POLITICA MIGRATORIA EN MEXICO. HUMBERTO URANGA Delegación Federal INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION Chihuahua

Transcripción

1 POLITICA MIGRATORIA EN MEXICO HUMBERTO URANGA Delegación Federal INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION Chihuahua

2 POLITICA MIGRATORIA Conjunto de decisiones estratégicas para alcanzar resultados Fundamentada en los principios y preceptos contenidos en la propia ley Plasmada en reglamentos, normas, programas y acciones para atender: EL FENOMENO MIGRATORIO EN MEXICO

3 MIGRACION Parte de la Historia Acta de Independencia Relaciones amistosas con las demás potencias 1821 Orden de prohibición para clasificar ciudadanos 1822 Decreto de medidas de seguridad Expeler extranjeros 1824 Ley de expulsión de españoles 1827, 1829, 1832 Decreto de libertad a españoles 1842 Naturalización de extranjeros 1846 Extranjería y Nacionalidad Pasaportes 1854 A L Santa Anna

4 MIGRACION Parte de la Historia Ley de Inmigración 1909 No tienen derecho a entrar los extranjeros Con peste, tuberculosis, lepra, sarna, enajenados mentales, ancianos deformes, prófugos, anarquistas, mendigos y prostitutas. Porfirio Diaz

5 MIGRACION Parte de la Historia Ley de Migración 1926 Conserva algunas disposiciones discriminatorias tales como los ancianos deformes, menores de edad sin acompañar, mayores que no sepan leer o escribir y se añaden los toxicómanos, traficantes de drogas y los evasores de impuestos Ley de Migración 1930 P E Calles

6 MIGRACION Parte de la Historia - Ley de Población 1936 Demografía, Migración y Turismo Ley General de Población 1947 Reforma a la Ley General de Población 1974 Reglamento de la Ley General de Población 2000

7 Ley de Migración Fundamento jurídico de la política migratoria del Estado mexicano 5 mayo 2011 Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación Unidad de Política Migratoria, parte de SEGOB 15 agosto 2012 Reglamento de la Ley de Migración 9 noviembre 2012

8 Calidad Característica Modalidad No Inmigrante Turista Transmigrante Visitante Asilado Estudiante Visitante Distinguido Persona de negocios Negocios e Inversionista Técnico o Científico Rentista Profesional Cargo de confianza Artistas y Deportistas Consejero Observador de Derechos Humanos Para conocer Procesos Electorales Trabajador Fronterizo Protección Internacional y Razones Humanitarias Otro Dependiente económico Dependiente económico Dependiente económico Dependiente económico De más de 38 calidades, características y modalidades a 8 condiciones de estancia y modalidades Condición Visitante Modalidad Sin permiso para realizar actividades remuneradas Con permiso para realizar actividades remuneradas Regional Trabajador Fronterizo Por razones humanitarias Con fines de adopción Visitante Local Visitante Provisional Dependiente económico Dependiente económico Residente Temporal Estudiante Inmigrante Corresponsal Rentista Inversionista Profesional Cargos de Confianza Científico Técnico Artistas y Deportistas Familiares Asimilados Dependiente económico Residente Permanente Inmigrado

9 Cambio de documentos migratorios FMM Tarjeta de Visitante Tarjeta de Residente Temporal Tarjeta de Residente Permanente

10 Simplificación de 60 a 22 trámites Trámites 1 Autorización de visa por unidad familiar 2 Autorización de visa por oferta de empleo 3 Autorización de visa por Razones humanitarias 4 Expedición de la Tarjeta de Visitante Regional 5 Expedición de la Tarjeta de Visitante Trabajador Fronterizo 6 Ampliación de estancia hasta 180 días 7 Expedición de Tarjeta por Renovación o Ampliación 8 Cambio de condición a residente permanente por unidad familiar 9 Cambio de condición a residente temporal por unidad familiar 10 Cambio de condición a visitante por razones humanitarias 11 Cambio de condición de visitante por razones humanitarias a residente permanente 12 Cambio de condición de visitante por razones humanitarias a residente temporal 13 Cambio de condición de residente temporal a residente permanente 14 Expedición de documento migratorio por canje 15 Reposición de documento migratorio 16 Permiso para trabajar 17 Notificación de cambios de lugar de trabajo, domicilio, nacionalidad o estado civil 18 Regularización por vínculo o por razones humanitarias 19 Regularización por tener documento vencido o realizar actividades no autorizadas 20 Permiso de salida y regreso 21 Constancia de inscripción de empresas 22 Notificación de cambios o actualización de información Tipo de trámite Autorización de visa Internación Estancia Empresas

11 Facilitación Migratoria para la internación de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas Se seguirán emitiendo visas de 10 años Se seguirá emitiendo la ABTC Se mantiene la aceptación de la visa de EUA en lugar de la visa mexicana Se mantiene la supresión de visa para residentes permanentes en EUA, Canadá, Japón, Reino Unido y los países que integran el espacio Schengen La autorización electrónica se transformará en visa electrónica Solo para los países de Ucrania, Rusia y Brasil. Art 40 LM

