TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORIA PARA EL APOYO A LOS PROCESOS DE EVALUACION 2015 DE UNICEF ARGENTINA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORIA PARA EL APOYO A LOS PROCESOS DE EVALUACION 2015 DE UNICEF ARGENTINA 1. Antecedentes y justificación : Antecedentes del trabajo de UNICEF Argentina en el área DE EVALUACION: UNICEF Argentina considera la evaluación como una parte integral de la ejecución de las actividades de cooperación técnica, tal como mandata la Política de Evaluación de UNICEF y las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. Las evaluaciones de programas o componentes programáticos contemplan un fuerte enfoque en la utilidad para el propósito del aprendizaje organizacional y en apoyo a la planificación futura. En ese sentido, UNICEF Argentina ha priorizado en 2015 la realización de varias evaluaciones enfocadas, primordialmente, a brindar insumos de cara a orientar la planificación del nuevo periodo de programación CPD 2016/2020, que a la vez permitan ampliar su aprendizaje a través del estudio y reflexión sobre la práctica y apoyar la toma de decisiones en relación a los programas en ejecución. Aunque en los últimos años UNICEF Argentina ha venido realizando algunas evaluaciones (Componente de Protección, 2013 y Enfoque de Género, 2011) y diversos ejercicios de sistematización y revisión interna y externas de algunos programas, durante este año 2015 se pretende impulsar de forma sistemática la ejecución de varias evaluaciones externas, que contribuyan, además de los objetivos señalados anteriormente, a fomentar una cultura de evaluación en línea con los estándares de la organización. UNICEF Argentina ha planificado para 2015 la evaluación externa de dos programas innovadores en el ámbito educativo: expansión de la secundaria en zonas rurales, y políticas de disminución de fracaso y mejora educativa a través de la gestión educativa (Programa GEMA). Asimismo, se realizará una evaluación de un programa complejo en el área de salud: Maternidades Seguras y Centradas en la Familia. Ambas evaluaciones serán licitadas públicamente y llevadas a cabo por equipos evaluadores externos entre Abril y Octubre Es en este contexto donde se requiere le contratación de un/a consultor/a que brinde apoyo a UNICEF Argentina en los procesos de evaluación durante 2015, para garantizar la calidad de los diseños, procesos de implementación y resultados de las evaluaciones, de acuerdo con las Políticas y Guías de Evaluación de UNICEF, y las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. 2. Objetivo de la consultoría El objeto de la Asistencia Técnica es brindar apoyo a UNICEF Argentina en los procesos de evaluación durante 2015, para garantizar la calidad de los diseños, procesos de implementación y resultados de las evaluaciones, de acuerdo con las Políticas y Guías de Evaluación de UNICEF, y las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. 1

2 3. Alcance de la consultoría: La consultoría se desarrollará entre los meses de Marzo y Noviembre, con una estimación tentativa de 40 días de trabajo a lo largo de dicho periodo. La consultoría se desarrollará principalmente en Buenos Aires, física o virtualmente, con posibles viajes a provincias seleccionadas. Se espera que la consultoría elabore informes de revisión de calidad de las evaluaciones impulsadas, siguiendo las guías, lineamientos y check lists que se derivan de la Política de Evaluación de UNICEF y las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. 4. Productos esperados: Dado que los productos de esta consultoría van asociados al cronograma de trabajo, proceso de implementación y productos de las Evaluaciones a contratar desde UNICEF Argentina, los productos de los trabajos objeto de estos TDRs, serán los siguientes: Un informe preliminar por evaluación que contenga el análisis de calidad de los Términos de Referencia de las Evaluaciones Un informe por evaluación que contenga el análisis de calidad de los inception report (informes preliminares) de cada evaluación (incluyendo recomendaciones metodológicas y de diseño general) Un informe por evaluación que contenga el análisis de la calidad de los procesos de trabajo de campo realizados Un informe por evaluación que contenga comentarios respecto a la calidad en contenido, forma de los informes borradores de cada evaluación Un informe por evaluación que contenga comentarios respecto a la calidad en contenido, forma y grado de incorporación de comentarios finales en los informes finales de cada evaluación Una documento final que incluya las recomendaciones para UNICEF Argentina de cara a elaborar el plan de respuesta a las evaluaciones y la estrategia de difusión de las evaluaciones Los informes deberán tener una extensión máxima de 5 a 10 pg. sin contar anexos. Los informes a entregar deberán tener un carácter analítico, siguiendo las guías, lineamientos y Check List que se derivan de las Políticas y Guías de Evaluación de UNICEF, y las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. En los informes deberá destacarse actividades realizadas, número de días dedicados y listado de recomendaciones concretas para mejorar en los procesos y productos de cada evaluación analizada. Los informes podrán incluir además, todas aquellas observaciones realizadas durante el proceso de evaluación así como un resumen de los temas discutidos en reuniones. 2

