REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2015.
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- Julio Ortega Lara
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1 Folio Reglas Generales de Comercio Exterior. Mayo 19 de REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR PARA La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante Diario Oficial de la Federación publicó el día 07 de Abril de 2015; Las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2015 y su anexo 22. En consideración a las modificaciones introducidas, les informamos que la denominación cambia de Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior a Reglas Generales de Comercio Exterior. A continuación hacemos de su conocimiento las siguientes modificaciones generales: REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR 2015 SE ADICIONAN LAS SIGUIENTES REGLAS Regla Regla 4.5.3, la pasada pasa a ser la actual 4.5.4, y así sucesivamente. Regla Regla SE DEROGAN LAS SIGUIENTES REGLAS Regla 2.5.4, la pasada pasa a ser la actual 2.5.4, y así sucesivamente. Regla , la pasada pasa a ser la , y así sucesivamente. Regla , la pasada pasa a ser la , y así sucesivamente.
2 Adicionalmente, hacemos mención a las modificaciones en relación al Capítulo 2.5. Referente a la Regularización de Mercancías de Procedencia Extranjera: Regularización de mercancías de procedencia extranjera que no cuente con la documentación necesaria para acreditar su legal importación. Se modifica la regla, estableciendo lo siguiente: Con respecto a la presentación de Pedimento Tramitar un pedimento de importación definitiva, conforme al apéndice 2 (clave A3), y presentarlo en la aduana que corresponda al lugar donde se encuentren las mercancías. En caso de reconocimiento aduanero, este se hará de manera documental. No se requiere presentación física de las mercancías, salvo que se trata de fracciones del capítulo 87 de la TIGIE, con excepción de las partidas y 87.14, así como remolques y semirremolques. Cumplimiento de RR/NA Anexar al pedimento, en su caso, el documento mediante el cual se acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, siendo aplicables las que rijan en la fecha de pago. Tratándose de mercancías sujetas a NOM's, serán aplicables las que rijan a la fecha de pago. Determinación y Pago de Contribuciones Se deberá determinar y pagar el IGI, IVA, y demás contribuciones que correspondan, así como las cuotas compensatorias. Para la determinación de la base gravable se tendrán las dos opciones: a) De ser posible determinar la fecha de introducción al territorio nacional, se determinaran las contribuciones, cuotas compensatorias y medidas de transición causadas a esa fecha, mediante la aplicación de las bases gravables, tipos de cambio, etc, vigentes al fecha de los supuestos del art. 56 LA., con actualizaciones y recargos en términos del art 17- A y 21 del CFF., a partir del mes en que las mercancías se introdujeron y hasta que se efectué el pago, así como el pago del IVA que corresponda. b) En caso de no poder establecer la fecha de la introducción de las mercancías, se determinaran las contribuciones y cuotas compensatorias causadas a la fecha de pago, utilizando las cuotas, bases gravables, tipos de cambio, etc, vigentes a la fecha de pago.
3 En el caso de mercancías sujetas a precios estimados cuyo valor declarado en el pedimento sea inferior al precio estimado establecido en la Resolución, se deberá anexar al pedimento de importación la constancia de depósito o de la garantía, que garantice las contribuciones. No Aplicación de Beneficios Arancelarios En ningún caso procederá la aplicación de la tasa arancelaria preferencial prevista en los acuerdos o TLC's suscritos por México, ni PROSEC o Decreto de Franja fronteriza o Decreto de de importación de vehículos. Regularización en Facultades de Comprobación En caso de que las autoridades aduaneras estén llevando a cabo facultades de comprobación, quienes tengan la mercancía en su poder podrán regularizarlas siempre que además, se cumpla con lo siguiente: Informar mediante escrito libre en términos de la regla , a la autoridad que esté desarrollando el PAMA o el acto de fiscalización, su voluntad de importar definitivamente la mercancía, solicitando la determinación de las multas que procedan. Efectuar el pago de las multas que correspondan. Una vez presentado el escrito el contribuyente contara con 20 días para presentar el pedimento correspondiente. Imposibilidad de Ejercer esta Opción Derivado del Reconocimiento o Verificación de Transporte. La opción a que se refiere esta regla, atento a lo previsto en el artículo 101 de la Ley, no se podrá ejercer cuando se demuestra que las mercancías de procedencia extranjera se hayan sometido a las formalidades del despacho y derivado del reconocimiento aduanero o verificación de mercancías en transporte, se detecten irregularidades, en estos supuestos se estará a lo que se disponga en la normatividad aplicables, así como cuando las mercancías hayan pasado a propiedad del Fisco Federal. Tenencia y Transporte de las Mercancías. De conformidad con el artículo 146 de la Ley, quienes regularicen mercancía en los términos de la presente regla, deberán ampararla en todo tiempo, con el pedimento de importación definitiva o con la impresión simplificada del pedimento que ostente el pago de las contribuciones, y en su caso con el documento que acredite el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias. Excepción al Padrón de Importadores. Para efectos de ejercer la opción prevista en esta regla, no será necesario estar inscrito en el Padrón de Importadores a que se refiere el artículo 71 del Reglamento
