PLANIFICACIÓN Y TRIAGE EN DESASTRES I - PLANIFICACIÓN

Transcripción

1 PLANIFICACIÓN Y TRIAGE EN DESASTRES I - PLANIFICACIÓN

2 PLANIFICACIÓN By failing to prepare, you are preparing to fail Benjamin Franklin Fracasar en la planificación es planificar el fracaso

3 PLANIFICAR ES UN PROCESO Define los objetivos y propósitos, así como las estrategias y acciones necesarias para alcanzar los objetivos utilizando los recursos disponibles, determinando las necesidades, y cubriendo las brechas entre éstas y esos recursos.

4 PLAN: OBJETIVOS Prevención: Evitar el desastre Mitigación: Disminuir los riesgos y la vulnerabilidad Respuesta: Brindar asistencia médica y humanitaria Reconstrucción: Recuperar bienes y servicios, disminuir el riesgo

5 SECUENCIA DE LOS EVENTOS EN UN DESASTRE Estas etapas se corresponden con diferentes objetivos y actividades de la planificación para desastres

6 PLAN EFICIENTE Puesto de mando Sistema de manejo de la información Coordinación con todas las agencias e individuos involucrados Sistema de triage estándar

7 BASE DE LA PLANIFICACIÓN Analizar el riesgo y determinar las vulnerabilidades Evaluar el sistema de salud existente Identificar socios Identificar recursos Construir el escenario

8 DESAFÍOS Estado del comportamiento social Amenaza específica Características de la amenaza Vulnerabilidad Capacidad de respuesta Daño Alteración

9 TIPOS DE PLAN» Local» Regional» Nacional Plan de preparación Plan de respuesta

10 PLANIFICACIÓN PARA EL DESASTRE POR FASES Etapa Marco temporal* Otros sectores Responsabilidades del sector de salud Inmediata Primeras 24 horas Búsqueda y rescate Evacuación / refugio Alimentos Agua Sistema de información al pública Coordinación, comunicación, logística y sistema de información (incluidos registros sobre lesiones y discapacidades funcionales) Corto plazo Fin de la primera semana Seguridad Energía (combustible, calefacción, luz, etc.) Control de vectores Higiene personal Salubridad, control de excretas humanas, etc. Muertos y desaparecidos Mediano plazo Fin del primer mes Protección (legal y física) Empleo Transporte público Comunicaciones públicas Servicios psicosociales Largo plazo Fin del tercer mes Educación Agricultura Protección del medio ambiente Conclusión Compensación/reconstrucción/ restitución/ rehabilitación/ prevención y preparación Rescate seguro, reanimación y primeros auxilios Sistema de triage y traslado Atención médica primaria Descontaminación Atención médica aguda y cirugía (tratamiento inicial y derivación), vacunación antitetánica Vigilancia epidemiológica de emergencia para detectar ETV, EPV, EPE, ESSP** Tratamiento y control de los casos de ETV, EPV, EPE, ESSP, ECPI Reforzar los bancos de sangre y los laboratorios (diagnóstico, confirmación, derivación) Reforzar los servicios dentales, de atención de quemaduras, lesiones craneales/medulares y de ortopedia/prótesis. Reforzar el sistema de derivación- servicios de curación, de salud mental y obstétricos Vigilancia de lesiones y discapacidades funcionales Vacunación contra el sarampión y administración de Vitamina A de emergencia (Re)establecimiento del sistema de información de salud Rehabilitación de servicios de medicina preventiva, como epidemiología, atención materno infantil, etc. Restablecimiento de programas de control de enfermedades prioritarias, como TB, paludismo, etc. Restablecimiento de servicios de enfermedades no infecciosas/obstétricos Vigilancia y apoyo nutricional (incluido el suplemento de micronutrientes) Calidad del agua, seguridad de los alimentos Reconstrucción y rehabilitación Programas de entrenamiento específicos/ educación profesional Campañas de información sanitaria/ programas de educación sanitaria Atención de los pacientes con discapacidades (mentales/ físicas)/ortopedia/prótesis Evaluación de las lecciones aprendidas Revisión de políticas, pautas, procedimientos, planes Incremento del conocimiento y las habilidades, cambio de actitudes y prácticas *ETV= enfermedades transmitidas por vectores, EPV= enfermedades prevenibles por vacunas, EPE= enfermedades con potencial epidémico ESSP= enfermedades significativas para la salud pública, ECPI= enfermedades crónicas potencialmente inestables El marco temporal varía de acuerdo a la duración, el alcance y la gravedad de la amenaza.

11 PLAN DE EMERGENCIA PLAN CAPACITACIÓN RECURSOS

12 PLAN DE EMERGENCIA: COMPONENTES 1. Puesto de mando 2. Manejo de información 3. Análisis de la situación 4. Hipótesis 5. Objetivos y metas 6. Organización 7. Roles y responsabilidades 8. Coordinación

13 PLAN DE EMERGENCIA: ANÁLISIS DE SITUACIÓN Análisis de amenazas Naturales Provocadas por el hombre Evaluación de riesgos y vulnerabilidades Capacidad operativa Recursos humanos Infraestructura y equipamiento Insumos fundamentales

14 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Muertos y desaparecidos Lesión (mental y física) Enfermedad (mental y física) Amenazas secundarias (fuego, enfermedad, etc.) Contaminación Desplazamiento Perturbación de la seguridad Daño a la infraestructura Interrupción de servicios esenciales Pérdida de la propiedad Pérdida del ingreso

15 EVALUACIÓN DE VULNERABILIDADES Acceso a atención de salud Tasa de cobertura de vacunación antisarampionosa Tasa de desnutrición entre los niños < 5 años Tasa de mortalidad entre los niños < 5 años Acceso a agua segura Acceso a servicios sanitarios Acceso a vivienda adecuada Acceso a fuente de ingresos regular Tasa de alfabetización entre mujeres

16 PLAN DE EMERGENCIA: OBJETIVOS Y METAS Viabilidad Prioridades Cobertura Resultado esperado

17 PLAN DE EMERGENCIA: ORGANIZACIÓN Comité Operativo de Emergencia (COE) Activación del plan Niveles de autoridad Roles y responsabilidades Participación multisectoral Relación con los medios Participación de la comunidad

18 Participación multisectoral INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE COE SALUD SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL LOGÍSTICA ATENCIÓN PRE Y HOSPITALARIA MATERNO INFANTIL COMUNICACIONES E INFORMÁTICA SALUD MENTAL RELACIONES PÚBLICAS VIGILANCIA DE LA SALUD EVALUACIÓN DEL DAÑO Y LAS NECESIDADES COOPERACIÓN EXTERNA ATENCIÓN Y CONTROL DE REFUGIOS

19 PLAN DE EMERGENCIA: ASIGNACIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES Quién hace qué? Cuándo? Cómo? Con qué?

20 CAPACITACIÓN Evaluar las necesidades de capacitación Conocer la cultura y las prácticas de la comunidad Identificar fallas Dirigirse a grupos

21 ACOPIO DE RECURSOS ESENCIALES RECURSOS

22 NIVELES DE PLANIFICACIÓN Familia Personal médico Hospitales Escuelas Refugios

23 FUNCIÓN DEL PEDIATRA Preparación y reducción del riesgo Participación en la respuesta al desastre Especialista en la atención del niño Conocimiento de los planes en su ciudad o distrito Representación

24 Contexto de la planificación