MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES POLÍTICA INSTITUCIONAL

Transcripción

1 POLÍTICA INSTITUCIONAL Promover el conocimiento, valores y habilidades para que todas y todos comprendamos que formamos parte de la Naturaleza y tener la responsabilidad de protección, manejo y cuido de la Madre Tierra que es el bien común de todas las especies de la comunidad y de la vida. Desarrollar procesos educativos y campañas de comunicación, que tomen en cuenta la problemática local, regional, nacional y global, fortaleciendo a los educadores en contenidos ambientales y metodologías que les faciliten cumplir esta tarea de manera teóricapráctica, dentro y fuera del aula de clase con la comunidad, en una verdadera acción de democracia directa. Es el pueblo organizado, movilizado que puede avanzar hacia el bien común de la humanidad. Fortalecer mecanismos de protección ambiental de los recursos naturales, la restauración integral de los ecosistemas existentes en el país, conservación de las actuales áreas protegidas, y de otras zonas del país, aún cuando no sean declaradas áreas protegidas. Se incrementará su vigilancia y control con prioridad en las reservas de biósfera de Bosawas e Indio Maíz. Orientar el uso y manejo integrado de los recursos hídricos a través del ordenamiento e implementación de planes de manejo, protección de cuencas hidrográficas y del establecimiento de mecanismos de pago por servicios ambientales en recursos hídricos, en el seno de los Consejos de Cuencas, Sub Cuencas y/o Microcuencas. Incrementar áreas de conservación y manejo de los bosques, ya que los cambios climáticos y otros factores generados por el ser humano, han ocasionado una mayor presión sobre los bosques de pino y otras especies. Ordenar el territorio impulsando medidas institucionales para la gestión ambiental, la prevención y reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales, siendo necesaria la coordinación interinstitucional entre el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, los Gobiernos Regionales Autónomos, Gobiernos Municipales y Organizaciones El presupuesto del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales asciende a C$ 276,8,3 y su distribución por programa y clasificaciones del gasto se presenta a continuación. PROGRAMA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA POR PROGRAMAS ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO CORRIENTE 62,766,749 5,092,620 21,4,472 42,400,039 66,737,0 GASTO CAPITAL 21,771,170 55,659,182 62,766,749 5,092,620 43,223,642 43,049,039 2,396,302 RENTAS DEL TESORO RENTAS CON DESTINO ESPECÍFICO PRÉSTAMOS EXTERNOS DONACIONES EXTERNAS 198,449,000 78,079,3 276,8,3 109,629,000,865,000 18,975,000 56,980, ,000 30,374,990 46,555,362 0,278,000 13,365,000 49,349, ,5,

2 CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS POR GRUPO DE GASTO Y PROGRAMAS PROGRAMA SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS BIENES DE USO TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL OTROS GASTOS ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 40,249,217 3,588,510 10,290,355 27,7,064 8,581,017 15,070,800 1,356,2 7,831,9 9,627,177 49,184,639 7,315, ,858 6,017,167 5,655,798 8,971,464 19,084,168 21,2, ,157 62,766,749 5,092,620 43,223,642 43,049,039 2,396,302 89,826,163 83,070,820 28,107,862 40,945, ,157 34,446, ,8,3 DETALLE DE CARGOS De acuerdo al tipo de función, la distribución de cargos es la siguiente: 34,446,676 Tipo de Cargos Monto Anual Dirección Servicios Administrativos Técnicos Científicos Docentes Servicios Generales Servicios a la Producción ,0,904 7,572,855 22,550, ,720 3,955, , ,696,972 DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS PROGRAMA 001 : ACTIVIDADES CENTRALES Formula y coordina el proceso de planificación estratégica y operativa, integrando los elementos propios de cada área del Ministerio; así como también garantiza la gestión administrativa y financiera, ejecuta auditorías internas, brinda asesoría legal, asegura el desarrollo de los recursos humanos, y los servicios de adquisiciones, atiende los servicios de enlaces para atención a desastres, implementa la política de comunicación, brinda los servicios de acceso a la información pública, desarrolla los servicios de información ambiental (SINIA) y apoya los servicios de control y aseguramiento de la gestión ambiental en los territorios. PROGRAMA 0 : SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Desarrolla cinco actividades para el logro de sus objetivos como son: Emitir instrumentos de regulación y control ambiental; promover buenas prácticas ambientales; promover la reducción de sustancias agotadoras de la capa de ozono; reducir el escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe, y manejar y controlar los contaminantes (COP). Con la implementación de estas actividades se pretende contribuir al control y reducción de la contaminación ambiental de los recursos suelo, agua y aire, a través de medidas de calidad ambiental. Descripción METAS Unidad Medida Autorizaciones ambientales para el manejo de sustancias químicas, residuos y desechos peligrosos y no peligrosos. Emisión de Resoluciones Administrativas. Dictámenes Técnicos Eco Toxicológicos emitidos. Sustancias registradas y autorizadas para la importación, exportación y comercialización de sustancias químicas de uso industrial. Personas capacitadas sobre deterioro de la capa de ozono, contaminantes, impacto ambiental y protección y mejoramiento de la calidad ambiental. Autorizaciones ambientales Resolución Dictamen Autorización Persona

