VII Congreso Nacional de Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad. Taller Participativo Diagnóstico Federación Pacífico Central.

Transcripción

1 VII Congreso Nacional de Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad Taller Participativo Diagnóstico Federación Pacífico Central Abril, 2016

2 Introducción

3 I Fase en Proceso de Realización del Plan Nacional de Desarrollo Comunal Diagnóstico Federación Pacífico Central

4 Fases y Participación Talleres 13 talleres (Federaciones) 100 personas por Taller Foros 9 Foros (Regiones) 100 personas por Foro (división equitativa entre Federaciones) Congreso 1 Jornada 25 delegados por Región Plazo total: 4 meses

5 Agenda Introducción y bienvenida Presentación Estado Situacional Discusión grupal enfocada Formulación propuestas Plan Regional Conclusiones y cierre

6 Qué esperamos? Construir una agenda estratégica para el impulso del desarrollo para los próximos 4 años, por parte del movimiento comunal. Adecuada a los contextos Realista Pertinente Propia

7 Ejes de Desarrollo Desarrollo social Desarrollo económico Desarrollo de infraestructura Cultura, deporte y recreación Desarrollo Ambiental

8 Perfil Organizativo

9 Perfil Organizativo Federaciones de Uniones Cantonales y Zonales Pacífico Central 6 Uniones Cantonales o Zonales y 80 AD Promedio: 8 años de existencia Mayor Esparza, menor Parrita. Edad promedio miembro JD: 43 Nivel educativo promedio: Técnica

10 Perfil Organizativo Proyectos prioritarios en último quinquenio: Apoyo Asociaciones (recursos, capacitaciones) Terrenos y obras de infraestructura Promoción del deporte Mejoras viales Planta reciclaje

11 Perfil Organizativo Fortalezas: Apoyo instituciones y comunidad / interés y compromiso / capacitación Problemas: Trámites y burocracia / politización / escasez recursos / plazos de gestión / falta de información y capacitación / falta de compromiso y apoyo Municipalidad y DINADECO

12 Perfil Organizativo: relación actores clave DINADECO: Buena. Municipalidad: Regular. Ministerios y otros entes. Regular. Comunidades: Muy buena. Universidades: Regular. Sector privado: Buena.

13 Perfil Organizativo: mejoras relación actores Apoyo a proyectos presentados por movimiento comunal Acercamiento, comunicación y apoyo Participación e involucramiento, compromiso Ética de servicio a la comunidad Eventos culturales, deportivos y culturales para motivar a la comunidad Capacitación y empoderamiento Educar sobre movimiento comunal Programas de RSE

14 Perfil Organizativo: mejoras relación actores Reforzar servicios (ampliar personal, oficinas y recursos locales) Capacitad y sensibilidad del personal (trato humano y respeto al comunalista) Aumentar aporte de DINADECO Mejorar plataformas de información y trámites Ley para incluir proyectos del movimiento comunal en la Municipalidad Articulación Consejos de Distrito y movimiento comunal

15 Perfil Organizativo: principales intereses Proyectos productivos aprovechando producción local Capacitación productores y pequeños empresarios Desarrollo profesional Proyectos de empresas de servicios mixtos y economía social Mejoramiento caminos (asfaltado, accesibilidad, caños) Construcción de ciclovías Proyectos de seguridad comunitaria

16 Perfil Organizativo: principales intereses Fomento de RSE Áreas deportivas y culturales (construcción y mejoras) Desarrollo de universidades Cuido fuentes de agua y recursos naturales Turismo rural sostenible y aprovechamiento recurso turístico Zona franca y empresas Programas de vivienda

17 Perfil Situacional: Indicadores y datos relevantes

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19 Configuración socioespacial Entorno predominantemente urbano (66% de población). Densidad de habitantes baja: 60 hab/km 2. Contempla una amplia franja de Zona Marítimo Terrestre, en el Golfo de Nicoya y Oceáno Pacífico. Contempla dos áreas portuarias. La población se concentra en cantón Puntarenas (más del 50% de habitantes de la región).

