MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES POLÍTICA INSTITUCIONAL
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- Manuel Calderón Castilla
- hace 7 años
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1 POLÍTICA INSTITUCIONAL Promover el conocimiento, valores y habilidades para que todas y todos comprendamos que formamos parte de la Naturaleza y tener la responsabilidad de protección, manejo y cuido de la Madre Tierra que es el bien común de todas las especies de la comunidad y de la vida. Desarrollar procesos educativos y campañas de comunicación, que tomen en cuenta la problemática local, regional, nacional y global, fortaleciendo a los educadores en contenidos ambientales y metodologías que les faciliten cumplir esta tarea de manera teóricapráctica, dentro y fuera del aula de clase con la comunidad, en una verdadera acción de democracia directa. Es el pueblo organizado, movilizado que puede avanzar hacia el bien común de la humanidad. Fortalecer mecanismos de protección ambiental de los recursos naturales, la restauración integral de los ecosistemas existentes en el país, conservación de las actuales áreas protegidas, y de otras zonas del país, aún cuando no sean declaradas áreas protegidas. Se incrementará su vigilancia y control con prioridad en las reservas de biósfera de Bosawás e Indio Maíz. Orientar el uso y manejo integrado de los recursos hídricos a través del ordenamiento e implementación de planes de manejo, protección de cuencas hidrográficas y del establecimiento de mecanismos de pago por servicios ambientales en recursos hídricos, en el seno de los Consejos de Cuencas, Sub Cuencas y/o Microcuencas. Incrementar áreas de conservación y manejo de los bosques, ya que los cambios climáticos y otros factores generados por el ser humano, han ocasionado una mayor presión sobre los bosques de pino y otras especies. Ordenar el territorio impulsando medidas institucionales para la gestión ambiental, la prevención y reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales, siendo necesaria la coordinación interinstitucional entre el Gobierno de Reconciliación y Nacional, los Gobiernos Regionales Autónomos, Gobiernos Municipales y Organizaciones. El presupuesto del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales asciende a C$ 319,080,509 y su distribución por programa y clasificaciones del gasto se presenta a continuación. PROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO RENTAS DEL TESORO RENTAS CON DESTINO ESPECÍFICO PRÉSTAMOS EXTERNOS DONACIONES EXTERNAS CLASIFICACIÓN ECONÓMICA POR PROGRAMAS CORRIENTE 7,087,168 6,0,051 59,65,037 39,51, 70,99,630 GASTO CAPITAL,69,991 13,6,518 75,587,168 6,0,051 3,30,08 39,51, 8,55,18 8,63,000 70,57, ,080,509 3,36,000 15,33,000 5,798, ,956, ,000 66,3,509 3,36,000 18,933,000 6,03, ,308,509 65
2 CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS POR GRUPO DE GASTO Y PROGRAMAS PROGRAMA SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS BIENES DE USO TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL OTROS GASTOS ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 1,8,6,8,8 15,981,3 3,51, 7,865,551 17,607,89 1,36,910 30,87,0,050,900 58,95,87,675,750 3,97 16,096,61,99,100,01, 5,07,51,860, ,00 75,587,168 6,0,051 3,30,08 39,51, 8,55,18 105,056,758 0,759,059 35,15,860,35,03 961,00 13,7,00 319,080,509 DETALLE DE CARGOS De acuerdo al tipo de función, la distribución de cargos es la siguiente: 5,30,00 8,0,000 Tipo de Cargos Monto Anual Dirección Servicios Administrativos Técnicos Científicos Servicios Generales Servicios a la Producción ,3,01 7,3,8 5,8,681,605, , ,895,77 DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS PROGRAMA 001 : ACTIVIDADES CENTRALES Formula y coordina el proceso de planificación estratégica y operativa, integrando los elementos propios de cada área del Ministerio; así como también garantiza la gestión administrativa y financiera, con eficiencia y transparencia, ejecuta auditorías internas, brinda asesoría legal; asegura el desarrollo de los recursos humanos y los procesos de adquisiciones. Atiende los servicios de enlaces para atención a desastres, implementa la política de comunicación, brinda los Servicios de Acceso a la Información pública, desarrolla los Servicios de Información Ambiental (SINIA) y apoya los servicios de control y aseguramiento de la gestión