EL DERECHO HUMANO AL AGUA EN LA AGENDA INTERNACIONAL: DE LOS ODM A LOS ODS. Bilbao, noviembre 2015
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- Gustavo Díaz Ortiz
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1 EL DERECHO HUMANO AL AGUA EN LA AGENDA INTERNACIONAL: DE LOS ODM A LOS ODS Bilbao, noviembre 2015
2 El DDHH AL AGUA EN LA AGENDA INTERNACIONAL Presentación de UNESCO Etxea El Derecho Humano al agua Los ODM Los ODS
3 Creada en 1991 QUÉ ES UNESCO ETXEA? Organización no gubernamental de desarrollo (ONGD) Relaciones oficiales con la UNESCO Asociada al Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas, Estatus consultivo ante el ECOSOC, Miembro de la FMACU NACIONES UNIDAS UNESCO UNESCO ETXEA
4 UNESCO ETXEA QUÉ OBJETIVOS TIENE? MISIÓN: ONG vasca con vocación internacional que trabaja por la cultura de paz, el desarrollo humano sostenible y los derechos humanos en los ámbitos local y global. PARTICIPA en procesos e iniciativas internacionales FOMENTA la interrelación transformadora entre la sociedad vasca y la comunidad internacional (especialmente la UNESCO y Naciones Unidas) APORTA opinión y criterio propios, por medio de la investigación, la incidencia, la formación, la innovación y la divulgación
5 UNESCO ETXEA ÁREAS DE TRABAJO Cultura de Paz y Derechos Humanos Cultura para el desarrollo Centro de documentación Post 2015 Agua para el desarrollo Sostenibilidad DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
6 UNESCO ETXEA Y EL DERECHO HUMANO AL AGUA Nuestro objetivo Aportar una contribución significativa desde la sociedad civil vasca a los avances a nivel internacional hacia un progresivo reconocimiento y disfrute del derecho humano al agua Nuestras estrategias Sensibilización Formación Incidencia política a nivel local e internacional
7 UNESCO ETXEA Y ELDERECHO HUMANO AL AGUA Incidencia en el marco de las Naciones Unidas (UNESCO París, Consejo de DDHH, Oficina de apoyo a la Década Agua) Promoción en foros internacionales Participación en redes estratégicas: Grupo de Agua de la Coordinadora de ONGDs España Sensibilizacióny formación en el País Vasco (Cursos, jornadas)
8 UNA APROXIMACIÓN AL DERECHO HUMANO AL AGUA DERECHOS HUMANOS DERECHO HUMANO AL AGUA
9 UNA APROXIMACIÓN AL DERECHO HUMANO AL AGUA Qué son los derechos humanos? Garantías jurídicas inherentes a la persona Protegen la libertad y la dignidad Universales, sin distinción En los ámbitos civil, político, económico, social y cultural
10 UNA APROXIMACIÓN AL DERECHO HUMANO AL AGUA Características: Universalidad e inalienabilidad Interdependencia e indivisibilidad Igualdad y no discriminación Generan derechos y obligaciones
11 UNA APROXIMACIÓN AL DERECHO HUMANO AL AGUA Derechos civiles y políticos Vida, integridad personal, seguridad, libertad de expresión, participación política.. Derechos económicos, sociales y culturales Salud, educación, trabajo y empleo seguridad social, vivienda, alimentación.
12 UNA APROXIMACIÓN AL DERECHO HUMANO AL AGUA Desarrollo Humano Desarrollo de las capacidades de las personas para expandir las opciones y oportunidades de manera tal que cada persona pueda vivir una vida con dignidad y decoro La libertad y la dignidad requieren de garantías legales para no ser amenazadas y DDHH Todas las personas tienen derecho a instituciones o mecanismos que las protejan de las peores formas de abuso y privaciones, y que les garantice la libertad para una vida digna El desarrollo humano puede hacer posible el ejercicio de los DDHH
13 EL ACCESO AL AGUA El acceso al agua potable y al saneamiento es un primer paso fundamental para salir de la pobreza. Intervenciones de bajo costo pueden tener enormes resultados: lavarse las manos con jabón puede reducir la diarrea en más de un 47%. La OMS calcula que cada dólar invertido en agua y saneamiento genera un rendimiento de 8$ Avance médico más importante últimos 150 años
14 EL ACCESO AL AGUA Algunos datos sobre situación e impacto Segunda causa de muerte infantil en el mundo. Causa de 88% de todas las enfermedades en el mundo en desarrollo. La diarrea provocada por aguas contaminadas mata a más personas que la tuberculosis o la malaria, y provoca 5 veces más muertes infantiles que el VIH/SIDA. Pérdida de 443 millones de días escolares al año a causa de enfermedades relacionadas con el agua. Millones de mujeres emplean varias horas al día en ir en busca de agua. Pérdidas económicas asociadas a gastos en salud, bajas laborales.
