a/ situación geográfica: c/ Colmenarejo s/n de Canillas de Aceituno, Málaga

Transcripción

1 C A N I L L A S A C E I T U N O PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN, DE LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA EXPLOTACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DEL BAR DE LA PISCINA MUNICIPAL. 1. Objeto del Contrato. Es objeto del contrato es otorgar el uso privativo del recinto destinado al bar dentro de la piscina municipal, calificado como bien de dominio público, para la explotación del mismo, mediante la modalidad de concesión administrativa, de conformidad con lo establecido en la ley 7/1999, de 29 de septiembre de bienes de las Entidades locales de Andalucía, en relación con el Decreto 18/2006, de 24 de enero, del Reglamento de bienes de las entidades locales de Andalucía y el Real Decreto 1372/1986 de Reglamento de bienes de las entidades locales. Dicho terreno se utilizará para explotar, mantener y conservar el bar, terraza y zona de baño así como instalaciones accesorias de la piscina municipal. Descripción del bar: a/ situación geográfica: c/ Colmenarejo s/n de Canillas de Aceituno, Málaga b/ inscripción del bien en ficha nº epígrafe RB inmueble, PGCP 2023 otras construcciones, destino servicio público. El contrato tiene la calificación de administrativo especial tal y como se define en el artículo 19.b) del Texto refundido de la ley de contratos del sector público 3/2011, de 14 de noviembre. 2. Procedimiento de selección y adjudicación. La forma de adjudicación de la concesión será mediante procedimiento abierto, de acuerdo con el artículo 138, en el que todo aquel que esté interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato. Para la valoración de las proposiciones y determinación de la oferta económicamente más ventajosa deberá atenderse a varios criterios, de acuerdo con el artículo del TRLCSP. 3. Perfil del contratante.

2 C A N I L L A S A C E I T U N O Con el fin de asegurar la trasparencia y acceso al público a la información relativa a la actividad contractual, este Ayuntamiento cuenta con el enlace del perfil del contratante en la página web 4. Canon de la concesión. El canon que sirve de base a la concesión administrativa se fija en anuales más IVA, actualizado conforme al IPC y que deberá abonarse anualmente, en la fecha en que se produjo la firma del contrato. Este canon podrá ser fraccionado mediante solicitud individual razonada. 5. Órgano de contratación. En base a lo dispuesto en la Disposición adicional segunda del TRLCSP, el órgano competente para efectuar la contratación de de Alcaldía, puesto que el importe del canon no supera el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en todo caso los seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual, cuando su duración superior a los cuatro años, puesto que el importe acumulado de sus anualidades no supera el porcentaje indicado ni la cuantía. 6. Plazo de la concesión.. La duración de la concesión se fija en tres años a contar desde el día de la formalización del contrato, incluyendo las anualidades 2012,1013 y Capacidad para contratar. Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no estén afectados por ninguna de las circunstancias que enumera el art. 60 del TRLCSP como prohibitivas para contratar. La Administración podrá contratar con uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en Escrituras Públicas hasta que se haya efectuado la adjudicación), las cuales responderán solidariamente ante la Administración y ante la cual nombrarán un representante u apoderado único. Esta aptitud para contratar podrá acreditarse, en caso de personas físicas, mediante fotocopia de DNI, y en caso de personas jurídicas, mediante escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional donde consten las normas que regulan su actividad, debidamente inscritas en el Registro público que corresponda.

3 C A N I L L A S A C E I T U N O En cuanto a la acreditación de no estar incurso en prohibición de contratar, se realizará mediante declaración jurada suscrita por el firmante. 8. Presentación de proposiciones, lugar plazo, formalidades y documentación. Lugar y plazo de presentación. Las proposiciones se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, sito en Plaza de la constitución nº 22, de las 9 a las 14 horas, en el plazo de 15 días hábiles contados desde el siguiente a la publicación del anuncio de licitación en el BOP de Málaga y en el Perfil del contratante, según lo previsto en el artículo del TRLCSP. También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al órgano de Contratación, por FAX, TELEX o Telegrama, la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. No obstante, transcurridos diez días desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo. Los medios electrónicos y telemáticos deberán cumplir además, con os requisitos establecidos en la Disposición Adicional Decimosexta de esta ley. Cada licitador no podrá presentar más de una oferta, ni tampoco suscribir una propuesta en Unión temporal de empresas si lo ha hecho individualmente ni figurar en más de una Unión temporal. La infracción de esta norma dará lugar a la no admisión de ninguna de las propuestas donde haya participado. La presentación de proposición supone la aceptación incondicionada de las claúsulas de este Pliego. La proposición constará de dos sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efecto de notificaciones, en los que hará constar la leyenda PROPOSICIÓN PARA LICITAR A LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DEL BAR DE LA PISCINA, contendrán lo siguiente: SOBRE A: Documentación administrativa. Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes: Documento Nacional de Identidad del licitador cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada por quien ostente la representación pública administrativa, o Escritura de constitución de la Sociedad Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el empresario

