CÓDIGO PROCESAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (ley )

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1 ÍNDICE GENERAL INTRODUCCIÓN PRINCIPALES ABREVIATURAS ADVERTENCIA DEFINICIÓN 1. Encuadre preliminar. Su régimen constitucional a) Constitución nacional b) Constitución provincial 2. Caracteres genéricos del nuevo procedimiento contencioso administrativo 3. El fuero en los tribunales de grado 4. El Código Contencioso Administrativo y Tributario para la Ciudad de Buenos Aires CÓDIGO PROCESAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (ley ) TÍTULO I DEL PROCESO ADMINISTRATIVO CAPÍTULO I DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA Artículo 1º. Cláusula general de la materia contencioso administrativa a) Los sujetos del fuero 1. Legitimación pasiva 2. Legitimación activa b) El caso administrativo 1. Importancia de la reforma en el tema 2. El caso administrativo: del proceso de revisión a la pretensión contencioso administrativa 3. Actos administrativos, de gobierno e institucionales I. Actos administrativos y actos de gobierno o políticos II. Actos de gobierno y actos institucionales c) La función administrativa 1. Generalidades 2. La situación anterior 3. La cuestión en otros estados del país 4. El Código Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires 5. La situación en el nuevo Código bonaerense d) Particularidades sobre la revisión judicial de los actos administrativos

2 Artículo 2º. Casos incluidos en la materia contencioso administrativa 1. en general a) Antecedentes b) El Código actual 2. en particular a) Inciso 1º. Las impugnaciones 1. Las impugnaciones de actos administrativos 2. Los actos sancionatorios. Inclusiones y exclusiones b) Inciso 2º. Cuestiones entre prestadores de servicios públicos y concesionarios c) Inciso 3º. Cuestiones con personas públicas no estatales 1. Generalidades 2. Procedimientos según el caso d) Inciso 4º. La materia de la responsabilidad patrimonial e) Inciso 5º. La aplicación de tributos provinciales o municipales f) Inciso 6º. Los contratos administrativos g) Inciso 7º. Las acciones promovidas por la autoridad administrativa h) Inciso 8º. La ejecución de tritubos provinciales i) Inciso 9º. Limitaciones al domino privado por interés público, servidumbres administrativas y expropiaciones j) El párrafo final Artículo 3º. Planteo y resolución de cuestiones constitucionales1 a) Antecedentes b) La posibilidad de declaración de inconstitucionalidad de oficio en la Provincia c) La cuestión en el orden federal 2. La acción de inconstitucionalidad a) En la provincia de Buenos Aires c) En la Ciudad Autó-noma de Buenos Aires Artículo 4º. Casos excluidos de la materia contencioso administrativa 1. en general Antecedentes 1. Desarrollo 2. Fundamentos 2. en particular a) Inciso 1º. Cuestiones de derecho privado y laboral 1. Derecho privado 2. Derecho laboral b) Inciso 2º. Juicios de desalojos, interdictos y acciones posesorias c) Inciso 3º. Los conflictos interadministrativos provinciales Artículo 5º. Criterios para la determinación de la competencia en razón del territorio a) La competencia territorial b) Excepciones al principio c) Posibilidad de prórroga de la competencia territorial Artículo 6º. Improrrogabilidad de la competencia a) Concepto general b) Competencia por razón de la materia c) Oportunidades del planteo Artículo 7º. Conflictos de competencia

3 a) Casos de conflictos de competencia 1. Entre tribunales provinciales 2. Entre tribunal provincial y de otro Estado b) Suspensión del procedimiento c) Efectos Artículo 8º. Declaración de incompetencia a) Concepto b) Oportunidades del planteo CAPÍTULO II DE LA REPRESENTACIÓN ESTATAL Y LOS TERCEROS Artículo 9º. De la representación de los órganos y entes estatales. a) Representación del Fiscal de Estado b) Representación del Asesor de Gobierno c) La representación de otros organismos administrativos d) Equiparación de todos los representantes de la autoridad administrativa Artículo 10. Coadyuvantes a) La situación antes de la reforma 1. Concepto 2. Antecedentes en otras jurisdicciones 3. Su evolución b) La cuestión en el nuevo Código 1. Contenido I. Concepto actual II. Situación del proceso 2. Recaudos a cumplir por el coadyuvante 3. Derechos y efectos Artículo 11. Intervención de terceros. Remisión a) Concepto b) Carácter restrictivo 1. Voluntaria 2. Obligatoria c) Requisitos procesales d) Régimen recursivo e) El tema de los efectos de la sentencia 1. Jurisprudencia de la Suprema Corte provincial 2. Jurisprudencia federal 3. La doctrina 4. Conclusión