ambiental en los territorios. PROGRAMA 0 : SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Las acciones a desarrollar están orientadas a prevenir y reducir riesgos a la salud y al ambiente mediante el control y reducción de la contaminación ambiental de los recursos suelo, agua, aire, flora y fauna a través de la implementación de instrumentos de gestión ambiental; tales como: emisión de normativas, permisos ambientales; buenas prácticas ambientales y autorizaciones ambientales, para regular y controlar el manejo y disposición final de los residuos y desechos sólidos peligrosos y no peligrosos, a fin de prevenir y reducir riesgos a la salud y al ambiente, en un contexto de desarrollo sustentable y de responsabilidades compartidas. Asegura el cumplimiento de los compromisos establecidos en los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAS), tales como la reducción del consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono y la seguridad química por el uso y manejos de sustancias y desechos químicos peligrosos. METAS Autorizaciones ambientales de manejo de residuos y desechos peligrosos y no peligrosos. Emisión de resoluciones administrativas Autorizaciones para la exportación y movimiento transfronterizo de desechos peligrosos. Personas capacitadas sobre prevención de impacto ambiental, protección de la capa de ozono, reducción de contaminantes y mejoramiento de calidad ambiental. Autorizaciones ambientales Resolución Autorización Persona
3 Emisión de reportes de consumo de sustancias agotadoras de ozono Documentos PROGRAMA 013 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES Está orientado a promover y conservar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, el manejo integral de los recursos hídricos, la conservación y el manejo de la biodiversidad, la administración de parques, reservas naturales, cuencas hidrográficas y protección de fuentes de agua. Además de la reducción de incendios forestales en las reservas de la Biósfera de Nicaragua y áreas protegidas, así como permisos para el comercio internacional de especies de flora, fauna y protección de tortugas y tortuguillos en las playas del Pacífico de Nicaragua. METAS Áreas Protegidas promovidas bajo la modalidad de Manejo Colaborativo. Permisos emitidos para la exportación de flora y fauna silvestre criada en cautiverio y productos elaborados. Personas capacitadas en temas de biodiversidad, áreas protegidas y manejo integral de cuencas hidrográficas, flora y fauna en peligro de extinción. Reservas silvestres privadas declaradas. Planes de Protección de áreas protegidas elaborados y actualizados. Mapas de áreas protegidas demarcadas y rotuladas. Autorizaciones para desarrollar investigaciones cientificas dentro y fuera de areas protegidas Proyectos comunitarios ejecutados para el buen uso de los recursos naturales y la biodiversidad en areas protegidas. Cuencas hidrográficas del país con planes de manejo para la conservación de caudales hídricos Área protegida Permiso Hombre, Mujer, Jóven, Niña y Niño Reservas Silvestres Planes Mapa Permiso Proyectos Planes 70, PROGRAMA 015 : IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL Garantiza la coordinación territorial, aplicación de todas las normativas emanadas del órgano rector, realización de inspecciones técnicas ambientales, vigilancia y control de las Reservas Naturales, regulación y control del tráfico ilegal de flora y fauna en áreas protegidas, además de promover nuevos valores de cuido y resguardo de nuestra madre tierra a la población. METAS Inspecciones técnicas ambientales. s protegidas y recuperadas mediante regeneración natural. Patrullajes terrestres y acuáticos para el cuido y resguardo de la flora y fauna dentro en las áreas protegidas de Nicaragua. Ciudadanos que participan en ferias solidarias y conciertos ecológicos. Patrullajes para conservación de los recursos naturales (fuentes de agua) de la reserva de Biósfera del Río San Juan de Nicaragua (Decreto No ). Patrullajes para el cuido y reguardo de la Reserva de Biósfera de Bosawas. Ciudadanos participando en jornadas de sensibilización y comunicación a nivel nacional para el cuido y resguardo de nuestra Madre Tierra. Ciudadanos capacitados en formación de valores e implementación de la desconcentración en la gestión ambiental. s de bosques de pino atendidas mediante planes de saneamiento ambiental. Autorizaciones ambientales categoria III emitidas Número de Fuentes de Agua protegidas Personas participando en foros comunitarios ambientales s restauradas en el marco de la Campaña Nacional de Reforestación, incluyendo plan de restablecimiento de cortinas rompevientos Inspección Patrullajes Ciudadanos Patrullajes Patrullajes Ciudadanos Ciudadanos Documentos Documentos Persona 1,551 5,691 3,91 9, ,863,