3 Adicionalmente se podrá pedir presentaciones de power point sintetizando los contenidos de los informes entregados 5. Metodología de trabajo Las actividades a desarrollar incluyen, sin ánimo de exhaustividad: Análisis de guías, lineamientos y herramientas que se derivan de la Política de Evaluación de UNICEF y de las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. Análisis de documentos externos e internos de UNICEF en relación a los ámbitos temáticos de las evaluaciones Análisis y aportes en la confección de todos aquellos productos relacionados con las evaluaciones: Términos de Referencia, Diseños Metodológicos, Informes Iniciales, Informes finales y otros documentos asociados. Consolidación de comentarios de todos los actores sobre los productos relacionados con las evaluaciones: Términos de Referencia, Diseños Metodológicos, Informes Iniciales, Informes finales y otros documentos asociados. Participación en reuniones con los equipos Evaluadores y UNICEF Argentina Participación en sesiones de revisión de evaluaciones con UNICEF Argentina, LACRO y HQ Preparación de documentos de trabajo como managment response y elaboración de estrategias de difusión de las evaluaciones Otras actividades en torno a procesos de evaluación y planificación que puedan ser requeridas desde UNICEF Argentina. 6. Cronograma tentativo de trabajo:(pendientes de cronograma evaluaciones) (VER anexo) Fecha Actividad Días completos aproximados Marzo Firma de contrato y trabajo de gabinete: 4 Análisis de guías, lineamientos y herramientas que se derivan de la Política de Evaluación de UNICEF y de las Guías y Estándares de Evaluación de UNEG. Análisis de documentos externos e internos de UNICEF en relación a los ámbitos temáticos de las evaluaciones Abril Análisis y aportes en la confección de Términos de Referencia 2 Evaluación Salud Mayo Análisis y elaboración de recomendaciones consolidadas y discusión 3 con UNICEF Argentina y equipo consultor sobre el Inception Report Evaluación Educación Junio Posible análisis de calidad en misiones en terreno Evaluación Educación 2 Análisis y elaboración de recomendaciones consolidadas y discusión con UNICEF Argentina y equipo consultor sobre el Inception Report 3 3

4 Evaluación Salud Julio Posible análisis de calidad en misiones en terreno Evaluación Salud 2 Agosto Análisis y elaboración de recomendaciones consolidadas y discusión 3 con UNICEF Argentina y equipo consultor sobre el Borrador Informe final Evaluación Educación Septiembre Análisis y elaboración de recomendaciones consolidadas y discusión 8 con UNICEF Argentina y equipo consultor sobre el Informe final Evaluación Educación Revisión de calidad Evaluación Educación siguiendo Estándares Evaluación UNICEF Análisis y elaboración de recomendaciones consolidadas y discusión con UNICEF Argentina y equipo consultor sobre el Borrador Informe final Evaluación Salud Octubre Análisis y elaboración de recomendaciones consolidadas y discusión 8 con UNICEF Argentina y equipo consultor sobre el Informe final Evaluación Salud Revisión de calidad Evaluación Salud siguiendo Estándares Evaluación UNICEF Preparación de documentos de trabajo como managment response y elaboración de estrategias de difusión de la Evaluación de Educación Noviembre Preparación de documentos de trabajo como managment response y elaboración de estrategias de difusión de la Evaluación Salud 3 Otros Reuniones presenciales y virtuales (Aprox. 12 de media jornada) 6 Otras actividades planificación y evaluación 6 TOTAL Coordinación: La/el consultor/a se coordinará con la Representante Adjunta y el especialista en Monitoreo y Evaluación de UNICEF Argentina. La Consultoría podrá utilizar los medios de la oficina de UNICEF en la medida en que se encuentren disponibles y no ocupados por funcionarios u otros profesionales (comunicaciones internas, impresión de documentos, copiado, distribución de documentos, espacios de trabajo individual y para reuniones, etcétera). Sin embargo, correrá por cuenta de la consultoría el transporte, material básico de trabajo (incluyendo computadores), seguros, comunicaciones internacionales y cualquier otro recurso que se requiera y no figure en el listado del párrafo anterior. La organización logística de los posibles viajes a provincias y sus costes estarán a cargo de UNICEF. 8. Perfil de la Consultoría 4