4 CAPÍTULO III DE LAS PRETENSIONES Artículo 12. Pretensiones 1. La pretensión. Su definición 2. La función judicial revisora. El principio de congruencia y la amplitud actual 3. El particular aspecto en el Có-digo del fuero de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 4. Las pretensiones en el nuevo Código bonaerense 5. del artículo a) Inciso 1º. La anulación de actos administrativos b) Inciso 2º. El reconocimiento o restablecimiento de derechos o intereses c) Inciso 3º. El resarcimiento de daños y perjuicios d) Inciso 4º. La declaración de certeza o acción declarativa e) Inciso 5º. Las vías de hecho 1. Concepto 2. La situación en la Provincia antes del nuevo Código 3. La situación en el nuevo Código f) Inciso 6º. La orden de pronto despacho Artículo 13. Legitimación activa a) Distinción entre derecho subjetivo, interés legítimo e interés simple b) La evolución en punto a la legitimación activa 1. El tema antes del caso Rusconi 2. El caso Rusconi 3. El tema en el orden nacional 4. La situación actual 5. Amplitud de la materia c) Antecedentes inmediatos de nuestro artí-culo d) El tema en el Código de la Ciudad de Buenos Aires e) La situación en el nuevo Código 1. Caracteres 2. Pretensiones a las que se aplica 3. Elementos de la pretensión 4. Alcance 5. Necesidad de la justificación del carácter de parte Artículo 14. Requisitos de admisibilidad de la pretensión. Supuestos de agotamiento de la vía administrativa 1. La habilitación de la instancia y el agotamiento de la vía administrativa a) La habilitación de la instancia b) La reclamación administrativa c) Consecuencias de la reclamación administrativa d) Las normas del procedimiento administrativo provincial e) Esquema del Código para la admisibilidad formal de la pretensión 2. Generalidades 3. El análisis del nuevo Código a) El principio general del agotamiento de la vía administrativa b) Excepciones 1. Acto definitivo (inciso 1º, apartado a )

5 2. La conducta de la autoridad administrativa o la carga excesiva (inciso 1º, apartado b ) 3. La impugnación directa de un acto general (inciso 1º, apartado c ) 4. Otros casos expresos de excepción de la ley (inciso 1º, apartado d ) c) Supuestos de excepción a ciertas faltas de impugnación Artículo 15. Agotamiento de la vía administrativa ante tribunales administrativos y entes reguladores a) El tema para los tribunales de Cuentas y Fiscal 1. El Tribunal de Cuentas 2. El Tribunal Fiscal b) Aplicación supletoria del artículo a otros entes Artículo 16. Silencio administrativo 1. Concepto 2. La situación a partir del régimen instituido por el nuevo Código a) El procedimiento administrativo b) El procedimiento contencioso administrativo 1. Aplicación a los recursos y resoluciones finales 2. Aplicación a actos de trámite o preparatorios Artículo 17. Otros supuestos de inactividad administrativa Artículo 18. Plazo para deducir la pretensión a) La cuestión en el Código anterior b) La cuestión en el Código actual 1. El plazo I. En el procedimiento ordinario II. En los procedimientos especiales 2. Los casos en que existe caducidad 3. Cómo se cuentan los inicios de los plazos de caducidad I. Anulación de actos de alcance particular II. Anulación de actos de alcance general III. Actos administrativos que aplican actos generales IV. Restablecimiento o reconocimiento de derechos o intereses V. Vías de hecho Artículo 19. Pago previo en materia tributaria a) Limitación del pago previo tributario b) Requisito previo al traslado de la demanda c) Exenciones al pago previo 1. Denegación de justicia 2. Acción de certeza Artículo 20. Pretensión resarcitoria e ilegitimidad de actos administrativos a) Pretensión b) Acción autónoma de daños y perjuicios Artículo 21. Pretensión de cesación de vías de hecho administrativas. Trámite a) Plazo general b) Cómputo del plazo

