INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DE CASTILLA-LA MANCHA

Transcripción

1 C/. Quintanar de la Orden, s/n Toledo INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DE CASTILLA-LA MANCHA EDICIÓN 2014 (SERIE ) SUMARIO DE RESULTADOS Toledo, Febrero de 2015.

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3 Presentación La Dirección General de Calidad e de la, en virtud de su competencia en coordinación y fomento de políticas en materia de cambio climático y la emisión de gases de efecto invernadero, tal y como recoge el Decreto 263/2010, de 30/08/2010, por el que se modifica el Decreto 126/2010, de 07/07/2010, por el que se establece la estructura orgánica y las competencias de la, ha elaborado el siguiente documento, en el que realiza un análisis de los resultados obtenidos del Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Castilla-La Mancha para la serie temporal Los datos han sido elaborados a partir de la información existente en el desglose por comunidades autónomas del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, elaborado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. En el inventario de gases de efecto invernadero se han considerado las emisiones de los gases que son estrictamente denominados como tal en la legislación actual (Anexo II de la Ley 1/2005, de 9 marzo, por la que se regula el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero) 1. El CO 2, junto al CH4 y el N 2 O, se consideran los principales gases de efecto invernadero (GEI), por su alto nivel de emisiones y por estar asociados a los principales procesos de generación de emisiones (procesos de combustión, de producción de energía, etc.), mientras que los HFC s, PFC s y SF 6 se consideran como secundarios por su menor representación sobre el total de emisiones. Las emisiones totales de estos seis gases se han referido a emisiones de CO 2 equivalente, con el objeto de poder agregar los datos de emisiones y facilitar su análisis. Para el análisis de los datos se han utilizado variables como: el Índice de Evolución Temporal, que corresponde al incremento experimentado tomando como referencia el valor 100 para el Año Base 2 ; y la Tasa de Variación Media Anual (TVMA), que corresponde a la variación media en el valor absoluto de las emisiones por año durante el periodo de referencia 3. Los datos suministrados por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se encuentran clasificados según la clasificación SNAP 4. En el presente informe esta clasificación ha sido reagrupada para hacer más comprensible su análisis. De esta forma, los sectores considerados son ocho: Sector Energético, Sector Industrial, Sector Residencial y Servicios, Sector Transportes, Sector Agrario, Sector Residuos, Uso de disolventes y otros productos, y Otras fuentes. 1 CO2, CH4, N2O, HFC, PFC Y SF6 2 Año Base: 1990 para CO2, CH4 y N2O y 1995 para los gases fluorados. 1/(n-1) Emisiones año actual Tasa de variación media anual = - 1 Emisiones año base 3 ( 4 La nomenclatura SNAP (Selected Nomenclature Sources for Air Pollutants) aporta datos para 11 grandes sectores de emisión. ( - 2 -

