Dirección General de Protección Civil

Transcripción

1 Dirección General de Protección Civil

2 EN EL OCEANO PACÍFICO 11 ESTADOS 326 MUNICIPIOS Vulnerabilidad Nacional Se tienen registrados 21 estados con 738 Municipios Vulnerables en la República Mexicana EN ATLANTICO, GOLFO DE MÉXICO Y MAR CARIBE 10 ESTADOS 412 MUNICIPIOS

3 Vulnerabilidad Física Exposición Típica Vulnerabilidad Zona Geográfica Entidad Federativa Población Estatal Viviendas Densidad Poblacional hab/km2 Promedio de Ocupantes por Vivienda Ocupantes de las Viviendas Porcentaje de viviendas vulnerables por sus características constructivas Viviendas vulnerables por sus características constructivas Personas vulnerables en función de la vivienda que habitan Oceáno Pacífico Oceáno Atlántico, Golfo de México y Mar Caribe Interior de la República Baja California 2,487, , ,473, ,528 1,454,112 Baja California Sur 424, , , , ,970 Sonora 2,216, , ,195, , ,144 Sinaloa 2,536, , ,522, , ,132 Nayarit 920, , , , ,264 Jalisco 6,322,002 1,573, ,292, , ,900 Colima 542, , , , ,896 Michoacán 3,985, , ,964, ,110 1,500,440 Guerrero 3,079, , ,067, ,368 1,633,472 Oaxaca 3,438, , ,426, ,620 1,970,480 Chiapas 3,920, , ,911, ,819 2,375,276 0 Tamaulipas 2,753, , ,740, , ,608 Veracruz 6,908,975 1,722, ,889, ,526 3,878,104 Tabasco 1,891, , ,885, ,605 1,150,420 Campeche 690, , , , ,028 Yucatán 1,656, , ,653, , ,572 Quintana Roo 874, , , , ,044 0 Coahuila 2,298, , ,289, , ,332 Nievo León 3,834, , ,819, , ,428 Puebla 5,076,686 1,265, ,061, ,711 1,570,844 San Luis Potosí 2,299, , ,292, , ,564 Totales 58,159,176 14,514,235 Promedio Promedio ,916,102 Promedio ,472,005 21,845,030

4 RECURSOS HUMANOS NO PERSONAL NO DE PERSONAS 1 AGUASCALIENTES 17 2 BAJA CALIFORNIA 15 3 BAJA CALIFORNIA SUR 6 4 CAMPECHE 20 5 COAHUILA 18 6 COLIMA 4 7 CHIAPAS 51 8 CHIHUAHUA 6 9 DISTRITO FEDERAL DURANGO 7 11 GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MEXICO MICHOACAN MORELOS NAYARIT NUEVO LEON OAXACA PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATAN ZACATECAS TOTAL DE PERSONAS INTEGRADAS A LAS UNIDADES ESTATALES DE PROTECCIÓN CIVIL 1,287

5 REFUGIOS TEMPORALES No. ESTADO REFUGIOS 1 AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA 50 3 BAJA CALIFORNIA SUR 67 4 CAMPECHE COAHUILA COLIMA 37 7 CHIAPAS CHIHUAHUA 19 9 DISTRITO FEDERAL DURANGO 4 11 GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MÉXICO MICHOACÁN MORELOS NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERÉTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSÍ SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATÁN ZACATECAS 150 VERACRUZ TLAXCALA TAMAULIPAS JALISCO TABASCO MÉXICO SONORA TOTAL DE INSTALACIONES SUSCEPTIBLES DE SER UTILIZADAS COMO REFUGIOS TEMPORALES EN EL PAIS 27,607 MICHOACÁN MORELOS NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERÉTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POT OSÍ SI NA LOA

6 Programas del SINAPROC Programa General de Protección Civil Programas Estatales, Municipales y Delegacionales de Protección Civil Programas Especiales de Protección Civil Programas Internos de Protección Civil Plan Familiar de Protección Civil