6 CAPÍTULO IV MEDIDAS CAUTELARES Concepto y caracteres especiales en el orden contencioso administrativo a) Nociones generales b) Proyectos nacionales c) El Código Contencioso Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires d) El sistema en la provincia de Buenos Aires Artículo 22. Principio general 1. Los extremos legales a) La verosimilitud del derecho b) El peligro en la demora c) Falta de afectación de intereses públicos 2. Atribuciones judiciales 3. Medidas de contenido positivo Artículo 23. Oportunidad. Caducidad de las medidas anticipadas 1. Solicitud y otorgamiento de las cautelares 2. Extinción de las medidas cautelares previas al proceso a) Pretensión de anulación b) Las otras hipótesis 3. Consecuencias de la caducidad de las cautelares Artículo 24. Contracautela 1. Elementos 2. Excepciones a la prestación de contracautela 3. Casos expresos de caución juratoria Artículo 25. Suspensión de la ejecución de un acto administrativo a) Los proyectos nacionales b) El tema en ciertas provincias c) El Código de la Ciudad de Buenos Aires d) El desarrollo de la suspensión en el nuevo Código bonaerense 1. Requisitos 2. Necesidad de requerimiento en sede administrativa Artículo 26. Levantamiento de la medida cautelar por razones de interés público. Cambio de circunstancias a) Concepto 1. Elementos 2. Sustanciación del incidente b) Consecuencias del levantamiento de la medida c) Atribuciones judiciales CAPÍTULO V DE LA DEMANDA 1. Generalidades a) Acción b) Pretensión c) Demanda

7 1. La demanda en los proyectos nacionales y en el régimen actual 2. El Código Contencioso Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires 3. La demanda en el sistema anterior 4. La demanda en el nuevo Código Artículo 27. Estructura y formalidades a) Inciso 1º. Datos del actor b) Inciso 2º. Datos del demandado c) Inciso 3º. Datos del acto u omisión administrativos d) Inciso 4º. Descripción de los hechos e) Inciso 5º. El derecho f) Inciso 6º. Justificación de la competencia g) Inciso 7º. El ofrecimiento de prueba h) Párrafo final. El objeto 1. Evolución jurisprudencial 2. Posibilidad de subsanación judicial 3. Aptitud judicial Artículo 28. Documentos que deben acompañarse con la demanda a) La prueba documental 1. Acreditación de la representación 2. Acreditación del título objeto de la pretensión 3. Copias del traslado b) Aplicación a la reconvención Artículo 29. Nuevos documentos a) Instrumentos nuevos b) Sustanciación del incidente Artículo 30. Remisión de expedientes administrativos por el ente demandado a) La cuestión en los proyectos nacionales y su régimen actual b) El Código de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c) El sistema en el Código Varela d) El sistema en el nuevo Código 1. Facultades judiciales 2. Consecuencias de la falta de remisión de expedientes administrativos Artículo 31. Examen de admisibilidad. Subsanación de defectos 1. El examen de admisibilidad y la habilitación de instancia a) Los proyectos nacionales b) La situación en la actualidad nacional c) El Código Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires d) El Código bonaerense anterior e) El nuevo Código de la provincia de Buenos Aires 2. Su articulado a) Inciso 1º. judicial de la admisibilidad b) Inciso 2º. Imposibilidad judicial de retrogradar 3. Subsanación de defectos a) Inciso 3º. Aptitud judicial 1. Caso en el cual la pretensión no cumpla algún requisito de admisibilidad susceptible de subsanación

