ANEXO 3 BASES PARA LA PROVISIÓN DE DOS PLAZAS DE ARQUITECTO TECNICO
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- Jorge Carrasco del Río
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1 ANEXO 3 BASES PARA LA PROVISIÓN DE DOS PLAZAS DE ARQUITECTO TECNICO 1. GRUPO (Según art. 25 Ley 30/84): B 2. CLASIFICACIÓN: Escala de Administración Especial. Subescala Técnica. Clase: Técnico Medio. Denominación: Arquitecto Técnico. 3. SISTEMA DE ACCESO: Concurso-Oposición en turno de libre acceso. 4. NÚMERO DE PLAZAS: Dos, en turno libre. 5. TITULACIÓN EXIGIDA: Estar en posesión del título de Arquitecto Técnico. 6. EJERCICIOS Y MÉRITOS QUE REGIRAN EN LAS DISTINTAS PRUEBAS: A. FASE DE CONCURSO: La Fase de Concurso no tendrá carácter eliminatorio, no pudiendo en ningún caso aplicarse la puntuación obtenida en la misma para superar la fase de oposición. El Tribunal queda facultado a valorar la fase de concurso únicamente de los aspirantes presentados al proceso selectivo. El Baremo de Méritos a puntuar será el siguiente (máximo 10 puntos): A.1 Cursos de formación o perfeccionamiento en las actividades de la plaza convocada (máximo 4 puntos): Por haber recibido o impartido cursos de formación y/o perfeccionamiento relacionado con las funciones propias de la plaza convocada: - Cursos de hasta 15 h. de duración 0.10 p. - Entre 16 y 30 h. de duración 0.15 p. - Entre 31 y 60 h. de duración 0.20 p. - Entre 61 y 100 h. de duración 0.25 p. - Entre 101 y 200 h. de duración 0.30 p. - Entre 201 y 300 h. de duración 0.35 p. - Más de 300 h. de duración 0.45 p. A.2 Experiencia profesional: - Por haber prestado servicios como Arquitecto Técnico (funcionario/a y/o empleado/a) en la Administración Pública: 0.50 puntos por año o fracción superior a seis meses hasta un máximo de 4 puntos. 1
2 - Por haber prestado servicios profesionales como arquitecto técnico autónomo o por cuenta ajena, acreditado mediante copia de contrato de trabajo, informe de vida laboral, alta en el I.A.E., o por cualquier otro medio admitido en derecho, 0,25 puntos por año o fracción superior a 6 meses hasta un máximo de 2 puntos. En caso de simultanearse ambas actividades en el mismo periodo de tiempo, sólo se puntuará una de ellas, la experiencia más valorada según los apartados anteriores. A.3 Titulaciones. (máximo 2 puntos). Por la posesión de titulación distinta y/o superior a la exigida para participar en la convocatoria, relacionada con las funciones de la plaza, se puntuará conforme al siguiente baremo, valorándose en el caso de que se posean titulaciones universitarias medias que permitan acceder a una titulación superior y se presenten ambas, únicamente la superior: - Titulación Universitaria Superior 2 p. - Titulación Universitaria Media 1 p. B. FASE DE OPOSICIÓN: Constará de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios. Primer Ejercicio : Consistirá en el desarrollo por escrito de un tema de carácter general relacionado, aunque no necesariamente coincidente con los temas previstos en la Parte General, cuyo contenido decidirá el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba. El tiempo máximo de duración de la prueba será de tres horas. Se puntuará de 0 a 10 puntos, para superarlo habrá de obtenerse una puntuación mínima de 5 puntos. Con la publicación del primer ejercicio deberá hacerse pública la puntuación de la fase de concurso de los aspirantes que lo hubieren superado Segundo Ejercicio : Consistirá en el desarrollo por escrito, en tiempo máximo de tres horas, de dos temas elegidos al azar por insaculación individual, de la Parte Específica del temario adjunto. Se puntuará de 0 a 10 puntos, para superarlo habrá de obtenerse una puntuación mínima de 5 puntos. Tercer Ejercicio : Consistirá en resolver por escrito el supuesto o supuestos teórico-práctico relacionado/s con la totalidad del temario anexo y con la actividad profesional propia de un Arquitecto Técnico en la Administración Local, cuyo contenido y características decidirá el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba. El tiempo máximo de duración de la prueba será de tres horas. Se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo, será preciso obtener una calificación mínima de 5 puntos y resultar incluido dentro del número de aspirantes que por orden de 2
