El sistema penitenciario Latinoamericano: El valor agregado de los derechos humanos para el desarrollo de una buena práctica penitenciaria.

Transcripción

1 Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Trato al Delincuente El sistema penitenciario Latinoamericano: El valor agregado de los derechos humanos para el desarrollo de una buena práctica penitenciaria. Elías Carranza, Director ILANUD Gendarmería de Chile, Santiago, octubre 2013

2 INDICES DE GINI GLOBALES ESTIMADOS, Año Gini Fuente: Milanovic (2009) Tomado de Ortiz y Cummins 2012

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4 Regions of the world. Gini index of per capita household income Gini index Latin America and the Caribbean Asia Developed countries Uruguay Costa Rica Venezuela (Bolivarian Republic of) Argentina El Salvador Peru Mexico Dominican Republic Guyana Nicaragua Guatemala Chile Panama Honduras Paraguay Colombia Brazil Ecuador Haiti Bolivia (Plurinational State of) Taiwan Jordan Indonesia Korea Bangladesh Adapted from UNDP s 2010 Regional Human Development Report for Latin America and the Caribbean. Note: the Gini index considered in each case corresponds to the last year for which data is available over the period spanning Source: Gasparini et al. (2009), based on SEDLAC (CEDLAS and World Bank, 2010) China Malasia Philipines Nepal Thailand Denmark Finland Norway Sweden Austria Belgium Luxembourg Holland France Germany Australia Canada Spain New Zealand Ireland Switzerland Greece Italy United Kingdom Israel United States Portugal

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6 INEQUALITY OF INCOME, AND HOMICIDE IN 138 COUNTRIES, 2008 Gini index, 2008 (or last one available) Homicide rate (per 100,000 inhabitants), 2008 (or last year available) Sources: Calculations made by the authors on the basis of Solt (2009) and the United Nations Office on Drugs and Crime (2008).

7 HOMICIDIOS EN LAS AMÉRICAS Y EL CARIBE, 2010 O AÑO MÁS CERCANO Country/territory count rate year source Canada 610 1, NSO Chile 630 3, UN CTS Martinique 17 4, National police Cuba 518 4, PAHO United States of America , National police Peru 149 5, SES Argentina , Ministry of Justice Uruguay 205 6, Ministry of Interior Anguilla 1 6, NSO Antigua and Barbuda 6 6, National police Guadeloupe 32 7, National police Bermuda 5 7, National police British Virgin Islands 2 8, PAHO Turks and Caicos Islands 3 8, PAHO Bolivia (Plurinational State of) 884 8, National police Barbados 31 11, UN CTS Costa Rica , Ministry of Justice Grenada 12 11, OAS Paraguay , OAS Cayman Islands 6 11, PAHO Nicaragua , National police Suriname 69 13, UN CTS French Guiana 32 14, National police Mexico , National police Ecuador , National police Guyana , NSO Montserrat 1 19, PAHO

8 Country/territory count rate year source Panama , National police Saint Vincent & Grenadines 24 22, NGO Dominica 15 22, OAS Brazil , Ministry of Justice Dominican Republic , National police Saint Lucia 44 25, OAS Puerto Rico , National police Bahamas 96 28, OAS Colombia , National police Haití 33, UNODC Survey Trinidad and Tobago , National police Saint Kitts and Nevis 20 38, National police United States Virgin Islands 43 39, PAHO Guatemala , National police Belize , OAS Venezuela (Bolivarian Rep. of) , NGO Jamaica , UN CTS El Salvador , National police Honduras , National police Fuente:E. Carranza, ILANUD. Extractado de Global Study on Homicide, UNODC 2011: pp. 92 y ss. El dato de Haití es de ONUDC International Homicide Statistics 2008.

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10 i) Nuestros países de América Latina y el Caribe se encuentran en situación de alta inequidad en la distribución del ingreso a nivel internacional para con respecto a los países de altos ingresos (CEPAL y el Banco Mundial lo expresan con insistencia);

11 ii) Nuestros países tienen, asimismo, una situación de gran inequidad en su interior (la más alta del mundo);

12 iii) Tienen, en consecuencia, altísimas tasas de homicidios y delitos contra la propiedad. (Vimos la correlación de la inequidad entre y al interior de los países, con las tasas de homicidios);

13 iv) Tienen políticas criminológicas de mano dura, con excesivo uso de la justicia penal y la prisión.

14 V) El resultado de tal conjunción de factores está a la vista: crecientes tasas de personas presas, sobrepoblación y hacinamiento, y toda clase de violaciones a derechos humanos en las prisiones.