4 Introducción El cambio climático constituye un fenómeno global, tanto por sus causas como por sus efectos, y requiere de una respuesta multilateral basada en la colaboración de todos los países. Dicha respuesta multilateral en el contexto de Naciones Unidas es la Convención Marco sobre Cambio Climático (CMNUCC). España, junto con el resto de Estados Miembros de la Unión Europea (UE), participa activamente en este proceso de negociación internacional a través de las reuniones anuales de las Partes de la Convención y del Protocolo de Kioto. En el transcurso de 2013 y 2014 el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) publicó el 5º Informe de Evaluación, el cual corrobora que la influencia humana en el sistema climático es clara, así como que las recientes emisiones antropogénicas de GEI son las más altas en la historia. Este informe confirma que el calentamiento del sistema climático es inequívoco y que, desde los años cincuenta, muchos de los cambios observados no tienen precedentes. La atmósfera y los océanos se han calentado, la cantidad de nieve y hielo se ha reducido y el nivel del mar ha aumentado. A principios de diciembre de 2014 se ha celebrado la vigésima sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP20) así como la décima sesión de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (COP-MOP10). La citada cumbre ha finalizado con el acuerdo del texto Llamamiento de Lima a la Acción Climática. Este texto establecerá las bases para el futuro acuerdo de la Cumbre de París 2015, cuyo borrador deberá presentarse en el primer trimestre del El acuerdo viene a reforzar el desempeño del Grupo de Trabajo Especial de la Plataforma de Durban, que creado en 2012, es el órgano encargado de elaborar el borrador del próximo protocolo, y cuyo contenido establecerá el marco global de lucha contra el cambio climático a partir de Marco europeo El cambio climático en el contexto de la Unión Europea se encuentra definido por la aprobación en 2008 del Paquete Europeo de Energía y Cambio Climático Dicho documento establece objetivos concretos a alcanzar en el año 2020 en materia de energías renovables, eficiencia energética y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. En este marco, la Comunidad se comprometió a reducir sus emisiones de GEI, al menos un 20% respecto a los niveles de 1990, y un 30% siempre que otros países desarrollados se comprometiesen a realizar reducciones comparables y que los países en desarrollo económicamente más avanzados se comprometieran a contribuir convenientemente en función de sus responsabilidades y capacidades. En este marco se aprobó la Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Esta norma recoge el régimen de comercio de emisiones de GEI y prevé el volumen de derechos de emisiones a asignar en el período

5 La Directiva recoge que los derechos de emisión se reducirán anual y linealmente un 1,74%, respecto a los derechos de emisión de mitad del período Esto corresponde, aproximadamente, a una reducción del 21% en 2020 respecto a 2005, para el conjunto de sectores afectados por el comercio de derechos de emisión. Notificación de emisiones A nivel nacional, es la Ley 1/2005, de 9 de marzo, la que regula el régimen del comercio de derechos de emisión de GEI, modificada por la Ley 13/2010, de 5 de julio, enuncia la obligación de elaborar los inventarios de gases de efecto invernadero. Para la elaboración del inventario nacional y regional de emisiones GEI, se establece en la citada norma que los titulares de instalaciones, como los operadores aéreos, deberán remitir al órgano autonómico competente, antes del 28 de febrero, el informe verificado sobre las emisiones del año precedente. Con el contenido de los informes verificados de emisiones, se crea una base de datos, con el objeto de permitir a las autoridades públicas la explotación ágil de la información que aportan los afectados de notificación, para fines relacionados con la lucha contra el cambio climático, como la elaboración de inventarios de emisiones, la evaluación de políticas de cambio climático o la determinación de parámetros de emisiones de referencia. Este marco se completa con el contenido del Reglamento (UE) nº 601/2012 de la Comisión, que regula el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y el Reglamento (UE) nº 600/2012 de la Comisión, que se encarga de lo relativo a la verificación de los informes de emisiones de gases de efecto invernadero y a la acreditación de los verificadores. Anualmente, los estados miembros comunicarán a la Comisión Europea los datos relativos a las emisiones nacionales de GEI, los cuales servirán de base para la elaboración por la AEMA del Inventario de Gases de Efecto Invernadero de la UE. Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Castilla-La Mancha La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en virtud de los acuerdos alcanzados en temática de cambio climático y en cumplimiento de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, publica anualmente el Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Castilla-La Mancha