8 2. Imposibilidad de subsanar las deficiencias 4. El requisito del pago previo tributario Inciso 4º. Obligación judicial Artículo 32. Ampliación o transformación de la demanda Artículo 33. Notificación de la demanda a) Los sujetos a notificar 1. Inciso 1º. Notificación al Fiscal de Estado 2. Inciso 2º. Notificación a los municipios 3. Inciso 3º. Notificación a entes descentralizados 4. Inciso 4º. Notificación a entes municipales descentralizados 5. Inciso 5º. Notificación a personas públicas no estatales 6. Inciso 6º. Notificación a los particulares 7. Inciso 7º. Notificación al Asesor de Gobierno b) El domicilio donde se practicará la notificación CAPÍTULO VI DE LAS EXCEPCIONES 1. Conceptos generales 2. Las excepciones en el proceso contencioso administrativo 3. La cuestión de las excepciones en los proyectos nacionales 4. La materia en el Código Contencioso Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires Artículo 34. Plazo y forma de oponerlas El tema en el nuevo Código a) Plazo para su interposición b) Procedimiento c) Sustanciación Artículo 35. Excepciones admisibles 1. Enumeración a) Incompetencia del tribunal 1. Definición 2. Clases 3. Incompetencia territorial 4. Incompetencia material b) Falta de personería c) Litispendencia d) Defecto legal e) Cosa juzgada 1. Concepto 2. Jurisprudencia 3. Fundamentos 4. En cuanto a la institución de la cosa juzgada administrativa f) Transacción, conciliación y desistimiento del derecho 1. Transacción 2. Conciliación 3. Desistimiento del derecho g) Falta de legitimación para obrar

9 1. Concepto 2. Legitimación activa 3. Legitimación pasiva h) Prescripción i) Inadmisibilidad de la pretensión por incumplimiento de requisitos, por demandarse nulidad de un acto consentido, o impugnarse actos que no pueden considerarse como definitivos 1. Excepción por incumplimiento de requisitos 2. Excepción por demandarse nulidad de un acto consentido 3. Excepción por impugnarse un acto que no reviste condición de definitivo 2. Modos de vertirse Artículo 36. Resolución de las excepciones 1. Concepto a) Resolución desestimante b) Resolución admisiva CAPÍTULO VII DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Concepto Artículo 37. Formalidades 1. Concepto 2. Diferencias entre el procedimiento contencioso administrativo y el civil a) Requisitos de la contestación b) Contenido c) Posibilidad de invocar elementos no controvertidos en sede administrativa Artículo 38. Plazo para contestar la demanda 1. a) Contenido de la ley 1. Plazo general 2. En el caso de varios demandados 2. Omisión legal Artículo 39. Reconvención a) El tema en la Nación b) El viejo Código c) El tema en el nuevo Código 1. Requisitos 2. Sustanciación I. La actuación del juez II. Traslado III. Lugar de notificación IV. Planteamiento de excepciones por el reconvenido Artículo 40. Diligencias ulteriores a) Si se agregan nuevos documentos b) Conclusión de la etapa Artículo 41. Audiencia. Determinación de los hechos y de la prueba 1. Los proyectos y la legislación vigente de orden nacional

10 a) Los proyectos nacionales b) La ley nacional vigente 2. El Código de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 3. La situación en el Código anterior 4. La situación en el nuevo Código a) Necesidad de hechos controvertidos 1. Hechos conducentes 2. Objeto de la audiencia 3. Oportunidad de invocar hechos nuevos y su prueba 4. Atribución judicial 5. Posibilidad de declarar la causa de puro derecho b) Decisiones judiciales 1. Falta de necesidad de etapa probatoria 2. Efectos. Alegatos Artículo 42. Hechos nuevos a) El procedimiento civil provincial b) Antecedentes en la elaboración del texto actual c) El texto legal actual 1. Concepto y plazo para su alegación 2. Tramitación del incidente CAPÍTULO VIII DE LA PRUEBA Y LOS ALEGATOS Concepto Artículo 43. Plazo de producción de pruebas Artículo 44. Prueba de peritos Artículo 45. Declaración de funcionarios públicos a) Los casos del Código b) Los otros casos 1. Posiciones 2. Testimonios Artículo 46. Medidas para mejor proveer Artículo 47. Vencimiento del plazo de prueba Artículo 48. Alegatos a) El alegato 1. Plazos 2. Notificación 3. Crítica a la notificación ministerio legis b) Llamado de autos para sentencia