7 Subprogramas de protección civil 1. Alertamiento 2. Evaluación de daños 3. Planes de emergencia 4. Coordinación de emergencia 5. Seguridad 6. Protección, salvamento y asistencia 9. Aprovisionamiento 10. Comunicación social de emergencia 11. Reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad

8 PROCESO GENERAL DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO (El núcleo del proceso reside en la información y preparación) Activación n del Plan de Emergencia y Coordinación n de emergencia Alertamiento Fenómeno Información Evaluación Población Atender a la población Convocar a actores relevantes Formular diagnóstico de situación Canalizar recursos Ajustar la respuesta Evaluar daños y necesidades Aplicar programas de seguridad Articular la búsqueda, salvamento y asistencia Restablecer servicios y activar medidas provisionales Activar programas de salud Distribuir insumos y suministros de auxilio Preparación

9 ALERTAMIENTO, es una función del subprograma de auxilio Acción que tiene por objeto informar de manera oportuna, precisa y suficiente a las autoridades responsables de participar en las acciones de respuesta y a la población sobre la presencia o impacto de un agente perturbador, con el fin de salvaguardar su integridad, sus bienes, la planta productiva y el medio ambiente y garantizar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad. BOLETIN DE ALERTA TEMPRANA SIAT CT

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13 EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL SIAT CT DISIPÁNDOSE EN 96 HORAS PRONOSTICO A 72 HORAS SIMBOLOGIA DEPRESION TROPICAL TORMENTA TROPICAL SALTILLO MONTERREY PRONOSTICO A 48 HORAS HURACAN CD. VICTORIA PRONOSTICO 24 HORAS IMPACTO HURACAN TAMPICO SAN LUIS POTOSÍ TAMPICO CD. DE MEXICO IMAGEN DE SATÉLITE

14 Tabla de Alertamiento y Algunas Acciones del SIAT CT ACERCAMIENTO / PARTE DELANTERA DEL CICLÓN Intensidad más de 72 horas 72 a 60 horas 60 a 48 horas 48 a 36 horas 36 a 24 horas 24 a 18 horas 18 a 12 horas 12 a 6 horas menos de 6 horas Resguardo Total en Refugios o Viviendas 0 a a a a a 4.99 Evacuar Zonas e instalación de Riesgo 5 (a mayor intensidad, mayor tiempo de anticipación) n) ALEJAMIENTO / PARTE TRASERA DEL CICLÓN Prepararse a Evacuar Intensidad 0 a a a 100 km 100 a 150 km 150 a 200 km 200 a 250 km 250 a 300 km 300 a 350 km 350 a 400 km 400 a 500 km 500 a 750 km Más de 750 km Instruirse en Medidas a Tomar 2 a a a (a mayor intensidad, mayor continuidad de acciones) Mantenerse Informada del Ciclón

15 CODIGO DEL En México, los desastres relacionados con fenómenos hidrometeorológicos se cuentan entre los que mayor número de afectaciones ocasionan. Cada año la acción de los ciclones tropicales se hace presente en los litorales mexicanos tante del Océano Pacífico, como del Golfo de México y Mar Caribe por un período que abarca poco más de la mitad del año (de mayo a noviembre). El Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales SIAT CT ofrece la posibilidad de aplicar coordinadamente las acciones que permitan responder inmediatamente a las necesidades urgentes de la población relativas a la protección de la vida y la salud, alimentación, suministro de agua y albergue temporal, ante la presencia o inminencia de que ocurra un ciclón tropical. Objetivo del SIAT- CT Ser un mecanismo de alertamiento y coordinación que de manera consensuada genere una respuesta organizada del Sistema Nacional de Protección Civil a la amenaza que constituye un ciclón tropical, mitigando los efectos de este agente perturbador.