4 Regla Regularización de mercancías que ingresaron a territorio nacional bajo el régimen temporal y hubieren excedido su plazo de retorno. Se modifica la presente regla, estableciendo lo siguiente: Presentación de Pedimento Tramitar un pedimento de importación definitiva, conforme al apéndice 2 (clave A3), y presentarlo en la aduana que corresponda al lugar donde se encuentren las mercancías. En caso de reconocimiento aduanero, este se hará de manera documental. No se requiere presentación física de las mercancías, salvo que se trata de fracciones del capítulo 87 de la TIGIE, con excepción de las partidas y 87.14, así como remolques y semirremolques. Cumplimiento de RR/NA Anexar al pedimento, en su caso, el documento mediante el cual se acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, siendo aplicables las que rijan en la fecha de pago. Tratándose de mercancías sujetas a NOM's, serán aplicables las que rijan a la fecha de pago. Documento que Demuestra la Importación Temporal. Se deberá anexar el pedimento o documento aduanero, el aviso consolidado y demás documentación que ampare la importación temporal de la mercancía. Tratándose de mercancía que se importó al amparo del artículo 108 fracción III, se deberá anexar al pedimento de regularización, la documentación que compruebe que la adquisición de las mercancías fue efectuada cuando se contaba con autorización para operar bajo IMMEX. Determinación y Pago de Contribuciones Se deberá determinar y pagar el IGI, las cuotas compensatorias y demás contribuciones que corresponda, con las con actualizaciones y recargos en términos del art 17- A y 21 del CFF., a partir del mes en que las mercancías se introdujeron y hasta que se efectué el pago, así como el pago del IVA. Para la determinación de las contribuciones y cuotas compensatorias, se deberá utilizar el valor en aduanas declarado en el pedimento de importación temporal. En el caso de mercancías sujetas a precios estimados cuyo valor declarado en el pedimento sea inferior al precio estimado establecido en la Resolución, se deberá anexar al pedimento de importación la constancia de depósito o de la garantía, que garantice las contribuciones.
5 Desperdicios Se tomará en cuenta la clasificación arancelaria que corresponda en el estado en que se encuentren al momento de efectuar la importación definitiva, utilizando como base para la determinación de las contribuciones y cuotas compensatorias, las cuotas, bases gravables y tipos de cambio que correspondan a la fecha de pago y el valor comercial de los desperdicios en el estado en que se encuentren. Aplicación de Preferencia Arancelaria Para el pago del IGI, podrán aplicar la tasa arancelaria preferencial prevista en los acuerdos o TLC's suscritos por México, siempre que se cuente con el certificado de origen válido y vigente, así como la aplicación de las tasas previstas en el PROSEC. Regularización de Facultades de Comprobación. En caso de que las autoridades aduaneras estén llevando a cabo facultades de comprobación, quienes tengan la mercancía en su poder podrán regularizarlas siempre que además, se cumpla con lo siguiente: Informar mediante escrito libre en términos de la regla , a la autoridad que esté desarrollando el PAMA o el acto de fiscalización, su voluntad de importar definitivamente la mercancía, solicitando la determinación de las multas que procedan. Efectuar el pago de las multas que correspondan. Una vez presentado el escrito el contribuyente contara con 20 días para presentar el pedimento correspondiente. Imposibilidad de Ejercer esta opción cuando las Mercancías Hayan Pasado a Propiedad del Fisco Federal. Cuando las mercancías hayan pasado a propiedad del Fisco Federal, en ningún caso se podrá ejercer la opción a que se refiere la presente regla. Tenencia y Transporte de las Mercancías. De conformidad con el artículo 146 de la Ley, quienes regularicen mercancía en los términos de la presente regla, deberán ampararla en todo tiempo, con el pedimento de importación definitiva o con la impresión simplificada del pedimento que ostente el pago de las contribuciones, y en su caso con el documento que acredite el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias. Excepcional al Padrón de Importadores. Para efectos de ejercer la opción prevista en esta regla, no será necesario estar inscrito en el Padrón de Importadores a que se refiere el artículo 71 del Reglamento.
6 Regla Regularización de mercancías excedente o no declarada en el pedimento de introducción a depósito fiscal. Continua en los mismos términos, salvo por la inclusión de la posibilidad de regularización en facultades de comprobación, conforme a lo siguiente: Regularización de Facultades de Comprobación. En caso de que las autoridades aduaneras estén llevando a cabo facultades de comprobación, quienes tengan la mercancía en su poder podrán regularizarlas siempre que además, se cumpla con lo siguiente: Informar mediante escrito libre en términos de la regla , a la autoridad que esté desarrollando el PAMA o el acto de fiscalización, su voluntad de importar definitivamente la mercancía, solicitando la determinación de las multas que procedan. Efectuar el pago de las multas que correspondan. Una vez presentado el escrito el contribuyente contara con 20 días para presentar el pedimento correspondiente. Imposibilidad de Ejercer esta opción cuando las mercancías hayan pasado a propiedad del fisco federal. Cuando las mercancías hayan pasado a propiedad del Fisco Federal, en ningún caso se podrá ejercer la opción a que se refiere la presente regla. Regla Regularización de Maquinaria y/o Equipo. DEROGADA. Se elimina esta disposición que establecía el procedimiento para la regularización de maquinaria o equipo que no se contaba con la documentación para demostrar su legal estancia o bien cuyo plazo de temporalidad hubiese vencido. La posibilidad de regularización maquinaria o equipo sigue existiendo a través de lo dispuesto en las reglas y 2.5.2, según sea el caso. Ya en esta resolución actual, el texto de la regla vigente, lo contemplaba la anterior
7 La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF. Este documento tiene carácter informativo, sin más por el momento quedamos a su disposición para cualquier duda o comentario
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