11 CAPÍTULO IX DE LA SENTENCIA Concepto. Generalidades Artículo 49. Plazo para dictar sentencia 1. a) Plazos específicos 1. En 1ª Instancia 2. En 2ª Instancia b) Vencimiento de plazos c) Remisión 2. La situación en el sistema vigente en el orden nacional 3. La sentencia en el nuevo Código de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 4. El Código bonaerense anterior 5. La materia en el nuevo Código a) Clasificación de las sentencias definitivas 1. Declarativas 2. Constitutivas 3. De condena 4. De absolución 5. Determinativas o especificativas b) Forma y contenido de las sentencias. Requisitos 1. Los resultandos 2. Los considerandos 3. La parte dispositiva I. Del principio de congruencia II. Fijación del plazo de cumplimiento III. Costas IV. Firma del juez Artículo 50. Sentencia que hace lugar a la pretensión a) Restablecimiento o reconocimiento de un derecho o interés jurídicamente tutelados b) Impugnación. Su nulidad total o parcial c) Cesación de la vía de hecho d) Declaración de inconstitucionalidad e) Declaración de certeza sobre la relación jurídica regida por el derecho administrativo motivo de controversia f) Fijación de los daños y perjuicios 1. Jurisprudencia anterior al Código nuevo 2. La ley actual I. El monto II. Falta de fijación de monto 3. Indeminización integral Artículo 51. Costas Las costas en el proceso contencioso administrativo a) El Código anterior b) El sistema en el nuevo Código 1. La temeridad 2. La malicia

12 CAPÍTULO X DE LOS RECURSOS 1. Conceptos generales a) Definición b) Requisitos para la procedencia c) Clasificación d) El recurso de revisión y el viejo Código e) Pasos para el nuevo Código 2. La situación en el Código anterior 3. Los proyectos nacionales y la legislación vigente 4. El Código de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 5. El articulado en particular del nuevo Código Artículo 52. Aclaratoria 1. Elementos a) Alcances b) Plazo de interposición c) Casos d) Jurisprudencia 2. Falta de sustanciación Artículo 53. Reposición. Procedencia, plazo y forma de interposición 1. Concepto 2. Casos 3. El inciso 1º. Procedencia 4. El inciso 2º. Recurso de apelación subsidiario Artículo 54. Reposición. Casos particulares RECURSOS ANTE INSTANCIAS SUPERIORES ANTECEDENTES DE LA NORMATIVA 1. El régimen intentado en La modificación de El tema en las leyes y de 2003 a) Generalidades sobre el recurso de apelación 1. En cuanto a la forma 2. En cuanto a los efectos b) La apelación en el nuevo Código Contencioso Administrativo Artículo 55. Recurso de apelación. Procedencia a) El inciso 1º. El recurso para las sentencias definitivas b) El inciso 2º. El recurso contra las restantes providencias 1. Las que declaran la inadmisibilidad de la pretensión procesal administrativa 2. Las decisiones sobre medidas cautelares 3. Decisiones I. Doctrina general II. Desarrollo de los supuestos de apelación contenidos en el apartado 3

13 i) Providencias que recayendo sobre una cuestión incidental terminan el litigio o hacen imposible su continuación ii) Resoluciones que afectan el cumplimiento de la sentencia iii) Resoluciones que generan un gravamen que no puede ser reparado por la sentencia definitiva c) El inciso 3º. Las providencias simples d) El inciso 4º. El recurso de nulidad 1. Integración con la apelación 2. Requisitos Artículo 56. Plazo, forma de interposición y efectos a) Plazos b) Requisitos 1. Por escrito 2. Fundamentación conjunta 3. Ventajas c) Extremos de la fundamentación d) Constitución de domicilio e) Efectos Artículo 57. Diligencias procesales procedentes en el recurso de apelación contra las sentencias definitivas 1. Distinciones con el proceso civil 2. del artículo a) La cuestión en cuanto al recurso de apelación contra las sentencias definitivas 1. Ofrecimiento de prueba 2. Hechos nuevos 3. Supletoriedad del procedimiento civil b) La cuestión en cuanto a las restantes etapas Artículo 58. Examen de admisibilidad y concesión del recurso de apelación a) La sustanciación Inciso 1º b) Procedencia de la admisibilidad 1. Inciso 2º 2. Inciso 3º 3. Inciso 4º 4. Inciso 5º c) El recurso de queja y su situación en el fuero Artículo 59. Sentencia dictada en recurso de apelación a) Sorteo Inciso 1º. Acuerdos de las cámaras b) Plazos para el dictado de la sentencia 1. Inciso 2º. Sobre resoluciones generales 2. Inciso 3º. Sobre medidas cautelares c) Forma y contenido Inciso 4º I. La forma II. El contenido III. La aclaratoria