6 1. SINTESIS DE RESULTADOS GLOBALES - 5 -

7 Las emisiones totales estimadas para el año 2012 en la comunidad de Castilla-La Mancha se sitúan en ,3 KTn de CO 2 equivalente (CO 2 -eq), cifrándose las correspondientes al año base y al año 2011, en ,7 KTn CO 2 -eq y ,3 KTn CO 2 -eq, respectivamente. A estos valores absolutos corresponden unos porcentajes de variación del 9,8% y -4,3%, si se comparan con las emisiones del año base y del año anterior respectivamente. El gráfico 1 muestra la evolución de las emisiones en valores absolutos a lo largo del periodo inventariado, observándose un crecimiento continuado hasta 2007, a excepción de los años 1993 y Sin embargo, a partir de 2007 la tendencia ha cambiado, mostrando una marcada tendencia descendente en las emisiones totales de la región. Por su parte, la tasa de variación interanual no ha sido constante, registrando una desigual evolución a lo largo de la serie. Desde 2008, cuando se alcanzó su valor mínimo (-11,2%), la Tasa de Variación Interanual se ha mantenido hasta la actualidad en valores negativos, reflejo de la tendencia descendente de las emisiones totales (gráfico 2). Esta tendencia en la reducción de las emisiones totales ha llevado a que Castilla-La Mancha alcance en 2012 un Índice de Evolución Temporal de 109,8%, lo que nos llevado a acercarnos cada más a los valores del año base (gráfico 3). En la tabla 1 se reflejan los datos en valores absolutos de emisiones de GEI, así como su incremento sobre el año base. Si se comparan éstos con los nacionales se observa que la evolución de los datos de la región mantienen la misma tendencia que los nacionales. En este sentido, Castilla-La Mancha ha mantenido casi inalterable su aportación al total nacional a lo largo de la serie, situándose ésta entorno al 6,2%. Por sectores (tabla 2; gráfico 4) son el Transporte, la Industria, la Agricultura y el Sector Energético los que contribuyen en mayor medida a las emisiones de la región, con un porcentaje acumulado del 81,7 %. La distribución por sectores (gráfico 5) ha permanecido más o menos constante desde el año base, aunque el sector industrial ha experimentado un fuerte descenso, pasando de una representación del 25% en el año 2005, a algo menos del 15 % en En la otra cara está el Sector Transporte que ha aumentado su contribución desde el año base en 7,5 puntos, siendo este sector el que ha experimentado un mayor crecimiento en valores absoluto durante la serie. Respecto al análisis de los datos de 2012 con los de su año precedente (tabla 2), cabe destacar la bajada generalizada de las emisiones, excepto en el Sector Residuos que se ha incrementado, y la de Otras Fuentes que ha permanecido prácticamente igual. También destacar que el sector industrial y del transporte son los que han protagonizado unos mayores descensos, en ambos casos en torno al 6,5 %. Respecto a las Tasas de Variación Media Anual (TVMA) del periodo , son evidentes los incrementos en el Uso de Disolvente y Sector Residuos, sin embargo, su menor importancia en valores absolutos hace que tengan poco peso en la evolución de los valores regionales (tabla 2). Destacar también los valores del Sector Transporte y, en especial, los del Sector Residencial y Servicios, que sitúan sus emisiones con un Índice de Evolución Temporal respecto al año base, - 6 -

8 en 144 % y 202 % respectivamente; sin embargo, también hay que destacar la tendencia descendente del Sector Trasporte, que acumula 5 años de descenso consecutivo (gráfico 6) , ,4 CO 2 equivalente (KTn) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Año base Gráfico 1. Emisiones de GEI en Castilla-La Mancha. Valores absolutos de CO 2 equivalente. Serie ,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% -2,0% -4,0% -6,0% -8,0% -10,0% -12,0% -14,0% 9,1% 8,4% 7,6% 6,8% 4,8% 5,0% 4,8% 3,1% 2,5% 1,8% 0,7% 0,1% 0,8% 1,3% 1,1% -1,9% -3,7% -4,1% -4,3% -9,1% -8,7% -11,2% Gráfico 2. Variación interanual (%) del global de emisiones de GEI en Castilla-La Mancha , ,6 Índices ,5 123,8 132,4 132,5 133,6 130,0 144,5 146,2 136,0 124,2 119,7 114, ,0 97,9 100,9 101,7 92,4 100,8 98,9 103,6 114,2 109,8 80 Año base Gráfico 3. Índice de Evolución Temporal de las emisiones totales de GEI en Castilla-La Mancha. Serie