5 El/la consultor/a o equipo consultor deberá cumplir con el siguiente perfil: Formación: Postgrado universitario en Ciencias Sociales Formación específica en Evaluación, Planificación Estratégica y/o Políticas Publicas 5 años de experiencia probada en procesos de evaluación (como manager o evaluador) Disponibilidad inmediata Se valorará: Experiencia en evaluación en la región Experiencia en evaluación en organismos internacionales Conocimiento del sistema de Naciones Unidas y específicamente de UNICEF Capacidad para trabajar en equipo Excelente habilidades de comunicación y capacidad de dialogo 9. Parámetros temporales y presupuestarios para la propuesta técnica de la asistencia a contratar La consultoría deberá comenzar de forma inmediata durante el mes de Marzo La consultoría se desarrollara bajo un contrato marco donde se pagará por día completo trabajado, previa aceptación por parte de UNICEF Argentina de los informes de seguimiento según punto 4 (estos podrán ser mensuales o bimensuales, dependiendo del cronograma de trabajo) El consultor o consultora deberá presentar una oferta económica de honorarios totales por día de trabajo (Consultant fee) La cifra total propuesta incluirá el transporte, material básico de trabajo (incluyendo computadores), seguros, impuestos, comunicaciones y cualquier otro recurso que se requiera para el trabajo. La organización logística de los posibles viajes a provincias y sus costes asociados estarán a cargo de UNICEF. 10. Presentación y recepción de propuestas: Las propuestas deberán ser enviadas a: Sebastian Waisgrais, especialista en Monitoreo y Evaluación de UNICEF vía correo electrónico a swaisgrais@unicef.org Las propuestas deberán incluir, en archivos separados: CV del consultor/a Propuesta económica (Honorarios/Día, o Consultant Fee) El plazo de recepción de propuestas finalizará el 16 de Marzo

6 Las propuestas incompletas o recibidas fuera de plazo serán tratadas como no válidas. Dado el número potencial de candidaturas, UNICEF Argentina solo contactará con candidatos/as preseleccionados. 6

7 ANEXO: CRITERIOS PARA LA VALORACION DE PROPUESTAS RECIBIDAS CONCEPTO Max Formación: 20 Postgrado universitario en Ciencias Sociales 10 Formación específica en Evaluación, Planificación Estratégica y/o Políticas Publicas 10 Experiencia: 50 5 años de experiencia probada en procesos de evaluación 20 Experiencia probada de trabajo el sector derechos de infancia 10 Experiencia de trabajo en evaluación en la región 5 Experiencia de trabajo en evaluación en organismos internacionales 5 Conocimiento del sistema de Naciones Unidas y/o UNICEF 10 Propuesta económica 30 TOTAL 100 7

8 ANEXO II: CRONOGRAMA TENTATIVO ACTIVIDAD 2/2 FEB 1/2 MAR 2/2 MAR 1/2 ABR 2/2 ABR 1/2 MAY 2/2 MAY 1/2 JUN 2/2 JUN 1/2 JUL 2/2 JUL 1/2 AGO 2/2/ AGO 1/2/ SEP 2/2/ SEP 1/2/ OCT 2/2 OCT EVALUACIONES EDUCACION (TENTATIVO) Elaboracion de terminos de Referencia Revision de terminos de Referencia Lacro y HQ Convocatoria Publica Proceso de seleccion equipo evaluador Firma de contrato. Trabajo de gabinete Presentacion de inception report Comentarios consolidados al inception report Trabajo de campo equipo evaluador Presentacion intermadia trabajo de campo Elaboracion de informe final borrador Comentarios consolidados al informe final borrador Elaboracion de informe final Comentarios consolidados al informe final Revision de calidad siguiendo politica Evaluacinn UNICEF Preparacion Management Response Elaboracion de estrategia de difusion evaluacion EVALUACION SALUD (TENTATIVO) Elaboracion de terminos de Referencia Revision de terminos de Referencia Lacro y HQ Convocatoria Publica Proceso de seleccion equipo evaluador Firma de contrato. Trabajo de gabinete Presentacion de inception report Comentarios consolidados al inception report Trabajo de campo equipo evaluador Presentacion intermadia trabajo de campo Elaboracion de informe final borrador Comentarios consolidados al informe final borrador Elaboracion de informe final Comentarios consolidados al informe final Revision de calidad siguiendo politica Evaluacinn UNICEF Preparacion Management Response Elaboracion de estrategia de difusion evaluacion ACTIVIDADES PREVISTAS EVALUACION EDUCACION ACTIVIDADES PREVISTAS EVALUACION SALUD ACTIVIDADES PREVISTAS CONSULTOR/A APOYO A EVALUACIONES 8