4 PROGRAMA 018 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Este programa está dirigido a reducir la vulnerabilidad de la Madre Tierra, ante los efectos del cambio climático, mediante la restauración ambiental, acciones de prevención de deforestación y elaboración de planes y estudios sobre los impactos y medidas de adaptación al cambio climático. METAS s restauradas en el marco de la Campaña Nacional de Reforestación, mediante el incremento de cobertura arbórea con Sistemas Adaptativos. Personas capacitadas en adaptación al cambio climático, restauración ambiental, mantenimiento de obras de cosecha de agua, protección de fuentes de agua. s protegidas y recuperadas mediante regeneración natural. Obras de prevención y mitigación de desastres en sitios críticos construidas y funcionando. Planes municipales de adaptación al cambio climático. Estudios e investigaciones en medio ambiente y cambio climático. Persona Obras Documentos Estudios 1,03, NOMBRE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROYECTO PROGRAMA 13 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES EN LAS SUBCUENCAS DE RÍO VIEJO Y LAGO APANÁS Donaciones Externas, COSUDE/SUIZA Donaciones Externas, Fondo de Desarrollo Nórdico OTROS PROGRAMA 1 : MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSP., TRACCIÓN Rentas con Destino Específico PROGRAMA 13 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y SEÑALAMIENTO Donaciones Externas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD EQUIPO DE OFICINA Y MUEBLES Donaciones Externas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Donaciones Externas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD PROGRAMA 18 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EQUIPO DE OFICINA Y MUEBLES Donaciones Externas, Banco Mundial EQUIPOS PARA COMPUTACIÓN Donaciones Externas, Banco Mundial OTRAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS Donaciones Externas, Banco Mundial OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Préstamos Externos, Banco Interamericano de Desarrollo BID Donaciones Externas, COSUDE/SUIZA Donaciones Externas, Banco Mundial Rentas con Destino Específico Préstamos Externos Donaciones Externas DETALLE DE GASTO DE CAPITAL (PROYECTOS Y OTROS) ACTIVIDADES CENTRALES ASIGNACION 016 6,77,509 6,77,509 9,3,051 17,15,58 3,730,000 00,3 00,3 1,6,760 1,6,760 5,30,00 5,30,00,750,50,750,50 85,8 85,8,17,17 8,0, ,000 1,173,00 6,63,800 70,57, ,000 66,3,509 68
5 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO GASTO CORRIENTE CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. 1 SERVICIOS PERSONALES 105,056, Sueldos cargos permanentes Décimo tercer mes Aporte patronal Compensación por antigüedad Otras compensaciones adicionales al sueldo Personal contratado para asesorías y/o consultas Horas extraordinarias personal permanente Horas extraordinarias personal permanente Aporte patronal por horas extraordinarias Beneficios sociales al trabajador Beneficios sociales al trabajador Otros beneficios y compensaciones Otros servicios personales Aporte patronal al INATEC Aporte patronal al INATEC 57,895,77 5,18,669,505,8,96,68 3,983,639 9,6,380 3,6, , ,600 3,80,85 1,5,00 1,500,000,351,851 1,06 1,300 SERVICIOS NO PERSONALES 107,58, Teléfonos, telex y telefax nacionales Teléfonos, telex y telefax nacionales Teléfonos, telex y telefax nacionales Telefonía celular nacional Telefonía celular nacional Telefonía celular nacional Agua y alcantarillado Agua y alcantarillado Energía eléctrica Energía eléctrica Correos y telégrafo interior Otros servicios básicos Otros servicios básicos Alquiler de edificios y locales Alquiler de edificios y locales Alquiler de maquinaria, equipo y medios de transporte Mantenimiento y reparación de edificios y locales Mantenimiento y reparación de edificios y locales Mantenimiento y reparación de edificios y locales Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo Mantenimiento y reparación obras urbanísticas Mantenimiento y reparación obras urbanísticas Limpieza, aseo y fumigación Retribución por estudios y asesoramiento técnicos Retribución por estudios y asesoramiento técnicos Retribución por estudios y asesoramiento técnicos 1,17,095 6,00 10, ,190 9,000 57, ,769 8,000 7,157,01 76,000 71,07 19,6 1, ,78 350,000,33 337,100,000 50,000 3,000,500 77,35 3,000 5,000 55,088 1,000 1,80, ,000 1,8, ,93 6,673, 69