3 PROGRAMA 013 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES Está orientado a la conservación, protección, promoción, convivencia, normación, vigilancia y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, biodiversidad y cuencas hidrográficas y la administración participativa del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) con sus comunidades dentro y fuera de áreas protegidas. Desarrolla siete actividades para el logro de sus objetivos como son: Promover y conservar el manejo sostenible del Sistema Nacional de las Áreas Protegidas; Promover el manejo integral de los Recursos Hídricos y cuencas hidrográficas; Promover el uso y conservación de los componentes de la diversidad biológica; Administrar el Parque Nacional Volcán Masaya; Administrar la Reserva de la Biosfera Bosawas; Administrar la Reserva de la Biosfera Río San Juan Nicaragua; y administrar la Reserva de Biosfera Isla de Ometepe. Descripción METAS Unidad Medida Áreas Protegidas promovidas bajo la modalidad de Manejo Colaborativo. Permisos emitidos para la exportación de flora y fauna silvestre. Personas capacitadas en temas de biodiversidad, áreas protegidas y manejo integral de cuencas hidrográficas, flora, fauna, monitoreo de tortugas biodiversidad y recursos naturales. Parques Ecológicos Municipales declarados. Reservas Silvestres Privadas declaradas. Planes de Protección de áreas protegidas elaborados y actualizados. Patrullajes para conservación de los recursos naturales (fuentes de agua) de la reserva de biosfera del Río San Juan de Nicaragua (Decreto No ). Patrullajes para el cuido y reguardo de la Reserva de Biósfera de Bosawas. Mapas de áreas protegidas demarcadas y rotuladas. Área protegida Permiso Hombre, Mujer, Jóven, Niña y Niño Parque Ecológico Reservas Silvestres Planes Patrullajes Patrullajes Mapa , , PROGRAMA 015 : IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL Está conformado por una red de 17 Delegaciones Territoriales, las que están a cargo de la División General de Coordinación Territorial (DGCT). Las Delegaciones Territoriales tienen como función la regulación y control de la gestión ambiental en los territorios. Desarrolla tres actividades para el logro de sus objetivos como son: Coordinación Territorial; Promoción a la gestión ambiental desconcentrada, y Seguimiento y control al cumplimiento de la regulación ambiental. Descripción METAS Unidad Medida Inspecciones técnicas ambientales. Patrullajes terrestres y acuáticos para el cuido y resguardo de la flora y fauna dentro y fuera de las áreas protegidas de Nicaragua. Ciudadanos que participan en Ferias Solidarias y Conciertos Ecológicos. Jornadas de sensibilización para el cuido y resguardo de nuestra Madre Tierra. Ciudadanos capacitados en formación de valores e implementación de la desconcentración en la gestión ambiental. Hectáreas de bosques de pino atendidas mediante planes de saneamiento ambiental. Patrullajes para el cuido y resguardo del Golfo de Fonseca como zona de paz y desarrollo sostenible. Inspección Patrullajes Ciudadanos Ciudadanos Ciudadanos Hectárea Patrullajes 1,175 3,159 40,290,291 8,

