TALLER PROVINCIAL: EL PLANAGERD y PLANES DE CONTINGENCIA

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1 DIRECCION DESCONCENTRADA PASCO TALLER PROVINCIAL: EL PLANAGERD y PLANES DE CONTINGENCIA EXPOSITOR: ARQ. ANIBAL A. MALLQUI SHICSHE DIRECTOR INDECI PASCO YANAHUANCA, FEBRERO DE 2016

2 Nonagésima primera sesión del Foro del Acuerdo Nacional. 05 de marzo de 2002 se suscribe el Compromiso de Dialogo para lograr el Acuerdo Nacional 02 de Julio de 2002 se suscribe el ACUERNO NACIONAL (después de 08 sesiones) Centésima primera sesión del Foro del Acuerdo Nacional.

3 toria y de cara al futuro.ollanta Humala TassoPresidente de la República del Perú y Presidente del Acuerdo Nacional 32. Gestión del Riesgo de Desastres 33. Política de Estado sobre los recursos hídricos 34. Ordenamiento y gestión territorial

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10 Objetivos Estratégicos del MAH 1. La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas y la planificación del desarrollo sostenible 2. El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas 3. La incorporación sistemática de los enfoques de la reducción del riesgo en la implementación de programas de preparación, atención y recuperación de emergencias

11 Prioridad 1: Velar por que la reducción de los riesgos de desastre constituya una prioridad nacional y local dotada de una sólida base institucional de aplicación. Plataformas nacionales que involucren a todos los actores públicos y privados Incorporar la RRD en planes y políticas de desarrollo y reducción de la pobreza Descentralizar responsabilidades y recursos, promoviendo la participación comunitaria, acción concertada y transferencia de recursos en forma apropiada

12 Prioridad 2: Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastre y potenciar la alerta temprana. Evaluación de riesgos a nivel local y nacional, con sistemas de indicadores del riesgo de desastre y de la vulnerabilidad a nivel nacional y sub nacional para analizar impactos Manejo de estadísticas sobre desastres Establecimiento de sistemas de alerta temprana centradas en la población, con mantenimiento sistemas de información y comunicación, bien articulados a sistemas de gestión local y nacional, ejercitados periódicamente y basados en una buena coordinación Fortalecimiento de capacidades científicas, tecnológicas, técnicas e institucionales para el estudio de las amenazas, las vulnerabilidades y los impactos de los desastres Monitoreo de riesgos transfronterizos y de riesgos emergentes

13 Prioridad 3: Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel Información clara y oportuna sobre riesgos de desastres a la población Diálogo y cooperación entre expertos, responsables de planificación y otros actores. Incluir el tema en la educación formal y no formal Trabajo con medios de comunicación

14 Prioridad 4: Reducir los factores de riesgo subyacentes Mejor gestión de ecosistemas Integración de reducción de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático Promover seguridad alimentaria como factor de resiliencia frente a desastres Protección de infraestructura pública de servicios educativos, de salud, de servicios básicos, Fortalecer redes de protección social para grupos en situación de vulnerabilidad y para la recuperación psicosocial Reducción de riesgos en procesos de recuperación Ordenamiento territorial y normas de construcción

15 Prioridad 5: Fortalecer la preparación para casos de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel. Planes de contingencia puestos a prueba con frecuencia Habilitación de fondos de emergencia Coordinación regional para desastres de gran magnitud Articulación de actores para un planteamiento integral Promover participación comunitaria y de voluntariado

16 Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de asentamientos humanos y tugurios Indicador 7.13 Proporción de población urbana que vive en tugurios

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18 PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (Aprobado por D. S PCM)

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27 MATRIZ DE OBJETIVOS ESTRATEGIAS - ACCIONES OBJETIVO NACIONAL Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres OBJETIVOS ESTRATEGICO OBJETIVOS ESPECIFICO % ACCIONES INDICADOR DESCRIPCION DE LA ACCION INSTRUMENTO Elaboración, difusión e implementación de instrumentos que permitan orientar y fortalecer la elaboración de planes relacionados al desarrollo territorial con enfoque de GRD INVESTIGACION Investigación vinculada a GRD en relación al desarrollo de tecnologías de resistencia y adaptación ante peligros ESTUDIO PLAN Desarrollo e implementación de Planes de Continuidad operativa en Sectores o Entidades estratégicas para el funcionamiento del Estado PERSONA Desarrollo de capacitaciones para formar personal especializado en el desarrollo de acciones de rehabilitación de servicios básicos e infraestructura SAT BRIGADA Desarrollo e implementación de brigadas y kits de entrega para la primera respuesta NORMA CAMPAÑA PROTOCOLO Promoción y coordinación para el desarrollo de sinergias en el logro de la continuidad operativa del Estado

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29 Continuar con Análisis de Matrices.

30 AVANCES DE LA IMPLEMENTACION Han transcurrido casi 05 años del SINAGERD, y se presentan aspectos limitantes que condicionan su desarrollo y consolidación: Se muestra una limitada capacidad operativa de las entidades del SINAGERD Lento proceso de adecuación de las normas e instrumentos en materia de GRD Insuficiente capacidad de las autoridades, funcionarios y especialistas en la Gestión Prospectiva y Correctiva Lento proceso de incorporación de la GRD en la planificación del desarrollo Falta de una línea de base en GRD actualizada y estandarizada Débil articulación interinstitucional al interior del SINAGERD Escasa articulación de las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y la población en general

31 AVANCES DE LA IMPLEMENTACION Tiene como factores que incrementan la vulnerabilidad ante el riesgo de desastres: El incumplimiento de las normas que regulan el uso y ocupación del territorio a nivel urbano y rural La débil articulación de los demás sistemas funcionales y administrativos La pobreza que reduce la resiliencia de la población Movimientos migratorios no planificados y con alta exposición a los peligros de origen natural o tecnológicos

32 Entonces? LEY SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (Ley del ) Articulo 39.- De los Planes Específicos por proceso 39.1 En concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres las entidades publicas en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban, y ejecutan, entre otros, los siguientes Planes: a) Planes de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres b) Planes de Operaciones de Emergencia c) Planes de Educación Comunitaria d) Planes de Rehabilitación e) Planes de Contingencia

33 DIRECCION DESCONCENTRADA PASCO TALLER PROVINCIAL: PLANES DE CONTINGENCIA EXPOSITOR: ARQ. ANIBAL A. MALLQUI SHICSHE DIRECTOR INDECI PASCO