14 Artí-culo 60. Recursos extraordinarios contra las sentencias definitivas 1. Evolución hasta el texto actual 2. El nuevo texto. Caracteres generales a) Plazos generales para su interposición b) Requisitos comunes c) Su tramitación 1. El recurso de inaplicabilidad de ley 2. El recurso de nulidad extraordinario 3. El recurso de inconstitucionalidad I. El tema en otros Estados provinciales II. El recurso en la provincia de Buenos Aires i) Procedencia ii) Requisitos iii) Efectos 3. El tribunal superior y los recursos extraordinarios en la doctrina de la Corte nacional CAPÍTULO XI OTROS MODOS DE TERMINACIÓN DEL PROCESO Artículo 61. Remisión a) Remisión 1. Allanamiento 2. Desistimiento 3. Conciliación 4. Transacción b) Otros aspectos. Situación de los representantes de la autoridad administrativa Artículo 62. Caducidad de la instancia a) La cuestión en el Código anterior b) El nuevo Código c) El tema ante la reforma del procedimiento civil CAPÍTULO XII DE LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA CONTRA LOS ÓRGANOS Y ENTES ESTATALES a) La evolución de la materia en el orden nacional b) La materia en los proyectos nacionales c) La cuestión en el Código Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Antónoma de Buenos Aires d) La materia en el orden de la provincia de Buenos Aires 1. En el Código anterior 2. La situación en el nuevo Código Artículo 63. Comunicación y trámite a) Inciso 1º. Partes a las cuales se aplica

15 b) Inciso 2º. Plazo. Vencimiento c) Inciso 3º. Obligación judicial d) Inciso 4º. Solidaridad e) Inciso 5º. Facultades del juez Artículo 64. Actuaciones administrativas durante la ejecución de la sentencia a) El Código anterior b) El Código actual Artículo 65. Solicitud de suspensión a) La cuestión en los proyectos nacionales b) La cuestión en el Código anterior c) La situación de la suspensión en la actualidad d) La materia en el nuevo Código 1. Peticionantes 2. Sustanciación 3. Resolución judicial I. Casos II. Costas III. Recursos IV. Incumplimiento o imposibilidad de cumplimiento Artículo 66. Ejecución de sentencias contra particulares y entes no estatales a) Caracteres generales sobre el promotor y el órgano judicial de la ejecución b) Ejecuciones de entrega de sumas de dinero 1. Cuando existe fijada cantidad líquida 2. Cuando no existe fijada cantidad líquida c) Trámites posteriores. Excepciones d) Resolución sobre la oposición de excepciones e) Obligaciones de hacer, de no hacer o de dar cosas 1. En cuanto a la sentencia que condena a una obligación de hacer 2. Sentencias que condenan a no hacer 3. Sentencia que condena a entregar cosas TÍTULO II DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES Contenido CAPÍTULO I PROCESO SUMARIO DE ILEGITIMIDAD 1. Concepto 2. Antecedentes Artículo 67. Caracterización general. Opción 1. Posibilidades del actor 2. Objeto Artículo 68. Determinación del proceso a seguir

16 1. Oportunidad 2. Decisión judicial 3. Atribuciones judiciales Artículo 69. Reglas procesales a) Plazo para entablar la demanda b) Plazo para contestar la demanda c) Otras distinciones con el procedimiento ordinario d) Restricción al régimen probatorio e) Planteo y resolución de las excepciones f) Alegatos g) Plazo para dictar sentencia Artículo 70. Sentencia a) Objeto b) Sentencias admisivas CAPÍTULO II IMPUGNACIÓN DE SANCIONES EN MATERIA DE EMPLEO PÚBLICO Concepto Artículo 71. Opción por el proceso sumario 1. El nuevo procedimiento 2. El tema de estas sanciones disciplinarias de la Administración en la jurisprudencia Artículo 72. Plazo para interponer la demanda. Reglas procesales. Plazo. Trámite a) Cuestión de puro derecho b) Hechos. Prueba Artículo 73. Sentencia favorable 1. a) Sentencia desfavorable b) Sentencia favorable 1. Anulación de la sanción 2. Sentencias contra sanciones expulsivas c) Crítica al texto legal 2. El Código Contencioso Administrativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires CAPÍTULO III IMPUGNACIONES CONTRA RESOLUCIONES DE COLEGIOS O CONSEJOS PROFESIONALES Y DE CAJAS DE PREVISIÓN SOCIAL Concepto Artículo 74. Impugnación de resoluciones de colegios o consejos profesionales 1. Acciones contempladas 2. Reglas procesales a) Plazo de interposición de demanda b) Remisión de antecedentes c) Traslado de demanda d) Trámites posteriores