6 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO GASTO CORRIENTE CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. SERVICIOS NO PERSONALES Cursos de capacitación De informática y sistemas computarizados De informática y sistemas computarizados Otros servicios técnicos y profesionales Transporte y almacenaje Imprenta, publicaciones y reproducciones Imprenta, publicaciones y reproducciones Imprenta, publicaciones y reproducciones Primas y gastos de seguros Primas y gastos de seguros Primas y gastos de seguros Comisiones y gastos por transacciones bancarias Otros servicios comerciales y financieros Publicidad y propaganda Pasajes para el interior Pasajes para el interior Pasajes para el interior Pasajes al exterior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el exterior Atenciones sociales Atenciones sociales Servicios de vigilancia Servicios de vigilancia Otros servicios no personales Otros servicios no personales Otros servicios no personales Otros servicios no personales,01, 1,715,750 16,000,5 30,000 15,000 37,000 3,568,603 1,158,000 00,000 5,936 60,000 5,00,000,671,75 0, ,000 6,778 81,816,65,5 1,156,500 6,68, ,050 81,000,771 6,00 60, ,13 171,039 10,000,1,958 3 MATERIALES Y SUMINISTROS 35,15, Alimentos para personas Alimentos para personas Alimentos para personas Bebidas no alcohólicas Bebidas no alcohólicas Madera, corcho y sus manufacturas Cemento, cal y yeso Acabados textiles Vestuarios Vestuarios Otros productos textiles y vestuarios Papel de escritorio y cartón Papel de escritorio y cartón Papel de escritorio y cartón Productos elaborados en papel o cartón Productos elaborados en papel o cartón 68, ,300 8,890, 138,00 50,000 5,000 17,808, ,050 59,960 69,000 65,00 10,000 60, 37,800 5,100 70
7 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO GASTO CORRIENTE CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. 3 MATERIALES Y SUMINISTROS Productos elaborados en papel o cartón Productos de artes gráficas Libros, revistas y periódicos Calzados y artículos de cuero y pieles Llantas y neumáticos Llantas y neumáticos Llantas y neumáticos Artículos de caucho Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Tintes, pinturas y colorantes Tintes, pinturas y colorantes Tintes, pinturas y colorantes Productos sintéticos Productos elaborados de metal Productos elaborados de metal Productos elaborados de metal Herramientas menores Herramientas menores Herramientas menores Otros productos metálicos Útiles de oficinas Útiles de oficinas Útiles de oficinas Útiles de oficinas Artículos para instalaciones Repuestos y accesorios Repuestos y accesorios Productos sanitarios y útiles domésticos Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros 9,98 10,77 18,80 50,000 68,100 7, , 1,06 6,968,59 3,13,00 33,600,683,38 178,600 60,000 13,6,000 37,03 5,900 3,6 5,78 66,91 1,65 67, 670,80 6,900,77,916,687 15,80 781,690 80,000 55,000 39,5 0,00 613,10 5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 961, Pensiones y jubilaciones Cuotas a organismos internacionales 5, ,500 GASTO CORRIENTE 8,63,000 GASTO DE CAPITAL SERVICIOS NO PERSONALES 3,300, Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad Retribución por estudios y asesoramiento técnicos 1,93,331 1,806,76 BIENES DE USO,35, Construcción de bienes de dominio público Equipo de oficina y muebles 3,7,3 6,197,6 71
8 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO DE CAPITAL BIENES DE USO Equipo de comunicación y señalamiento Maquinaria y equipo de transp., tracción Equipos para computación Otras maquinarias y equipos 00,3 85,8, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 13,7,00 Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al 605,000 sector privado Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al 13,7,00 sector privado GASTO DE CAPITAL 70,57,509 MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES 319,080,509 7
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