15 SOBREPOBLACIÓN PENITENCIARIA EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA 2013 PAÍS CAPACIDAD DEL SISTEMA POBLACIÓN EXISTENTE DENSIDAD POR CIEN PLAZAS El Salvador Bolivia * Peru Nicaragua Guatemala R. Dominicana Ecuador Panamá Brasil Colombia Honduras Chile Costa Rica Paraguay Mexico Uruguay Venezuela * Argentina Elías Carranza, ILANUD. Elaborado con información oficial proporcionada por las autoridades de cada país. Los datos de Argentina, Brasil, Chile, Guatemala, R. Dominicana y Uruguay son del 211. El dato de Venezuela es 2007.

16 PAÍS CAPACIDAD 2010 POBLACIÓN EXISTENTE DENSIDAD X 100 PLAZAS Grenada St. Kitts & Nevis St. Vincent & Gr Antigua & Barb Anguilla (UK) Dominica St. Lucia Bahamas Jamaica Puerto Rico (USA) Cayman Islands (UK) Trinidad & Tob Barbados Belize E. Carranza, ILANUD. Belize: Información proporcionada por Ministry of National Security al ILANUD. Para los demás países Información elaborada a partir de la página web del International Centre for Prison Studies, King s College, London.

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19 POBLACIÓN PENITENCIARIA POR SEXO EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA, 2013 O AÑO MÁS CERCANO PAÍS HOMBRES MUJERES TOTAL cantidad % cantidad % Argentina* Bolivia Brasil* Colombia Costa Rica Chile* Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R. Dominicana* Uruguay* Venezuela

20 AUMENTO DEL USO DE LA PRISON EN LOS PAISES DE EUROPA OCCIDENTAL Total personas presas y tasa 1995 Total personas presas y tasa 2000 Total personas presas y tasa 2005 Variación en la población presa AUSTRIA (77) (86) (108) + 43,7% ALEMANIA (81) (96) (97) + 21,6% BÉLGICA (75) (85) (90) + 24,0% DINAMARCA (66) (61) (77) + 22,1% ESPAÑA (102) (112) (142) + 52,5% FINLANDIA (59) (52) (75) + 31,0% FRANCIA (89) (77) (88) + 2,5% GRECIA (56) (74) (82) + 48,8% HOLANDA (66) (87) (127) + 102,4% HUNGRÍA (124) (148) (164) + 30,2% IRLANDA (57) (75) (85) + 66,4% ITALIA (87) (94) (97) + 13,9% LUXEMBURGO 469 (114) 394 (90) 653 (143) + 39,2% MACEDONIA (58) (69) (111) + 99,3% MALTA 196 (53) 257 (65) 298 (74) + 52,0% NORUEGA (55) (59) (68) + 32,1% POLONIA (163) (147) (211) + 28,1% PORTUGAL (124) (128) (122) + 4,7% SUECIA (65) (64) (78) + 22,3% SUIZA (80) (89) (83) + 8,1% R.U. ING. GALES (99) (124) (143) + 49,5% R.U. ESCOCIA (111) (116) (134) + 20,1% E. Carranza, ILANUD. Elaborado a partir de Roy Walmsley, 'International key issues in crime prevention and criminal justice' HEUNI Publication Series No. 50, pages (2006).

21 PERSONAS PRESAS EXTRANJERAS EN PAÍSES DE EUROPA, 2005* PAÍS NÚMERO % SOBRE EL TOTAL PERSONAS PRESAS LUXEMBURGO ,4 CHIPRE ,6 AUSTRIA ,4 GRECIA ,6 BÉLGICA ,2 HOLANDA ,9 ITALIA ,0 MALTA 91 30,5 ESPAÑA ,1 ALEMANIA ,0 SUECIA ,9 FRANCIA ,5 PORTUGAL ,5 DINAMARCA ,2 INGLATERRA Y GALES ,7 IRLANDA ,0 REPÚBLICA CHECA ,7 FINLANDIA 286 7,5 HUNGRÍA 631 3,8 ESCOCIA 71 1,0 POLONIA 750 0,9

22 EFECTO DE LAS CÁRCELES PRIVADAS EN LA SOBREPOBLACIÓN PENITENCIARIA PAÍS X CON CAPACIDAD PARA , PERO CON PERSONAS PRESAS 10 CÁRCELES DE DISTRIBUCIÓN DE PRES@S 1000 CUPOS CADA UNA POR CADA CÁRCEL 0 cárceles privadas cárceles públicas PAÍS Y CON CAPACIDAD PARA , PERO CON PERSONAS PRESAS 10 CÁRCELES DE DISTRIBUCIÓN DE PRES@S 1000 CUPOS CADA UNA POR CADA CÁRCEL 1 cárcel privada cárceles públicas

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24 Miles Edad y Delito Edad Hombres Mujeres Adaptado de M.Maguire, R. Morgan y R.Reiner, "The Oxford Handbook of Criminology", Second Edition, 1997:627