4 PROGRAMA 018 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Está orientado a incrementar la capacidad de adaptación de las comunidades rurales de Nicaragua al cambio climático, a través de acciones de manejo, conservación de recursos naturales, prevención, mitigación de desastres y reducción de riesgo ante el cambio climático y sus efectos negativos. Descripción METAS Unidad Medida Hectáreas restauradas en el marco de la Campaña Nacional de Reforestación, mediante el incremento de cobertura arbórea con Sistemas Adaptativos. Personas capacitadas en prevención, mitigación y adaptación al cambio climático, restauración de áreas degradadas, construcción de obras de mitigación y otras de cosecha de agua. Hectáreas protegidas y recuperadas mediante regeneración natural. Obras de prevención y mitigación de desastres en sitios críticos construidas y funcionando. Obras de cosecha de agua contruidas para riego, consumo humano y animal. Hectárea Persona Hectárea Obras Obras,104 7,142 3,8 26 2,160 NOMBRE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROYECTO PROGRAMA 13 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES EN LAS SUBCUENCAS DEL RÍO VIEJO Y LAGO DE APANÁS Préstamos Externos, Banco Interamericano de Desarrollo BID Donaciones Externas, Fondo de Desarrollo Nórdico CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN Y ALMACENAMIENTO DE AGUAS PLUVIALES Y SUPERFICIALES A FINCAS FAMILIARES EN MICRO CUENCAS DE LOS MUNICIPIOS DE EL SAUCE, ACHUAPA Y VILLANUEVA Donaciones Externas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Rentas con Destino Específico Rentas con Destino Específico Rentas del Tesoro Préstamos Externos, Banco Interamericano de Desarrollo BID DETALLE DE GASTO DE CAPITAL (PROYECTOS Y OTROS) PROGRAMA 18 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO OTROS PROGRAMA 13 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES EQUIPO DE OFICINA Y MUEBLES EQUIPOS PARA COMPUTACIÓN PROGRAMA 15 : IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSP., TRACCIÓN PROGRAMA 18 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y SEÑALAMIENTO EQUIPO DE OFICINA Y MUEBLES EQUIPOS PARA COMPUTACIÓN MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSP., TRACCIÓN ASIGNACION ,5,170 21,271,170 10,794,990 10,476,180,240,000,240,000 44,568, , , , ,730 1,4,679 1,4, , ,401 5,544,514 3,088,000 2,456,514 1,590,000 1,590,

5 DETALLE DE GASTO DE CAPITAL (PROYECTOS Y OTROS) NOMBRE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO ASIGNACION 2014 OTROS PROGRAMA 18 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO OTRAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Préstamos Externos, Banco Interamericano de Desarrollo BID Donaciones Externas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Rentas del Tesoro Rentas con Destino Específico Préstamos Externos Donaciones Externas 30,9 30,9 34,446,676 16,492,000 8,494,176 9,460,500 78,079,3 500,000 30,374,990 46,555,362 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE 1 SERVICIOS PERSONALES 89,826, Sueldos cargos permanentes Décimo tercer mes Aporte patronal Compensación por antigüedad Otras compensaciones adicionales al sueldo Sueldos cargos transitorios Personal contratado para asesorías y/o consultas Jornales por décimo tercer mes Jornales por décimo tercer mes Aporte patronal personal transitorio Aporte patronal personal transitorio Horas extraordinarias personal permanente Horas extraordinarias personal permanente Aporte patronal por horas extraordinarias Beneficios sociales al trabajador Beneficios sociales al trabajador Otros beneficios y compensaciones Otros servicios personales Aporte patronal al INATEC Aporte patronal al INATEC Aporte patronal al INATEC 50,696,972 4,569,235 8,772,934 4,133,849 3,405, ,900 4,950,074 20, ,794 38, ,370 2,100, ,000 96,000 2,319, , ,000 4,755, ,603,000 92,329 2 SERVICIOS NO PERSONALES 80,383, Teléfonos, telex y telefax nacionales Teléfonos, telex y telefax nacionales Teléfonos, telex y telefax nacionales 1,081,200 54, ,