4 C A N I L L A S A C E I T U N O fuera persona jurídica, y poder bastanteado a efectos de representación acompañado de fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración. Darse de alta en el Impuesto de actividades económicas. Declaración responsable de licitador haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el art. 60 del TRLCSP, tal y como se acompaña: NOMBRE. APELLIDOS.. RAZÓN CIF/NIF. SOCIAL CON DOMICILIO..MUNICIPIO......PROVINCIA.. DECLARA RESPONSABLEMENTE: 1. Que el firmante de la declaración se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social, impuesta por la legislación vigente. 2. Que el firmante de la declaración no se haya incurso en ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 60 del TRLCSP. Para que conste, y surta los efectos oportunos, suscribo la siguiente declaración.

5 C A N I L L A S A C E I T U N O En Canillas de Aceituno, a de. De 2012 Firma. SOBRE B: Oferta económica. Se presentará el sobre con la inscripción Oferta económica, debidamente firmada por la persona física licitadora o representante, con arreglo al siguiente modelo: D. con D.N.I., mayor de edad y con domicilio en C/ actuando en nombre propio o como representante de la empresa con CIF, manifiesta que enterado del anuncio para la concesión de dominio público para la explotación, mantenimiento y conservación del bar de la piscina municipal, aceptando incondicionalmente las cláusulas establecidas en los Pliegos de condiciones, oferta la cantidad de anuales Y IVA. 9. Criterios de adjudicación. La adjudicación se realizará atendiendo a los siguientes criterios fijados por orden decreciente de importancia: Precio ofertado, constituyéndose como tipo mínimo de licitación euros anuales +IVA: 20 puntos. Por criterios de política de empleo, por contratación de trabajadores: 20 puntos. 10. Garantía definitiva: De acuerdo con el artículo 95, la garantía definitiva se fija en el 5% del precio de adjudicación del contrato excluido el IVA, que se presentará en alguna de las formas previstas en el TRLCSP.

6 C A N I L L A S A C E I T U N O La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se produzca el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato, respondiendo de los conceptos incluidos en el artículo Mesa de contratación: La Disposición adicional 2º.10 dispone que se conforma con: Un presidente: Dª Pilar Ortiz Hidalgo, Alcaldesa Un secretario: D. Francisco Villena Sevilla Baena Cuatro vocales: Dª Carolina Ramírez Sanguino. Dª Alicia Pardo Pérez. D. Rafael Pérez Pérez. D. Pilar Soto García. La Mesa de Contratación, en acto público, celebrado dentro de los 15 días siguientes a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, en el Salón de Plenos del Ayuntamiento, procederá a la apertura de los sobres y dará lectura de las proposiciones económicas formuladas por ellos, acordando la Mesa de Contratación la propuesta de adjudicación. La propuesta de adjudicación hecha por la Mesa de Contratación, no creará derecho alguno en favor del adjudicatario provisional frente a la Administración 12. Apertura de proposiciones: La mesa de contratación se constituirá el día hábil siguiente a la finalización del plazo para la presentación de proposiciones, a las horas y calificará la documentación administrativa del SOBRE A. Posteriormente procederá a la apertura del SOBRE B, pudiendo en ese momento solicitar todos los informes que consideren oportunos. Recibidos los informes, se reunirá de nuevo realizando propuesta de adjudicación al órgano de contratación. La propuesta de

