Legislación y apoyo a los canales cortos de productos ecológicos en los PDR: El ejemplo de Andalucía
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- Purificación Marín Ramos
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1 Legislación y apoyo a los canales cortos de productos ecológicos en los PDR: El ejemplo de Andalucía Jon Jáuregui Arana Jefe de Servicio de Sistemas Ecológicos de Producción Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural JUNTA DE ANDALUCÍA
2 Lo que os voy a contar 1.- Qué ha hecho la JA 2.- Legislación específica, en preparación 3.- PDR-A 4.- III PAPE
3 1.- Actuaciones realizadas Línea de ayudas al fomento de los alimentos ecológicos (apoyo a bioferias) Línea de ayudas a la distribución de los productos ecológicos PDR
4 2.- Legislación Proyecto de Decreto por el que se regula en Andalucía la venta directa de los productos primarios desde las explotaciones a la persona consumidora final Paquete sanitario: Reglamentos 852/2004 y 853/2004 Pequeñas cantidades Normas nacionales Modo tradicional de venta OBJETO: regular en Andalucía el suministro de productos primarios por las personas productoras a las personas consumidoras finales o establecimientos de comercio al por menor para el abastecimiento a la persona consumidora final. Y en ciertos mercados.
5 REAFA: sección de venta directa Obligación de sistema de registro de ventas PRODUCTOS: Miel, polen, propóleo, jalea real Huevos Frutas y frutos, incluidos los silvestres Legumbres y hortalizas Setas Cereales Caracoles Otros sin transformar (no animales vivos, ni leche) Se definen cantidades máximas anuales Etiquetado
6 3.- Programa de Desarrollo Rural de Andalucía
7 PDR-A MEDIDA DE COOPERACIÓN nuevas formas de comercialización en común, como mercados locales o cadenas cortas, los cuales pueden servir de catalizadores para la generación de nuevos nichos de empleo en el medio rural, en conjunción con acciones de promoción y fomento del consumo que permiten visualizar y transmitir los elementos diferenciales de las producciones En este nuevo marco se pretende aprovechar estos conocimientos para a través de la cooperación dar un impulso a la innovación en el sector y el desarrollo de los canales cortos y el mercado local.
8 PDR-A Submedida Ayuda a la cooperación horizontal y vertical entre los actores de la cadena de distribución para implantar cadenas cortas y mercados locales o Operación Apoyo para la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de suministro para la creación y el desarrollo de cadenas de distribución cortas y mercados locales y para actividades de promoción en un contexto local relacionado con el desarrollo de cadenas de distribución cortas y mercados locales. Programada en el focus área 3A (afectando de forma adicional a 1A, 1B, 5B y 6A). FOCUS ÁREA: 3.A Mejorar la competitividad de los productores primarios integrándolos mejor en la cadena agroalimentaria a través de regímenes de calidad, añadir valor a los productos agrícolas, promoción en mercados locales y en circuitos de distribución cortos, agrupaciones y organizaciones de productores y organizaciones interprofesionales
9 PDR-A Tipo de ayuda: REEMBOLSO DE COSTES SUBVENCIONABLES Beneficiarios: Entidades del sector agrario y/o de la cadena alimentaria radicada en Andalucía que lleven a cabo un proyecto de cooperación entre al menos dos entidades para el logro de los objetivos de esta submedida. Tipos: proyectos o planes cuyo objetivo sea: Cooperación para creación y desarrollo de cadenas de distribución cortas Cooperación para la creación y desarrollo de mercados locales. Cooperación para actividades de promoción comercial ligadas a las cadenas de distribución cortas y los mercados locales. Costes subvencionables: Los costes de estudio de la zona que se trate, estudios de viabilidad y de la elaboración de un plan empresarial. Los costes de funcionamiento de las actividades de cooperación Los costes de proyectos específicos vinculados a la ejecución de un plan empresarial Los costes de actividades del plan de promoción.
10 PDR-A Criterios de selección: agrupaciones de productores, entidades asociativas agroalimentarias, entidades asociativas prioritarias, cooperativas, cooperativas de segundo y ulterior grado; nº de entidades que participan; población directamente afectada por el proyecto; Proyectos de creación y desarrollo de cadenas de distribución cortas y mercados locales que se desarrollen en zonas de Red Natura 2000 y otros espacios naturales protegidos Condiciones: Entidades andaluzas Proyectos en Andalucía Mínimo dos entidades Cadenas cortas: máximo 1 intermediario entre productor y consumidor Mercados locales: radio 75 km Intensidad ayuda: 80% de gastos subvencionables
11 4.- III PAPE
12 A.6.2. Implementación y desarrollo de canales cortos de comercialización en producción ecológica OBJETIVOS Mejorar la comercialización de las pequeñas explotaciones e industrias agroalimentarias ecológicas, reforzando la alternativa de las vías de comercialización distintas a la que ofrecen los canales de distribución convencionales, permitiendo el acercamiento entre quienes producen y elaboran productos ecológicos y la población consumidora. DESCRIPCIÓN Adaptación y elaboración normativa para la venta directa. Ayudas a asociaciones, empresas, cooperativas parar apoyar mercados de venta del productor al consumidor final, infraestructuras, logística y dinamización comercial para tiendas, asociaciones y grupos de consumo. Incentivos para programas de promoción e información de los canales cortos de comercialización. También se apoyará la dinamización del consumo de productos ecológicos a través de canales cortos y venta directa. Directorio de productores que realizan venta directa para que consumidores consulten por Internet y, a través de una aplicación para móviles.
13 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Jon Jáuregui Arana Jefe de Servicio de Sistemas Ecológicos de Producción Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural JUNTA DE ANDALUCÍA Tabladilla s/n, SEVILLA T: M: E: juan.jauregui@juntadeandalucia.es
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