productos de las IES La operación del Programa Nacional de Profesionalización La exposición y publicación de los mejores casos y proyectos de Vinculación La convocatoria de premios y reconocimientos Un programa de movilidad de recursos humanos entre IES y empresas Exposiciones, congresos, seminarios Reconocimiento a las mejores prácticas de vinculación

22 LA VINCULACIÓN PARA EL SECTOR PRODUCTIVO Acuerdos para que el SP aborde el acceso a los conocimientos especializados y expertos de las IES, a los resultados de investigación y a los laboratorios, bibliotecas y centros. Compromisos desde el SP para establecer programas permanentes que permitan contar con profesionales egresados de las IES. Acuerdos entre ambas partes para la aplicación de resultados de investigación e innovaciones a la generación de productos y servicios. El compromiso por parte del SP de conocer a las IES para dar soluciones a sus propios problemas y ser apoyados en la introducción de estrategias de control de calidad y reingeniería.

23 Políticas públicas que sustenten el proceso de vinculación Leyes que sustenten la vinculación a través de la investigación Prioridad en el desarrollo científico y tecnológico Aplicaciones en la innovación Fondos públicos para el apoyo a patentes de las IES Modificaciones jurídicas-fiscales Créditos Donación de equipo a las IES Explotación comercial de la propiedad intelectual La vinculación desde el sector gubernamental

24 Vinculación para el Desarrollo Empresarial Gobierno Marco regulatorio con políticas industriales promotoras del desarrollo / evolución empresarial. Empresa Universidad Banca de Desarrollo y Comercial Capital oportuno y con tasas de interés competitivas internacionalmente Capacitación y Asistencia Técnica

25 Propiciar a través de políticas publicas, acciones permanentes entre los actores principales de la vinculación IES/SP Aprovechar los modelos y mecanismos de las IES con mayor desarrollo en los ámbitos de la vinculación (como la creación de parques tecnológicos, apoyo a las Pymes ) Aprovechar las redes y estructuras desarrolladas en la ANUIES por las IES y centros de investigación. En los programas extraordinarios de recursos financieros para la educación superior otorgados por el gobierno federal, incluir a la vinculación con los diversos sectores. (PIFI) Integrar las políticas públicas que conllevan a resultados semejantes en materia de vinculación (consejos, comités, fundaciones )

26 Estudios derivados del TLC, mencionan que el impacto de este Tratado en las instituciones de educación superior de los países que lo integran, se está produciendo un movimiento que tiende alejarse de la formación clásica y de las humanidades y que se aproxima a una didáctica más funcional basada en: capacitación, aspiraciones vocacionales y necesidades empresariales y de la industria. El papel cultural que representa la educación superior es menos prominente y la función económica que desempeña es más evidente. Las instituciones educativas se dedican cada vez más al objetivo de supervivencia que en muchos de los casos significa alinearse de forma más estrecha a los intereses del mercado.

27 El Gran reto de la vinculación Una sociedad marginada que se caracteriza a través de 91 regiones prioritarias en 31 estados, que incluyen 1,383 municipios. De ellas, 36 regiones, con 811 municipios se han considerado como de atención inmediata, en virtud de la urgencia de sus problemas y la profundidad de sus atrasos, cuyas características permanentes son, la distribución desigual de la riqueza y los servicios y la dificultad de acceso para la mayor parte de la población a la infraestructura existente, a lo que contribuye la elevada dispersión en el área rural.

28 Muchas Gracias Lourdes Ruiz Lugo