12 Cuáles son las 20 preguntas más frecuentes Sobre la nueva Ley de Migración y su Reglamento?

13 Forma Migratoria Múltiple FMM 1. QUE ACTIVIDADES ESTA AUTORIZADO EL EXTRANJERO A DESARROLLAR AL PORTAR EL DOCUMENTO FMM EN LA CONDICION DE VISITANTE SIN PERMISO PARA REALIZAR ACTIVIDADES REMUNERADAS? R. Toda actividad lícita y honesta que no exceda de un periodo a 180 días a partir de su ingreso regular al país, dicha actividad podrá implicar actividades remuneradas en cuyo caso se requerirá la visa correspondiente.

14 Forma Migratoria Múltiple FMM 2. TEMPORALIDAD MAXIMA EN LA CONDICION DE VISITANTE FORMA MIGRATORIA FMM? R. 180 días a partir de su ingreso regular al país no permitiéndose la ampliación de estancia.

15 Forma Migratoria Múltiple FMM 3. EL PORTADOR DE UNA FMM EN CONDICIÓN DE VISITANTE PODRÁ CAMBIAR DE CONDICIÓN MIGRATORIA? R. No, por eso la importancia de indicar claramente el objeto de su ingreso al país.

16 Forma Migratoria Múltiple FMM 4. COSTO DE LA AUTORIZACIÒN COMO VISITANTE ACTIVIDADES NO REMUNERADAS? R.- $ (doscientos noventa y cinco pesos 00/100 M.N.)

17 Forma Migratoria Múltiple FMM 5. SE PERMITE LLEVAR A CABO VISITAS DE NEGOCIOS A DIVERSAS EMPRESAS DE LA REPUBLICA MEXICANA INDEPENDIENTEMENTE DEL LUGAR EN DONDE HAYA SIDO EXPEDIDO EL DOCUMENTO FMM EN LA CONDICION DE VISITANTE? R. Sí

18 Forma Migratoria Múltiple FMM 6. EN TODOS LOS CASOS SE REQUIERE TENER VISA MEXICANA PARA OBTENER LA FMM COMO VISITANTE ACTIVIDADES NO REMUNERADAS POR UN PLAZO NO MAYOR A 180 DIAS? R. No, solo en aquellos casos en que no exista convenio de supresión de visas con México.

19 Forma Migratoria Múltiple FMM 7. EL EXTRANJERO PORTADOR DE DOCUMENTO MIGRATORIO FMM Y CONDICION MIGRATORIA DE VISITANTE TIENE DERECHO A ENTRADAS Y SALIDAS MULTIPLES? R. No, se autorizan 180 días con solo un ingreso.

20 Forma Migratoria Múltiple FMM 8. SEGUIRA LA FACILIDAD DE SUPRESIÓN DE VISA PARA LOS RESIDENTES TEMPORALES O PERMANENTES EN USA, CANADA, JAPÓN, REINO UNIDO Y ESPACIO SCHENGEN: R. Si, todos los países con residencia temporal o permanente en estos países, podrán solicitar su ingreso como Visitantes sin permiso para desarrollar actividades remuneradas, directamente en los puntos de internación.

21 Forma Migratoria Múltiple FMM 9. QUE REQUISITOS DEBEN PRESENTAR LOS EXTRANJEROS PARA LA OBTENCION DE LA FMM? R. Pasaporte. a) En su caso la visa correspondiente. b) Carta invitación dirigida al Instituto Nacional de Migración en la que se indique claramente la invitación que se le ha hecho al extranjero, su nacionalidad, el objeto de la visita, duración de la misma y quien sufragará los gastos durante la estancia del extranjero en el país, así como dejar claramente asentado que la actividad no será remunerativa en México. c) Deberán realizar el pago DNR.

22 Regulación Migratoria 10. CUAL ES LA OPCION A ELEGIR EN LA PAGINA PARA SOLICITAR LA PRORROGA O REFRENDO DE LOS DOCUMENTOS MIGRATORIOS? R. a) Debemos de ingresar a la página citada. b) Llenar formato de solicitud de Trámite de estancia c) En el campo que desea hacer? Deberemos poner: extender la estancia d) En especifique poner: Expedición de tarjeta de residente por renovación e) Continuar con el procedimiento normal.

23 Regulación Migratoria 11. CUALES ES EL PROCEDIMIENTO Y LOS REQUISITOS PARA QUE UN EXTRANJERO VENGA A TRABAJAR A MEXICO? R. El empleador deberá llenar el formato de solicitud correspondiente y aportar los documentos necesarios para el trámite ante la oficina de Regulación Migratoria.