15 EL ACCESO AL AGUA Se habla de escasez y falta de dinero pero Uso diario de agua en Europa y EEUU litros por habitante; Africa subsahariana, entre 10 y 20 l. En el estado de Chennai (India) el suministro promedio de agua es de 68 litros por persona por día, pero en las áreas menos favorecidas es sólo de 8 litros diarios. Normalmente el gasto público en agua y saneamiento no es más del 0,5% del PIB. En Etiopía, el presupuesto militar es 10 veces superior al de agua y saneamiento, y en Pakistán 47 veces es un problema de gobernabilidad
16 EL DERECHO HUMANO AL AGUA El agua que se mendiga no quita la sed Proverbio africano, pueblo Soga, Uganda
17 EL DERECHO HUMANO AL AGUA El contenido El agua debe tratarse como un bien social y cultural, y no fundamentalmente como un bien económico. El modo en que se ejerza el derecho al agua también debe ser sostenible, de manera que este derecho pueda ser ejercido por las generaciones actuales y futuras El derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domésticos
18 EL DERECHO HUMANO AL AGUA Disponibilidad El abastecimiento de agua debe ser continuo ysuficiente para los usos personales y domésticos: consumo, el saneamiento, la colada, la preparación de alimentos y la higiene personal y doméstica. Calidad El agua debe ser salubre, y tener un color, un olor y un sabor aceptables. Accesibilidad física El agua debe estar al alcance físico de todos los sectores de la población, en cada hogar, institución educativa o lugar de trabajo o en sus cercanías inmediatas. Los servicios del agua deben estar en una ubicación segura y responder a las necesidades de los diferentes grupos, en particular las mujeres.
19 EL DERECHO HUMANO AL AGUA Accesibilidad económica El agua debe ser asequible para todos. No discriminación El agua y los servicios e instalaciones de agua deben ser accesibles a todos de hecho y de derecho, sin discriminación alguna. Se debe prestar especial atención a las personas y grupos de personas tradicionalmente marginados- las mujeres, refugiados, pueblos indígenas. Participación y acceso a la información el derecho de solicitar, recibir y difundir información sobre las cuestiones del agua. El derecho a participar en los procesos de decisión que puedan afectar al ejercicio del derecho al agua.
20 EL DERECHO HUMANO AL AGUA Obligaciones de los Estados Respetar: mantener el acceso existente Proteger: regular a terceras partes Cumplir: facilitar, promover y garantizar Obligaciones básicas Obligaciones internacionales
21 EL DERECHO HUMANO AL AGUA Por qué un derecho? Titularidad legal y no en caridadni en mercancía. Son obligaciones exigibles que conllevan responsabilidades por parte de los gobiernos. mayor rendición de cuentas. Eleva perfil político Enfoque en los más desprovistos y por tanto a la reducción de desigualdades
22 RETOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN Visibilizar la situación y promover el DDHH al agua. Fortalecimiento institucional. Sostenibilidad. Apoyo a sociedad civil para el reclamo de sus derechos. Soluciones tecnológicas apropiadas y acordes con los condicionantes sociales, culturales, medioambientales y económicos Revisar las políticas de cooperación para garantizar su consistencia con el derecho al agua y al saneamiento, contenido y principios. Incidencia- desarrollo y monitoreo políticas Alineación con las agendas internacionales de desarrollo: ODM y ODS.
