D E C R E T A. ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecen los. ARTÍCULO SEGUNDO.- Con fundamento en lo que establecen los

Transcripción

1 LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DE SU TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, D E C R E T A ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 64, fracción VII; 134, 168, 169 y 170 de la Constitución Política del Estado; 64, fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; así como el artículo 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General del H. Congreso del Estado, se revisó la Cuenta Pública del H. Ayuntamiento de Manuel Benavides, correspondiente al Ejercicio Fiscal del año 2005, y como consecuencia; ARTÍCULO SEGUNDO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 187 de la Constitución Política del Estado y 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General; 29, segundo párrafo de la Ley de

2 Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Chihuahua; mediante copia certificada del presente Decreto, del Informe del resultado de la auditoría practicada, así como de la documentación soporte, iníciese el procedimiento administrativo en contra del C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Manuel Benavides, por las irregularidades determinadas en la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal del año 2005, a fin de que se determinen las responsabilidades administrativas a que haya lugar; esto, por las observaciones que a continuación se señalan: EGRESOS RETENCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE SUELDOS Y SALARIOS Derivado de la auditoría practicada a la Cuenta pública Municipal de Manuel Benavides, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2005, se observó que no se retuvo a los empleados lo correspondiente al Impuesto Sobre Sueldos y Salarios. Así mismo, se determinó por el período auditado un importe de $91, pagado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por concepto del Impuesto Sobre Productos del Trabajo, solventado con recursos del Municipio de Manuel Benavides. 2

3 VIÁTICOS Y GASTOS DE TRANSPORTE: Gratificaciones Especiales Por el período analizado se erogó por este concepto la cantidad de $13,104.34, observándose que este importe se integra por $11,648.34, de comisiones pagadas del 3% a la Directora de Catastro por los cobros efectuados del Impuesto Predial en las oficinas del Municipio de Manuel Benavides; así como a $1,456.00, de comisión del 10% al Delegado de Tránsito por concepto de multas cobradas a infractores; determinándose que no existe aprobación y/o sustento alguno por parte del H. Ayuntamiento para el pago de dichas comisiones; montos contabilizados indebidamente en esta cuenta. Lo anterior en inobservancia al artículo 23, fracciones I, II, III, XVII y XVIII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua. RECURSOS DEL RAMO 33: FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS EXISTENCIA FINAL: Otras Erogaciones Derivado de la auditoría practicada se observó el importe de $56, correspondiente a los gastos realizados de la cuenta bancaria del FORTAMUN, los cuales se contabilizaron en distintas cuentas de gastos, 3

4 debiendo registrarse en el multicitado fondo y anexar la documentación que valide este monto. ARTÍCULO TERCERO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General en relación con el artículo 118 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Chihuahua, hágase del conocimiento de la Procuraduría General de Justicia del Estado, las irregularidades determinadas a la Cuenta a Pública del H. Ayuntamiento de Manuel Benavides, por las operaciones realizadas del 1º de enero al 31 de diciembre del año 2005, toda vez que las que a continuación se detallan, pueden ser constitutivas de diversos delitos, ello a fin de que lleve a cabo la práctica de las diligencias que estime necesarias a fin de determinar si existen datos que comprueben el cuerpo de delito y la probable responsabilidad y, en su caso, ejercite las acciones penales a que haya lugar; debido a que: EGRESOS PAGO POR SUPLENCIAS Por el período analizado se erogó la cantidad de $110,605.00, por el concepto de pago de suplencias del C. Presidente Municipal, Síndico, Regidores y Comisarios; observándose que dicho importe corresponde al pago indebido de sueldo mensual del 1º de enero al 30 de septiembre del año 2005, como suplentes de los distintos funcionarios municipales, los cuales no tienen el carácter de trabajadores al servicio del Municipio de 4

5 Manuel Benavides; ya que nunca entraron en funciones como suplentes de los titulares en los respectivos cargos; lo anterior resulta en inobservancia a lo dispuesto por los artículos 29, fracción XVI; 64, fracciones VII y IX y 76 del Código Municipal; 49, fracción III y 54, fracción I de la Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad y Gasto Público y 23, fracciones I, II, III, XVII y XVIII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua. CUENTAS DE BALANCE: DEUDORES DIVERSOS POR RESPONSABILIDADES En este rubro, se determinó un importe de $56, correspondiente a la ex tesorera, la C. Elisama García Carrasco, observándose que dicha cantidad continúa reflejándose a la fecha y resulta de la diferencia que existe entre los ingresos y egresos del estado de movimiento correspondiente al mes de febrero del año 2002, según corte efectuado por el nuevo Tesorero Municipal; saldo del cual no se proporcionó documentación que ampare este monto, lo que originó que se citara a la ex tesorera, según consta en oficio del 4 de junio del año 2002, para la aclaración del mismo, sin resultados satisfactorios; señalándose que dicha persona actualmente ocupa el cargo de Directora de Catastro, sin que haya solucionado y/o aclarado esta diferencia. ARTÍCULO CUARTO.- Comuníquese al C. Presidente Municipal, mediante copia certificada del Dictamen, así como del informe y glosa de la 5

6 auditoría que derivado de la revisión practicada a la Cuenta Pública de Manuel Benavides, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2005, se desprenden una serie de recomendaciones derivadas de la falta de control interno y otras observaciones que no se consignan en el presente Decreto, mismas que deben ser corregidas, implementando los mecanismos administrativos, técnicos, financieros y contables necesarios para tal efecto. ARTÍCULO QUINTO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 64, fracción VII y 134 de la Constitución Política del Estado; así como el 64, fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se aprueba la Cuenta Pública del H. Ayuntamiento de Manuel Benavides, correspondiente al Ejercicio Fiscal del año T R A N S I T O R I O ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. D A D O en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintitrés días del mes de noviembre del año dos mil seis. 6

7 PRESIDENTE DIP. JESÚS HEBERTO VILLALOBOS MÁYNEZ SECRETARIO SECRETARIO DIP. ALEJANDRO GUERRERO MUÑOZ DIP. SERGIO VÁZQUEZ OLIVAS 7