9 Tabla 1. Emisiones Totales de GEI en Castilla-La Mancha. Serie temporal Datos en Kilotoneladas de CO 2 equivalente. Año base (1) TOTAL REGIONAL , , , , , , , , , , , , , , , ,3 Incremento (2) -2,1% -1,1% 30,0% 32,4% 32,5% 33,6% 42,6% 44,5% 46,2% 53,2% 36,0% 24,2% 19,7% 14,8% 9,8% Variación interanual -1,9% 5,0% 1,8% 0,1% 0,8% 6,8% 1,3% 1,1% 4,8% -11,2% -8,7% -3,7% -4,1% -4,3% Total nacional , , , , , , , , , , , , , , , ,6 Incremento (2) -2,1% 11,2% 31,1% 31,1% 36,9% 39,3% 44,8% 48,9% 47,0% 50,9% 37,5% 24,1% 19,8% 19,4% 17,6% % regional al total nacional 6,3% 6,3% 5,6% 6,3% 6,4% 6,1% 6,1% 6,2% 6,1% 6,3% 6,4% 6,3% 6,3% 6,3% 6,1% 5,9% Fuente: Ministerio de Medio Ambiente (CIRCA) (1) Año Base: 1990 para CO2, CH4 y N2O y 1995 para los gases fluorados (2) Incrementos: calculados sobre el Año Base Tabla 2. Emisiones de GEI en Castilla-La Mancha por grupos de actividad. Serie temporal Datos en Kilotoneladas de CO 2 equivalente. GRUPO OC2 Año base (1) %TOTAL CLM (2012) TVMA (%) Incremento Año base-12 Incremento Sector energético 3.684, , , , , , , , , , , , , , , ,9 20,0 0,4 9,3-4,2 2. Industria 4.704, , , , , , , , , , , , , , , ,3 14,9-2,0-36,2-6,6 3. Residencial y servicios 949,7 938, , , , , , , , , , , , , , ,9 9,5 3,3 102,4-3,7 4. Usos de disolventes y otros productos 59,5 65,1 91,4 183,6 212,1 232,9 262,2 283,0 316,0 341,8 360,9 377,4 385,4 397,6 399,8 389,4 1,9 8,9 554,7-2,6 5. Transporte 6. Agricultura 7. Residuos 8. Otras fuentes 4.523, , , , , , , , , , , , , , , ,4 32,3 1,7 44,1-6, , , , , , , , , , , , , , , , ,7 14,5-0,5-10,7-0,5 195,0 180,3 241,3 325,5 342,1 362,7 374,1 387,6 392,7 433,6 735,5 587,5 558,6 484,6 567,9 599,7 3,0 5,2 207,5 5,6 956,1 924,3 735, ,9 925,9 860,1 965,2 883,0 862,6 854,0 843,4 699,3 773,7 823,7 766,8 767,0 3,8-1,0-19,8 0,0 TOTAL REGIONAL , , , , , , , , , , , , , , , ,3 100,0 0,4 9,8-4,3 Fuente: Ministerio de Medio Ambiente (CIRCA) (1) Año Base: 1990 para CO2, CH4 y N2O y 1995 para los gases fluorados - 8 -

10 9,5% 1,9% 32,3% 14,9% Sector energético Industria Residencial y servicios Usos de disolventes y otros productos Transporte Agricultura Residuos 20,0% 3,8% 3,0% 14,5% Otras fuentes Gráfico 4. Distribución de las emisiones de GEI por sectores para el año 2012 en Castilla-La Mancha Emisiones en KTn CO 2 equivalente Año base Sector energético Indus tria Residencial y servicios Agricultura Residuos Transporte Otras fuentes Usos de disolventes Gráfico 5. Distribución por sectores de actividad de las emisiones de GEI en Castilla-La Mancha. Serie , Índices ,5 202,4 144,1 109,4 109,8 89,3 63,8 0 Año base Valor Sector energético Indus tria Residencial y servicios 2012 Transporte Agricultura Residuos Otras fuentes Usos de disolventes Gráfico 6. Índice de Evolución Temporal de las emisiones de GEI en Castilla-La Mancha por sectores de actividad. Serie

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