23 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Año Plazo de vigencia. Reconocimiento de la importancia de erradicar la pobreza. Reconocimiento de que es posible disminuir la pobreza. Voluntad política. Primer gran acuerdo internacional. 8 objetivos. Relevancia: Los objetivos que se fijen van a marcar la dirección de las políticas durante muchos años
24 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil Objetivo 5: Mejorar la salud materna Objetivo 6: Combatir VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8: Fomentar la creación de una asociación mundial para el desarrollo
25 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO OBJETIVO 7. Meta 10: Reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso sostenible a agua potable y a servicios básicos de saneamiento Indicadores 7.8 Proporción de la población que utiliza fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable 7.9 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento mejorados
26 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Resultados en materia de agua El acceso a una fuente mejorada de agua potable se ha hecho realidad para millones de personas. El objetivo de reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso a una fuente mejorada de agua potable se logró en 2010, cinco años antes de lo programado. En 2012, el 89% de la población mundial utilizaba fuentes de agua mejoradas, cifra que en 1990 era del 76%. Entre 1990 y 2012, más de millones de personas lograron acceder a una fuente mejorada de agua potable. Informe NNUU, 2014
27 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Los ODM han tenido un impacto enorme en la vida de miles de millones de personas, pero todavía queda mucho por hacer para erradicar la pobreza Ha logrado movilizar a gobiernos y sociedad civil. Marco común Hacer una agenda compleja y técnica comunicable. Consolidados como vector de comunicación, planificación y de rendición de cuentas Movimiento global Escala global: esconde realidades Progreso muy desigual entre países y dentro de los países Participación en la definición Enfoque de derechos Países donantes vs. Países en desarrollo Mundo cambiante y cada vez más complejo
28 LA AGENDA 2030 Recoge el testigo de los ODM. Objetivo: erradicar la pobreza y preservar el planeta. Se reconoce que no es posible erradicar la pobreza sin incluir la variable de la sostenibilidad. Periodo Incluye: Declaración (fundamentos y principios), y objetivos, metas e indicadores. Ambición y proceso participativo Universales Relevancia: Los objetivos que se fijen van a marcar la dirección de las políticas durante muchos años
29 LA AGENDA 2030 Lugar de partida Dos vías: 1. Las discusiones lideradas por el Secretario General de las Naciones Unidas sobre qué debe reemplazar a los ODM, apoyado en consultas globales con múltiples partes interesadas (la llamada vía post-odm ) 2. El proceso intergubernamental liderado por los Estados miembros (Asamblea General de las Naciones Unidas) para el desarrollo de los ODS (la llamada vía post- Rio+20, o vía de los ODS )
30 PROCESO POST-2015 Convers ación Global Grupo de Trabajo del sistema ONU Panel de Alto Nivel sobre la Agenda Post-2015 Consultas nacionale s y temáticas Agenda Post Red de Solucione s de Desarrollo Sostenible Grupo Abierto de Trabajo sobre los ODS Foro Político de Alto Nivel Pacto Mundial de Naciones Unidas Impulsado por Naciones Unidas Proceso Inter-gubernamental Naciones Unidas + Socios
31 LA AGENDA 2030 Características Universalidad. Más allá de la pobreza extrema. Reducción de las desigualdades. Deberes para el Norte. Trasciende lógica cooperación Norte-Sur. Incluye variable sostenibilidad. Relevancia del papel del sector privado en detrimento de las ONG. Participación.
32 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
33 LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Objetivo 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo Objetivo 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible Objetivo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos Objetivo 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación Objetivo 10. Reducir la desigualdad en y entre los países Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. Objetivo 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles Objetivo 17. Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible
34 OBJ. 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos INDICADORES. Para 2030: Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible para todos Lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos peligrosos, la reducción a la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y un aumento sustancial del reciclado y la reutilización en condiciones de seguridad a nivel mundial Aumentar sustancialmente la utilización eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de personas que sufren de escasez de agua Poner en práctica la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos Ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, incluidos el acopio y almacenamiento de agua, la desalinización, el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, el tratamiento de aguas residuales y las tecnologías de reciclaje y reutilización Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento
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37 RETOS ACTUALES Lugar de partida 1. Definición de indicadores alineados con el DDHH al agua. 2. Implementación de la Agenda Estrategias 1. Sensibilización 2. Formación (jornada y curso sobre DHAyS y ODS) 3. Incidencia
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