6 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE 2 SERVICIOS NO PERSONALES 213 Telefonía celular nacional 213 Telefonía celular nacional 213 Telefonía celular nacional 215 Agua y alcantarillado 215 Agua y alcantarillado 216 Energía eléctrica 216 Energía eléctrica 216 Energía eléctrica 219 Otros servicios básicos 219 Otros servicios básicos 221 Alquiler de edificios y locales 221 Alquiler de edificios y locales 223 Alquiler de maquinaria, equipo y medios de transporte 231 Mantenimiento y reparación de edificios y locales 231 Mantenimiento y reparación de edificios y locales 231 Mantenimiento y reparación de edificios y locales 231 Mantenimiento y reparación de edificios y locales 232 Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 232 Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 232 Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 233 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo 233 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo 233 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo 241 Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad 243 Retribución por estudios y asesoramiento técnicos 243 Retribución por estudios y asesoramiento técnicos 244 Cursos de capacitación 245 De informática y sistemas computarizados 245 De informática y sistemas computarizados 246 Retribuciones por actuaciones artísticas 249 Otros servicios técnicos y profesionales 251 Transporte y almacenaje 251 Transporte y almacenaje 251 Transporte y almacenaje 2 Imprenta, publicaciones y reproducciones 2 Imprenta, publicaciones y reproducciones 2 Primas y gastos de seguros 2 Primas y gastos de seguros 2 Primas y gastos de seguros 261 Publicidad y propaganda 261 Publicidad y propaganda 271 Pasajes para el interior 271 Pasajes para el interior 686,880, , ,093 36,000 7,000, ,000 80, , , , ,500 18, , ,000 30, , , , ,397 61, , ,819 9,248,363,436 32,866,482 2,718,430 1,518, ,004 19, ,3 1,102,400 21, , ,750 1,022, , , , , , ,000 48,

7 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE 2 SERVICIOS NO PERSONALES Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Servicios de vigilancia Servicios de vigilancia Otros servicios no personales Otros servicios no personales Otros servicios no personales 2,263,290 1,240, ,175 1,567, ,000 51, ,986 2,0, ,407 3 MATERIALES Y SUMINISTROS 28,107, Alimentos para personas Alimentos para personas Alimentos para personas Bebidas no alcohólicas Bebidas no alcohólicas Madera, corcho y sus manufacturas Cemento, cal y yeso Acabados textiles Vestuarios Vestuarios Otros productos textiles y vestuarios Papel de escritorio y cartón Papel de escritorio y cartón Papel de escritorio y cartón Productos elaborados en papel o cartón Productos elaborados en papel o cartón Calzados y artículos de cuero y pieles Llantas y neumáticos Llantas y neumáticos Artículos de caucho Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Tintes, pinturas y colorantes Productos sintéticos Productos elaborados de metal Productos elaborados de metal Herramientas menores Herramientas menores Otros productos metálicos Útiles de oficinas Útiles de oficinas 615, ,001 1,136,6 149, ,324 7,484 49,020, , ,900 9, ,0 10,056 10,1 37,800 40,515 55, ,358 1,458 21,064 6,929,344 3,321,307 1,758,361 3,633,5 82,622 10, , ,6 25, , ,197 20, ,

8 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE 3 MATERIALES Y SUMINISTROS Útiles de oficinas Artículos para instalaciones Repuestos y accesorios Repuestos y accesorios Repuestos y accesorios Productos sanitarios y útiles domésticos Productos sanitarios y útiles domésticos Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros 839,489 40,000 1,082, , ,870 40,000 56,280 1,550, ,766 1,485, ,481 5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 131,157 5 Pensiones y jubilaciones GASTO CORRIENTE 131, ,449,000 GASTO DE CAPITAL 2 SERVICIOS NO PERSONALES 2,687, Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad Retribución por estudios y asesoramiento técnicos Retribución por estudios y asesoramiento técnicos 364,000 1,430, , ,998 4 BIENES DE USO 40,945, Construcción de bienes de dominio público Construcción de bienes de dominio público Construcción de bienes de dominio privado Equipo de oficina y muebles Equipo de oficina y muebles Equipo de comunicación y señalamiento Maquinaria y equipo de transp., tracción Maquinaria y equipo de transp., tracción Equipos para computación Equipos para computación Equipos para computación Otras maquinarias y equipos 10,109,990 5,409,893 15,304, , ,401 1,4,679 1,590, ,730 3,088,000 2,456,514 30,9 6 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 34,446, Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al sector privado Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al sector privado GASTO DE CAPITAL 16,492,000 17,954,676 78,079,3 MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES 276,8,3 288