20 Aspectos demográficos Comportamiento normal. Equilibrio entre población masculina y femenina. Edad media: 30 años Razón dependencia demográfica 0,5. Población relativamente joven con tendencias al envejecimiento paulatino. Crecimiento poblacional importante en toda el área (1,3% anual), por encima de media nacional.

21 Aspectos sociales Índice de Desarrollo Social 49.3: nivel de desarrollo bajo. Elevados niveles de pobreza: 24% de hogares pobres y 10% en pobreza extrema en la Región 21,6% y 4,5% en el país Fuente: MIDEPLAN, 2013

22 Aspectos sociales Nivel de escolaridad y educación bajos. Tasa analfabetismo es de 3,5% (media nacional 2,4%). 7,8 años de educación en promedio (media nacional 8,7) Población con secundaria: 52% (país 58%) Población con estudios universitarios: 15% (22% en el país).

23 Cantón Tolerancia e Inclusión Aspectos sociales Posición Adulto mayor Población con discapacidad Población indígena Migrantes Hogares con jefatura femenina Puntarenas 80, ,2 9,7 8,7 24,1 26,3 Esparza 80,9 44 8,7 8,9 15,3 24,1 24,5 Montes de Oro 82,4 37 8,2 5,3 12,2 29,2 30,0 Quepos 78, ,2 10,6 10,8 25,8 22,2 Parrita 77, ,8 10,0 14,6 20,6 37,3 Garabito 76, ,7 12,9 12,7 30,2 18,8 Promedio 79,3-12,3 9,6 12,4 25,7 26,5 Fuente: CLACDS - INCAE et al, 2015.

24 Deporte, recreación y cultura Rico patrimonio cultural e histórico. Más de 20 sitios declarados como patrimonio. Diversidad de festivales y eventos programados. Limitada agenda cultural. Poca oferta recreativa y deportiva local. Base organizativa e institucional con rendimiento deficiente (nota CCDR 43). Limitada infraestructura cultural. Limitada oferta de medios de difusión cultural.

25 Aspectos económicos Economía concentrada en sector terciario. Productos turísticos importantes, de playa, ecoturismo y agroturismo, con destinos internacionales consolidados. Desarrollo industrial asociado al sector agropecuario y pesquero. Proyecto de Zona Económica Especial, aprovechando corredor logístico de ruta 27, puerto Caldera y eventual aeropuerto en Orotina. Fuente: INEC, 2012

26 Participación y empleo Indicadores económicos similares a los nacionales: Tasa neta de participación 52% (país 53,5%) Relación dependencia económica: 1,6 (país 1,5) Tasa desempleo: 3,5% (país 3,4%) Niveles de calificación y especialización relativamente bajos. Competitividad cantonal medio-baja, en promedio. Necesidad de más y mejores empleos, con estructura productiva más diversificada y con valor agregado.

27 Aspectos ambientales Gran riqueza en áreas protegidas. Parque Nacional Carara Parque Nacional Manuel Antonio Refugio Nacional de Vida Silvestre Isla San Lucas Refugio Nacional de Vida Silvestre Playa Hermosa Reserva Biológica Isla Pájaros. Reserva Biológica Monteverde Refugio Nacional de Vida Silvestre Peñas Blancas. Zona Protectora Tivives (. Reserva Nacional Absoluta Cabo Blanco.

28 Competitividad cantonal Pilar Posición más alta Posición más baja Brecha Promedio Económico Garabito (10) Montes de Oro (54) Gobierno Garabito (9) Puntarenas (41) Infraestructura Esparza (39) Parrita (65) Clima empresarial Puntarenas (26) Parrita (52) Clima laboral Puntarenas (20) Parrita (72) Capacidad de innovación Esparza (35) Quepos (73) Calidad de vida Montes de Oro (8) Puntarenas (53) Fuente: Ulate et al, para OdD-UCR, 2012

29 Aspectos ambientales Limitantes en soluciones adecuadas para disposición de aguas residuales y gestión integral de residuos. Susceptibilidad a eventos sísmicos, tsunamis, deslizamientos e inundaciones. Insuficiencia o falta de actualización de herramientas ambientales (plan regulador, gestión residuos, gestión del riesgo, etc). Procesos urbanos y productivos poco sostenibles, que aumentan presiones ambientales.