17 e) Plazo para sentenciar 3. Objeto del proceso Artículo 75. Impugnación de resoluciones de las cajas de previsión social de profesionales a) Objeto del proceso b) Opciones CAPÍTULO IV AMPARO POR MORA Artículo 76. Supuestos y procedimientos 1. Aspectos generales a) Antecedentes 1. La ley nacional 2. El anteproyecto nacional de 1974/75 3. El anteproyecto nacional de El de 1998 b) La doctrina 2. El régimen en nuestro Código a) El procedimiento administrativo b) El procedimiento judicial en el Código 1. Supuestos del amparo por mora I. Legitimación i) Activa ii) Pasiva II. Objeto III. Extremo legal de su procedencia IV. Mora administrativa 2. Procedimiento específico en el Código 3. Opción de vías 4. Tramitación posterior 5. Recursos 3. El régimen de penalidades a aplicar en caso de incumplimiento de la sentencia que hace lugar al amparo por mora CAPÍTULO V EJECUCIÓN TRIBUTARIA PROVINCIAL Artículo 76 bis Remisiones

18 TÍTULO III CAPÍTULO I DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Artí-culo 77. Aplicación de las normas del Código Procesal Civil y Comercial Supletoriedad del fuero civil. Casuística a) Recusaciones y excusaciones 1. La recusación sin causa 2. Recusación con causa b) Principios generales sobre las partes del proceso 1. Domicilio 2. Actuación de las partes 3. Representación procesal I. Regla general II. Carta poder III. Gestor IV. Otros supuestos V. Patrocinio letrado 4. Rebeldía 5. Beneficio de litigar sin gastos 6. Acumulación de acciones y litisconsorcio 7. La intervención de terceros 8. Los escritos judiciales y las copias I. Escritos II. Copias 9. Otros aspectos procesales 3. Plazos a) Falta de plazo b) Dictámenes y liquidaciones 4. Las notificaciones a) Principio general b) Casos de notificación personal o por cédula c) Otros casos de notificaciones en forma personal o por cédula, contemplados por las leyes Artículo 78. Entrada en vigencia del presente Código. Aplicación a los procesos en curso de ejecución a) Entrada en vigencia 1. La situación entre 1998 y Acciones iniciadas antes del 15 de diciembre de 2003 b) Plazos a aplicar por la Suprema Corte c) Aplicación del Código por la Corte

19 CAPÍTULO II DISPOSICIONES MODIFICATORIAS Y DEROGATORIAS Artículo 79 a) Normativa sobre colegios, consejos profesionales o instituciones similares b) La normativa sobre cajas de previsión de profesionales c) Enumeración de normas Artículo 80 Modificaciones a la ley orgánica del Tribunal de Cuentas a) El órgano jurisdiccional competente para revisar los pronunciamientos del Tribunal de Cuentas (ley , artículo 31) 1. La situación antes de las reformas del nuevo Código 2. La situación según el Código b) Suspensión del cobro ejecutivo del cargo (ley , artículo 36) Artículo 81 Los juicios de apremios a) Competencia b) Prerrogativas de los ejecutantes Artículo 82 Modificaciones sobre preceptos de la ley que organiza la Fiscalía de Estado a) Notificación de la demanda b) Los restantes artículos reformados 1. El artículo 40 de la ley de la Fiscalía 2. El artículo El artículo 42 Artículo 83 Modificación sobre la competencia fijada por la ley 8132, de reparación económica por la Provincia a todo condenado erróneamente a) Contenido de la ley b) La competencia antes de la reforma c) La competencia según el Código Artículo 84 Derogación del viejo Código Contencioso Administrativo Artículo 85 Reforma al reglamento de funcionamiento del Registro de la Propiedad de la Provincia a) La situación anterior a la reforma b) La situación con la reforma hecha por nuestra ley Artículo 86. De forma LEGISLACIÓN COMPLEMENTARIA LEY Fuero contencioso administrativo RESOLUCIÓN 3034/03 (SCBA) RESOLUCIÓN 260/04 (SCBA)