7 C A N I L L A S A C E I T U N O adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto, debiendo, sin embargo, motivarse por el órgano de contratación la adjudicación a licitador distinto. La adjudicación deberá realizarse en plazo de 15 días desde la finalización del plazo para presentación de ofertas, todo ello de acuerdo a los artículos 160 y 161 TRLCSP. 13. Prerrogativa de la Administración: De conformidad con el artículo 210 TRLCSP, la administración ostenta las siguientes prerrogativas: interpretar los contratos administrativos resolver las dudas con respecto a su cumplimiento modificarlos por razones de interés público Acordar su resolución y los efectos de ésta. 14. Formalización del Contrato: La Administración y el contratista deberán formalizar el contrato de concesión en Documento Administrativo, dentro de los 30 días siguientes al de notificación de la adjudicación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior dicho contrato administrativo podrá elevarse a Escritura Pública a petición del contratista y a su costa. 15. Deberes y facultades del concesionario: El Concesionario se compromete a cumplir con los siguientes requisitos: Compromiso por parte del adjudicatario de mantener las instalaciones del bar y la piscina en perfectas condiciones de conservación y mantenimiento, incluyendo limpieza de vestuarios así como reparaciones de duchas (tanto las sitas en la piscina como en los vestuarios), baños y toldos, así como el mantenimiento de césped y limpieza, en general de las instalaciones del recinto que conforman la piscina. Compromiso del adjudicatario de responder de los daños que se produzcan en bar y las instalaciones que conforman el recinto de la piscina, debiendo suscribir póliza de responsabilidad civil. Derecho de explotar el bar de forma ininterrumpida durante el tiempo de vigencia de la concesión tanto en invierno como en verano. Derecho a usar de forma privativa, limitativa y excluyente la porción de dominio público objeto de la concesión. Obtener previas licencias y autorizaciones pertinentes para el ejercicio de la actividad. Gestionar y explotar la actividad de acuerdo con el uso concedido.

8 C A N I L L A S A C E I T U N O Obligación de pagar el canon por el que resulte adjudicatario. Esto comportará el deber de abonar por el concesionario los daños y perjuicios que causaren a los bienes o al uso general o servicio al que están destinados. Obligación de abandonar y dejar libres a disposición de la entidad local, dentro del plazo fijado, los bienes objeto de la concesión, reconociendo la potestad de aquella para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento. 16. Facultades de la Corporación. - Dejar sin efecto la concesión antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de interés público, todo ello según lo previsto en el art. 60.l del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, Decreto 18/ Inspeccionar en cualquier momento los bienes objeto de la concesión y las instalaciones. - Se prevén penalizaciones por el incumplimiento de las obligaciones por el concesionario, cuyo cálculo se hará en base a los informes del valor de los daños producidos, emitido por técnico competente, o bien por aplicación analógica del procedimiento sancionador correspondiente. - Cualquier otra facultad establecidas en las leyes. 17. Régimen jurídico. En lo no previsto expresamente en el presente pliego de condiciones, se estará a lo dispuesto en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Ley de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, Ley 7/99, de 29 de septiembre, Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, Decreto 18/2006, Reglamento de Contratos del Estado, Reglamento de Bienes, Ley 7/85 de 2 de abril y RD Legislativo 781/86, de 18 de abril El concesionario se responsabilizará de la obtención de todas las licencias y autorizaciones que fueran precisas para el desarrollo de su actividad en el espacio contratado, así como del abono de todas las cantidades que se devenguen por este concepto. 18. Jurisdicción competente. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos serán resueltas por los órganos de Contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía administrativa y abrirán la vía Contencioso Administrativa, a tenor de la Ley de dicha jurisdicción. 19. No transmisibilidad.

9 C A N I L L A S A C E I T U N O El presente contrato no será susceptible de transmisión, constituyendo ésta una causa de resolución del contrato, sin perjuicio de las multas aplicables al caso. 20. Reversión: Al término del plazo de la concesión, revertirán a la Administración los bienes objeto de la concesión, debiendo el contratista entregarlos con arreglo al contrato y e le estado de conservación y funcionamiento adecuados. Durante un periodo de tiempo anterior a la reversión, que será de quince días, el órgano de contratación adoptará las disposiciones encaminadas a que la entrega de los bienes se verifique en las condiciones convenidas. 21. Extinción de la concesión: por vencimiento del plazo por desaparición del bien sobre el que han sido otorgadas. por desafectación del bien por renuncia del concesionario por rescate por resolución judicial por incumplimiento de las condiciones establecidas en este pliego En Canillas de Aceituno a 25 de abril de 2012 Alcaldesa Fdo. Pilar Ortiz Hidalgo