30 ISAC y posición, según cantón, 2015 Cantón ISAC valor ISAC posición Puntarenas 0, Esparza 0, Montes de Oro 0, Quepos 0,610 4 Parrita 0, Garabito 0, Promedio 0,54 34 Fuente: OdD, 2012.

31 Infraestructura El eje de infraestructura es uno de los que más limita la competitividad cantonal y provincial. Red vial cantonal con deficiencias en términos de cobertura (espacios sin asfaltado y obras complementarias) y estado. Infraestructura institucional escasa y con poca capacidad de inversión. Limitada oferta de infraestructura para conectividad, que reduce potencial de innovación.

32 Marco de estrategias y proyectos

33 Desarrollo social Promoción de estilos de vida saludables. Proyectos de ampliación de servicios de salud. Programas para tratar la prostitución, la adicción y los casos de menores en riesgo social. Programas de seguridad comunitaria. Fortalecimiento de la Policía Municipal. Establecimiento de una oficina de Migración. Fortalecimiento de la Oficina de la Mujer Programas para combatir la violencia doméstica. Programas de organización y atención de grupos vulnerables.

34 Desarrollo social Fortalecimiento de las redes y centros de cuido para niños y adultos mayores. Aplicación de la ley Fortalecimiento de programas educativos, enfocados en combatir la deserción y mejorar el aprovechamiento y mejorar la calidad de la educación. Aumento de oferta educativa a nivel secundario y superior. Aumento de la oferta de capacitación técnica y de educación no formal. Proyectos de vivienda de interés social.

35 Desarrollo económico Especialización, diversificación y valor agregado en la producción. Proyectos innovadores y competitivos en materia turística. Capacitación y acompañamiento a la micro y pequeña empresa de la zona (énfasis a grupos de mujeres). Apoyo a la actividad artesanal, incluyendo producción y comercialización. Fortalecimiento de las cooperativas de pescadores. Promover la producción agrícola sostenible y el consumo local. Establecimiento de zonas francas. Creación de cooperativas y empresas de economía social solidaria. Ampliar la oferta de cursos de capacitació.

36 Desarrollo ambiental Concientización, divulgación y educación ambiental Gestión sostenible del recurso hídrico y protección de fuentes de agua. Reforestación. Proyectos para mejorar la gestión de residuos sólidos. Desarrollo y aplicación de los planes reguladores cantonale. Proyectos de construcción de alcantarillado sanitario. Creación de comisiones de vigilancia ambiental u otras instancias de control. Fortalecimiento de los programas de desarrollo y conservación de las zonas protegidas. Planes de gestión de riesgo cantonales y fortalecimiento de las instancias encargadas.

37 Infraestructura Telecomunicaciones y conectividad. Programas de mejoramiento de la red vial, puentes, obras de contención, alcantarillado pluvial, ciclovías, etc. Adecuación infraestructura comunal para Infraestructura y programas para deporte, recreación y cultura. Programas de fortalecimiento de la infraestructura educativa. Ampliación de la infraestructura de salud.

38 Cultura, deporte y recreación Campañas para fortalecer la identidad cultural. Mejoramiento de la agenda cultural local. Fortalecimiento del sistema de bibliotecas. Fortalecimiento de la infraestructura deportiva y espacios recreativos. Organización de juegos deportivos cantonales. Establecimiento de Casas del Arte y la Cultura Popylar. Fomento del deporte para diversos grupos de edad y población vulnerable.

39 Anexo estadístico

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