16 Comparativo de Afectaciones Fenómenos Hidrometeorológicos Afectaciones Materiales 73, ,650 10,743 65,980 17,883 23,509 24, ,769 Sector Vivienda 1,243 3, ,433 Refugios Instalados 44, ,447 11,867 47,412 32,164 15,901 28,988 54,716 Personas albergadas 44, ,732 19,158 75, ,699 17,309 68, ,936 Evacuados Desaparecidos Lesionados Muertos Afectaciones Humanas AÑO

17 COMPORTAMIENTO ANUAL DE IMPACTOS Y DECESOS DURANTE LA APLICACIÓN DEL SIAT CT IMPACTOS DECESOS Impactos Decesos AÑO 0

18 INDICADOR DE LA RAPIDEZ DEL POSICIONAMIENTO P.E. EQUILIBRIO DE LA EMERGENCIA Proceso de Posicionamiento de Imagen Institucional Proceso de Comunicación con actores relevantes NIVEL DE COMUNICACIÒN ESTABLECIDO

19 Datos estadísticos de las Naciones Unidas (PNUD) refieren que en México fallecieron en promedio cerca de 500 personas por año en el período de 1980 al 2000 víctimas de los desastres ocasionados por sismos, ciclones tropicales o inundaciones; de esa cantidad, cerca de 81 personas, también en promedio anual, murieron por causas directas de los ciclones tropicales, al impactarnos en promedio cerca de 1.6 ciclones por año. Este escenario colocó a México, para ese período, en el décimo lugar de la lista de países con mayor cantidad de pérdidas humanas por ciclones tropicales, misma que es encabezada por Bangladesh con cerca de 7 mil 500 personas por año. CAMBIO CLIMÁTICO, VARIABLIDAD CLIMÁTICA O UN SISTEMA DE PROTECCION CIVIL QUE SOLO REACCIONA ANTE LO QUE SUCEDE?

20 Desde que el SIAT CT se aplica en México, a partir del año 2000 y hasta la temporada de ciclones tropicales del 2006, se han registrado 40 impactos de ciclones tropicales, dando un promedio de 5.7 impactos ciclónicos por año. En este período, las perdidas de vidas humadas fue de 151 personas, lo que representa un promedio de 21.6 personas fallecidas por temporada, en una proporción de fallecimientos de 3.8 personas por ciclón tropical. Es decir, en solo 7 años que corresponde a una tercera parte del período al que se refieren las estadísticas de las Naciones Unidas, en México han ocurrido dos cosas: 1. Se han incrementado por encima de lo normal el número de impactos ciclónicos hasta en un 350% (de 1.6 a 5.7 impactos de ciclones tropicales) 2. Por otra parte, se han reducido en un 73% la cantidad de perdidas humanas en ese período (de 81 personas a 21.6); es decir también se redujo la proporción de fallecimientos en un 92% (al pasar de 21.6 personas a 3.8 por ciclón tropical) CAMBIO CLIMÁTICO, VARIABLIDAD CLIMÁTICA O UN SISTEMA DE PROTECCION CIVIL CON VISIÓN PREVENTIVA?

21 Experiencias en la aplicación del SIAT CT El SIAT CT se fortalece como un mecanismo de alertamiento a la población y autoridades, basado en la coordinación. Aceptación homogénea a la implementación del SIAT CT, sin menoscabo de la experiencia humana al momento de presentarse una contingencia. Fomenta la cultura de protección civil y autoprotección entre la población, disminuyendo riesgos. Excelente respuesta de los medios de comunicación social y la población, pero aún se presentan muertes imprudenciales. A corto plazo permite identificar áreas de probable afectación. Y permite anticipar los apoyos económicos, materiales y humanos a las entidades efectadas y la ayuda a la población A mediano plazo apoyará la realización de atlas de riesgo. Y surge la necesidad de realizar alertamientos más específicos y localizados. A largo plazo ayudará en la educación de la población. Población mejor preparada para afrontar estas amenazas naturales.