. Zona de intervención Nudo de Paramillo. Fuente: Centro de Coordinación de Acción Integral

Transcripción

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2 . Zona de intervención Nudo de Paramillo Fuente: Centro de Coordinación de Acción Integral

3 CASO DE ÉXITO CONTEXTO DE LA ASOCIATIVIDAD EN LA REGIÓN DEL NUDO DE PARAMILLO Departamento de Antioquia

4 El conjunto de componentes de las Dimensiones-Ejes se enmarcan en los siguientes preceptos: 1. La Política-Institucional; 2. Competitividad, Economía e Infraestructura; 3. Humano-Social; 4. Territorio-Hábitat, y 5. Ciencia, Tecnología e Innovación. Dimensiones-Ejes, que emergen por cuenta de la revisión hecha en cuanto a los fundamentos que deben cumplir los municipios y la Región del Nudo de Paramillo para incorporar los criterios de asociatividad, gobernabilidad e institucionalidad. Esta parte del documento, termina siendo el filtro de lo considerado en el estado actual y, la caracterización obtenida de los Municipios y la Región, para luego, concentrar el esfuerzo en las Dimensiones-Ejes.

5 Para la definición de capacidades asociativas para la Región del Nudo de Paramillo, se parte de la idea que tanto las capacidades estatales, las institucionales, las económicas y productivas a la par que las territoriales, son consistente con los ejes articuladores, para que realmente puedan plasmarse las capacidades asociativas. Al interior de cada una de las capacidades, se encuentran componentes o fenómenos que deben ser considerados para el caso de la Región del Nudo de Paramillo, en aras precisamente, para que esta sea gobernable y genere relaciones intergubernamentales. Estos últimos ámbitos, constituyen las bases para evaluar los resultados de la asociatividad.

6 Asociaciones localizadas Región Nudo de Paramillo Procesos asociativos municipales por departamento Fuente: DNP, 2013 p. 21.

7 DOFA de las Asociaciones de Municipios. Fuente: Rodríguez (2013:47).

8 El contexto de este aparte del Proyecto de Consolidación Nacional Frente a la Región del Nudo de Paramillo, se constituye de la siguiente manera: 1. Modelos de Prospectiva, Inteligencia Competitiva e Innovación Territorial multiescalar desde la iniciativa del Modelo Europeo Leader; 2. Instrumentos de Planificación Prospectiva, Gestión y Control Territorial desde la Ley 1454 de 2011; 3. Modelo de Conglomerado Público para la Región del Nudo de Paramillo, basados en los principios de Asociatividad e Intergubernamentalidad, y 4. Modelos de Asociatividad Productiva Empresarial. Dichos planteamientos, dirigidos a fortalecer las capacidades prospectivas y de innovación regional a través de la postulación de apuestas de escenarios por la vía de políticas públicas.

9 Esquemas asociativos encontrados en Antioquia y Córdoba Asociatividad Antioquia. Fuente: Departamento Nacional de Planeación (DNP) Pag. 12 De 9 asociaciones encontradas, solo 3 de ellas benefician a entidades territoriales del Nudo de Paramillo por Antioquia; Proceso de Integración Regional para el Desarrollo del Magdalena Medio, Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño (GERBMYNA), la Asociación de Municipios Norte Antioqueño (AMUNORTE) y la Asociación de municipios de la cuenca carbonífera del suroeste antioqueño (AMUCAR).

10 Asociatividad Córdoba. Fuente: Departamento Nacional de Planeación (DNP) Pag. 13

11 De 4 asociaciones encontradas, solo 1 benefician a entidades territoriales del Nudo de Paramillo por Córdoba (Tierra Alta y Valencia); Asociación de Municipios del Alto Sinú y San Jorge (TVP MUNICIPIOS). Por otro lado y como un proceso integrador de ambas gobernaciones que benefician un mayor número de municipios de la región, está el Cordón cacaotero-cauchero Antioquia-Córdoba. A nivel departamental, Córdoba se interesa más en procesos de asociatividad, Antioquia también pero en un grado menor, Esto lo reafirma una encuesta realizada en 2013 por el DNP y recopilada por la DDTS, donde el 95% de los 32 departamentos contestaron, están en serias intensiones de conformar asociatividades que faciliten la planeación mancomunada de estas regiones. A continuación se muestran unas graficas realizadas por el DNP donde muestra las posibles asociaciones que podrán fijarse en el futuro, pero donde no tocan en específico la Región del Nudo de Paramillo.

12 Por qué la Asociatividad?

13 El fundamento sobre la que se cierne la Ley 1454, se esboza desde la concepción básica del territorio que aparece por cuento del concepto Geo. En este cometido, corresponde para cara área, franja, porción o región de área administrativa política, plantearse su alcance como área geográfica y territorial. Al respecto, es importante plantear la sostenibilidad que tiene el criterio Geo para efectos de sostener los postulados diferenciales sobre las formas de composición regional. En dicha línea, cabe entonces preguntarse sobre el acervo que se tiene frente a las distintas derivaciones del concepto, entre los que se cuentan el económico, estratégico, jurídico, político, social, en cuanto a la misma Región del Nudo de Paramillo.

14 . Enfoque Geo de la Región del Nudo de Paramillo.

15 La Región del Nudo de Paramillo fácilmente cumple los tres preceptos encomendados en la Ley 1454 de 2011 de Ordenamiento Territorial, en cuanto a la construcción de Regiones de Planeación y Gestión (RPG), Regiones de Administración y Planificación (RAP) y Provincias de Administración y Planeación (PAP). Las RPG, están diseñadas para áreas, mojones o porciones de territorios que han logrado avances significativos y, tienden a proyectarse como eje articulado. Las RAP, están constituidas por espacios, lugares o zonas, que logran aplicar y extender el concepto de región para quienes hacen parte de ella, y las PAP, están confinadas a identificar y reconocer los vínculos que tienen ciertos territorios.

16 Aplicación de la Ley 1454 en la Región del Nudo de Paramillo.

17 Aplicación del análisis de centralidad y sistemas de ciudad a los Municipios de la Región del Nudo de Paramillo.

18 MUCHAS GRACIAS