ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE A PEQUEÑAS LOCALIDADES Y ESCUELAS RURALES

Transcripción

1 OBRAS SANITARIAS del ESTADO - URUGUAY División Aguas Subterráneas Gerencia de Agua Potable ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE A PEQUEÑAS LOCALIDADES Y ESCUELAS RURALES "Gobernanza de aguas subterráneas:un marco global para acciones locales" (FAO, GEF, AIH, UNESCO PHI, BM) Primera Consulta Regional:Región América Latina y el Caribe de abril de 2012 Montevideo Uruguay Edificio MERCOSUR

2 Alcances de la Presentación La Empresa y el Proyecto Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea Conclusiones y Recomendaciones

3 La Empresa y el Proyecto Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea Conclusiones y Recomendaciones

4 LA EMPRESA: OSE es una Empresa Pública Estatal. Brinda Servicios de: Agua Potable a nivel Nacional Saneamiento (a excepción de Montevideo) Cobertura existente en Uruguay: 99% en capitales departamentales 98% de la población nucleada (79% en el Mundo) 93% de la población del País (57% en el Mundo)

5 EL PROYECTO: Programa de Abastecimiento a Pequeñas Localidades y Escuelas Rurales El Programa tiene 3 componentes: Componente I: Inversiones para abastecimiento de agua potable Componente II: Inversiones para saneamiento al interior de las escuelas. Componente III: Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional.

6 EL AGUA EN LAS ZONAS RURALES: La población rural dispersa del Uruguay es de personas que representan un 5.10 % de la población total. En Uruguay la meta objetivo al año 2015 consiste en brindar acceso sostenible de agua potable a la población que se abastece de fuentes no seguras.

7 ACTORES INVOLUCRADOS: OSE: RESPONSABLE Y PROPIETARIA DEL SERVICIO,. APORTE EN INVERSIONES RESPALDO TÉCNICO MUNICIPIOS: APORTE DE MAQUINARIA, M/O COMÚN, TRABAJO SOCIAL, TRÁMITES. INSTITUCIONES PÚBLICAS y SOCIEDAD CIVIL -COMISIONES DE VECINOS. -PUR (MGAP) - MIDES - PRE - FAO FONDO ESPAÑOL AECID Aportes Financieros BID CEP Consejo de Enseñanza Primaria Plan Ceibal

8 EL PROYECTO: Población Objetivo Un 13% del medio rural disperso es la población que esta más expuesta a enfrentar riesgos sanitarios. Alcance del Proyecto: 355 Soluciones para escuelas (31%) y poblados rurales 6000 viviendas Inversión: U$S 12:

9 LINEA de BASE: Viven en Parajes Aislados y Dispersos Familias que viven de salarios de peones rurales y forestales en su gran mayoría La Calidad del Agua que consumen es NO ACEPTABLE, según las Normas de Calidad vigentes En algunos casos existen problemas de ACCESO al Agua Subterránea

10 EL PROYECTO: Avances abril Soluciones implementadas ( 26%)

11 La Empresa y el Proyecto Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea Conclusiones y Recomendaciones

12 Principios y Marco Legal Con la reforma de la Constitución del 2004 (art. 47) se estableció que el Acceso al Agua Potable es un Derecho Humano Fundamental en nuestra República. Siempre se antepondrán las razones de orden social a las económicas con el objetivo de universalizar este derecho. Este acceso deberá ser garantizado a través de las personas jurídicas estatales.

13 Principios y Marco Legal Política Nacional de Aguas (año 2009). Establece los Principios Rectores de la PNA: Educación ambiental como herramienta social en la promoción del uso responsable, eficiente y sustentable de los recursos hídricos. (Art. 8 F) Abastecimiento de agua a la población Principal prioridad de uso de los recursos hídricos. (Art. 8 G) Participación de los usuarios y la sociedad civil En planificación, gestión y control. (Art. 8 J)

14 Gobernanza de Aguas Subterráneas El Proyecto presenta: Aspectos para Gobernanza de Aguas Subterráneas Político (Constitución y Plan Nacional de Aguas) Legal Institucional (Arreglos multi-institucionales) Características: (Código de Aguas y Decretos sobre Aguas Subterráneas) Eficiente Equitativo Sostenible Participativo (Estado y Sociedad Civil) (uso racional de recursos) (alcanza a poblaciones críticas) (protege el recurso, proyección en el tiempo)

15 Gobernanza de Aguas Subterráneas PILARES del PROYECTO CANTIDAD CALIDAD VALOR ECONÓMICO CULTURA DEL AGUA ACCIONES Evaluación y Protección PROTECCIÓN DE FUENTES CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA USO RACIONAL Y RESPETUOSO DEL AGUA SUBTERRÁNEA

16 La Empresa y el Proyecto Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea Conclusiones y Recomendaciones

17 Conclusiones y Recomendaciones No se trata de una gran obra de Ingeniería, ni de grandes inversiones financieras, la clave está en un importante componente de Gestión, de Interacción Social e Inter-institucional. La participación del Estado junto a las Comunidades en la implementación de Proyectos de abastecimiento de agua favorece la efectiva aplicación de la legislación vigente sobre el recurso aguas subterráneas. La capacitación y promoción sobre el impacto de las aguas subterráneas en la calidad de vida de las Comunidades rurales, facilita las acciones de control sobre la calidad del agua y las buenas prácticas para la prevención de la contaminación. La asignación de recursos económicos mediante una eficiente coordinación interinstitucional en Proyectos que involucren a la Comunidad, constituyen acciones eficaces orientadas a la Gobernanza de las Aguas Subterráneas.

18 Conclusiones y Recomendaciones La inclusión de un módulo de difusión sobre la importancia del uso racional y respetuoso del agua subterránea en los Proyectos de abastecimiento Público a Comunidades Rurales, favorece las acciones concretas de gestión sustentable del recurso. El abastecimiento de agua potable a pequeñas comunidades rurales debe contemplar en sus objetivos una gestión que debe ser: Eficiente: A través del uso racional y de promover la cultura del agua. Sustentable: De forma que su uso no comprometa al recurso aguas subterráneas y su disponibilidad en el tiempo en cuanto a cantidad y calidad. Equitativa: En referencia al acceso de la población al agua, atendiendo en especial a las cuestiones de género.

19 GRACIAS! Ing. Agr. Pablo Decoud