COCHILCO: Plataforma para la Coordinación del Sector Minero ante Regulaciones Internacionales

Transcripción

1 COCHILCO: Plataforma para la Coordinación del Sector Minero ante Regulaciones Internacionales ANA ISABEL ZUÑIGA S. DIRECTORA DE ESTUDIOS COMISION CHILENA DEL COBRE 5 de septiembre de 2008 Contenidos de la Presentación I. Comisión Técnica Asesora: una experiencia exitosa II. Acciones de COCHILCO en el contexto del REACH III. Sistema de Alerta Temprana-Grupo Minero Regulatorio IV. Conclusiones

2 I. Comisión Técnica Asesora del Presidente de la República en las negociaciones con la Organización Mundial de la Salud para revisar la Guía sobre Calidad del Agua Potable (CTA) La Comisión Técnica Asesora (CTA): una experiencia exitosa En 1993, la OMS acogió una tesis de que el cobre contenido en el agua potable tendría efectos crónicos en la salud y lo clasificó, en forma provisional, como elemento de significación para la salud humana. A esa fecha, Chile no tenía información científica sobre los efectos del cobre en el agua potable. En diciembre de 1993, se crea la Comisión Técnica Asesora. Cochilco asume el rol de articular esta defensa del cobre, generando un nexo formal entre Gobierno/ industria y entidades académicas.

3 Evidencia reconocida: logros de la CTA Revisión Guía Agua Potable OMS (1997): Chile revirtió la discusión desde posibles efectos crónicos del cobre a efectos agudos, menores y reversibles, en forma provisional Criterios de Salud Ambiental para Elementos Esenciales: Se ha introducido el concepto de esencialidad como nueva forma para regular los metales Se ha situado al cobre como un elemento traza esencial para la salud, cuyos riesgos son menores a los estimados y, además, reversibles. Nueva Guía Agua Potable OMS (2004) Chile entrega evidencia científica que demuestra que no hay efectos negativos a niveles de la norma OMS de 2 mg/l (población normal) y que los efectos agudos del cobre comienzan a manifestarse sobre 4 mg/l. Principales Áreas de trabajo de la CTA Cobre y Salud Humana Cobre y Medio Ambiente

4 Publicación libros: Cobre, Medio Ambiente y Salud Una Conexión Vital Aportes de la Ciencia Año 2002 Año 2005 II. ACCIONES DE COCHILCO EN EL CONTEXTO DEL REACH

5 El Mercado de la UE para la Minería Chilena Acciones de COCHILCO en el contexto REACH Estudio Estimación del Impacto del REACH en las exportaciones del sector minero de Chile (COCHILCO 2005). Participación activa, desde los inicios, en el análisis de la propuesta de reglamento por parte de los organismos técnicos del Estado (Ministerio de Economía Sector Industrial; Ministerio de Minería y COCHILCO Sector Minero; Cancillería). Discusión con todos los actores relevantes de comentarios, observaciones y preocupaciones frente a la implementación del reglamento. Participación en la elaboración de Posición País consensuada por el Gobierno y la Industria. Gestiones frente a distintas instancias de la UE y organismos internacionales para dar a conocer la posición de Chile Publicación libro REACH y GHS: Posibles Escenarios para la Minería Metálica en Chile.

6 Plataforma REACH (en desarrollo) Participación de todos los actores involucrados tanto de los organismos del Estado como del sector minero público y privado. Sitio en Internet que permitirá: Difusión sistematizada de la información relevante y actual del proceso de implementación de esta nueva normativa. Foro para el intercambio de opiniones y experiencias. Agenda interactiva para mantener informados a los interesados en relación a las actividades (seminarios, talleres, plazos, etc.) del REACH. III. Sistema de Alerta Temprana-Grupo Minero Regulatorio

7 Sistema de Alerta Temprana Grupo Minero Regulatorio COCHILCO organismo técnico asesor del Gobierno hace seguimiento de iniciativas regulatorias que puedan afectar el mercado de los productos mineros chilenos. Iniciativas internacionales - COCHILCO realiza monitoreo permanente a través de la revisión de publicaciones y páginas web de los principales organismos involucrados en este tipo de iniciativas. Regulaciones nacionales COCHILCO representa al sector minero en diferentes instancias regulatorias, donde se requiere contar con la colaboración de los distintos grupos de interés. La dinámica actual de generación de nuevas regulaciones, tanto a nivel nacional como internacional, que pueden afectar al sector minero, hicieron necesario establecer una instancia que permitiera compartir la información que los actores interesados pudieran tener o requerir, en un espíritu de colaboración mutua. Objetivos del Grupo Minero Regulatorio o Aprovechar experiencia, conocimientos e interés de los actores nacionales involucrados. o Compartir información, fortalecer la coordinación y hacer un seguimiento compartido de las nuevas iniciativas en materia de regulaciones ambientales, de mercado, u otras, que puedan afectar el desarrollo y sustentabilidad de la actividad minera del país. o Implementar un sistema de alerta temprana frente a iniciativas regulatorias, que permita al sector y al país actuar en forma proactiva, coordinada y con antecedentes respaldados técnicamente.

8 IV. Reflexiones Finales 1. Los minerales y metales han sido parte importante de la agenda ambiental internacional de las últimas décadas y se estima que lo seguirán siendo en los próximos años. 2. Actualmente, enfrentamos un nuevo escenario regulatorio químico internacional que plantea nuevos desafíos para la industria minera, los que además deben ser abordados en breve plazo. 3. Sin embargo, no basta con reaccionar bien. Es imperativo ser proactivos. 4. El desarrollo de regulaciones brinda espacios para que se aporte con evidencia científica que apoye a los reguladores en su tarea. 5. Estos espacios deben ser aprovechados para lo cual el trabajo conjunto sector público-privado y academia es fundamental. MUCHAS GRACIAS