24 Regulación Migratoria 12. QUE NECESITO PARA OBTENER LA CONSTANCIA DE INSCRIPCION? R. a) Debemos de ingresar a la página b) Llenar formato de solicitud de Trámite de EMPLEADORES. c) En el campo que desea hacer? Deberemos poner: Obtener constancia de inscripción de empleador. d) Continuar con el procedimiento normal aportando la documentación requerida para dicho trámite.

25 Regulación Migratoria 13. CUALES SON LAS OBLIGACIONES DEL RESIDENTE TEMPORAL? R. Artículo 63 Los extranjeros tendrán la obligación de comunicar al Instituto de cualquier cambio de estado civil, cambio de nacionalidad por una diversa a la cual ingresó, domicilio o lugar de trabajo dentro de los noventa días posteriores a que ocurra dicho cambio.

26 Regulación Migratoria 14. CUAL ES LA SANCION PARA EL EXTRANJERO QUE INCUMPLA LA OBLIGACION ANTERIOR: R. Artículo 158. Se impondrá multa de veinte hasta cien días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, a los residentes temporales y permanentes que se abstengan de informar al Instituto de su cambio de estado civil, domicilio, nacionalidad o lugar de trabajo, o lo hagan de forma extemporánea.

27 Regulación Migratoria 15. CUAL ES LA OBLIGACION DE LOS EMPLEADORES? R. Los empleadores deben notificar dentro de los treinta días naturales a que ocurran los cambios de domicilio, de representante o apoderado legal, adjuntando los instrumentos públicos correspondientes. Los empleadores deberán actualizar anualmente la última declaración de impuestos a que se refiere la fracción I, inciso e, y fracción II, inciso c, del presente artículo.

28 Regulación Migratoria 16. SI SE ME VENCE MI DOCUMENTO MIGRATORIO ESTANDO FUERA DEL PAIS, QUE PUEDO HACER? R. Artículo 160. (REGLAMENTO LM) La persona extranjera que se encuentre fuera del territorio nacional al vencimiento del documento que acredita su condición de estancia podrá ingresar al territorio nacional con el mismo, siempre y cuando no hayan transcurrido más de cincuenta y cinco días naturales a partir de su vencimiento; en estos casos, no se aplicará sanción y la solicitud de renovación deberá presentarse dentro de los cinco días hábiles posteriores a su ingreso. No se permitirá el ingreso al territorio nacional de las personas extranjeras titulares de un documento que tenga más de cincuenta y cinco días naturales de vencimiento. En caso de que se exceda dicho plazo se tendrá que solicitar la autorización de visa correspondiente.

29 Regulación Migratoria 17. CUALES SON LOS NUEVOS COSTOS? R. Artículo 8o. Por la expedición del documento migratorio que acredita la condición de estancia se pagarán derechos conforme a las siguientes cuotas: I. Visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas $295. II. Visitante con permiso para realizar actividades remuneradas $2,350. V. Visitante con fines de adopción... $2,280. VI. Residente Temporal: a). Hasta un año... $3,130. b). Dos años... $4,690. c). Tres años... $5,940. d). Cuatro años... $7,040. VII. Residente Permanente... $3,815.

30 Regulación Migratoria 18. QUE TRAMITE DEBO DE REALIZAR SI YA EXPIRA LA 3A. PRORROGA O REFRENDO? R. En virtud de que las nuevas disposiciones en materia migratoria nos indican que la máxima estancia de los residentes temporales será hasta 4 años, los extranjeros a los que actualmente se les venza la 3a. Prorroga de estancia, deberán cancelar su documento migratorio y salir del país, posteriormente la empresa empleadora deberá solicitar nuevamente la autorización de la visa correspondiente. Otra opción es solicitar el cambio de condición migratoria siempre y cuando el extranjero pretenda residir en el país.

31 Regulación Migratoria 19. QUE VAMOS A HACER MIENTRAS LLEGA LA FORMA MIGRATORIA? R. El Departamento de Regulación Migratoria otorgará una copia simple del formato de autorización.

32 Control y Verificación Migratoria 20. QUE PASA SI EN UNA VERIFICACION MIGRATORIA A UNA EMPRESA ES ENCONTRADO UN EXTRANJERO CON DOCUMENTO MIGRATORIO VENCIDO? R. Se pondrá a disposición de la estación migratoria quien iniciará el Procedimiento Migratorio Administrativo correspondiente, que consiste en la presentación, analizará las pruebas, sancionará. Una vez pagada la multa, si es posible se otorgará oficio de salida de la Estación Migratoria para su regularización.

33 Control y Verificación Migratoria 2o. BIS EL EXTRANJERO DEBERA CONTAR EN TODO MOMENTO CON EL PERMISO MIGRATORIO? R.-SI con la finalidad de evitar el procedimiento anterior. Excepto, cuando su documentación se encuentra en trámite, en tal caso, deberá presentar la constancia de registro de trámite.

34 Continuará Gracias