3 puntuación total obtenida de mayor a menor coincida con el número de plazas convocadas, una vez sumadas las puntuaciones de méritos correspondientes a la fase de concurso. La puntuación total de las pruebas selectivas a efectos de ordenación de los opositores aprobados en la relación definitiva de aspirantes u orden de clasificación definitivo y por tanto que han superado el proceso selectivo vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición, resultante de la suma de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios mencionados, y la de la fase de concurso, debiendo declararse aprobados, por orden de puntuación obtenida de mayor a menor, un número de aspirantes coincidente con el número de plazas convocadas. C. FASE DE PRÁCTICAS El aspirante que supere el sistema selectivo deberá superar, para obtener el nombramiento como funcionario de carrera, un Curso de Prácticas de tres meses de duración. El Curso constará de dos fases: teórica y práctica. La fase teórica tendrá una duración máxima de 15 días y la fase práctica de dos meses y medio. La calificación final del curso de Prácticas vendrá dada por las puntuaciones de los profesores, monitores o jefes que, respectivamente, impartan las fases teórica y práctica, puntuándose en ambas fases de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener 5 en cada una de ellas para superar el curso. Se valorará preferentemente el interés demostrado y comportamiento, siendo causas inmediatas de baja como "funcionario en prácticas" las siguientes: 1) Comportamiento deficiente o indisciplina o desobediencia. 2) No superar favorablemente la valoración final. 3) Falta de asistencia, sin causa justificada, durante 3 días consecutivos o 5 alternos en el tiempo que dure el Curso. El Curso, que será organizado e impartido por el, dará comienzo antes de los 3 meses de la finalización del sistema selectivo correspondiente salvo causa organizativa u otra circunstancia que motive su aplazamiento. 7. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN: 18,75 euros o la certificación prevista en las Bases generales. 8. CLASIFICACIÓN DEL TRIBUNAL: Segunda categoría. 3
4 9. TEMARIO: PARTE GENERAL : Tema 1.- La Constitución Española de Principios generales. Reforma de la Constitución. Derechos y deberes fundamentales de la persona. Garantía y suspensión de derechos y libertades. Tema 2.- El Reglamento. Concepto y clases. Relaciones entre la Ley y el Reglamento. La potestad reglamentaria y sus límites. El control de los reglamentos. Tema 3.- El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo: Sujeto, causa, fin y forma. La motivación. La eficacia del acto administrativo. Nulidad de pleno derecho, anulabilidad y revocación de los actos administrativos. Tema 4.- Los recursos administrativos. Requisitos generales de los recursos administrativos. Materia recurrible. Clases de recursos. Tema 5.- La jurisdicción contencioso-administrativa. Concepto y naturaleza. El recurso contenciosoadministrativo. Capacidad procesal. Legitimación, representación y defensa. Actos impugnables. Tema 6.- Los interesados en el procedimiento administrativo. Derecho de los ciudadanos de acceso a los registros y archivos. Términos y plazos. Los informes en el procedimiento administrativo. Tema 7.- El procedimiento administrativo: Su naturaleza y fines. Regulación legal: ámbito de aplicación de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los principios generales del procedimiento administrativo: Abstención y recusación. Tema 8.- Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento. La prueba. Participación del interesado. Terminación. La resolución. Terminación convencional. Otros modos de terminación: desistimiento, renuncia y caducidad. Tema 9.- Clases de personal al servicio de la administración pública. Plantillas y relaciones de puestos de trabajo. La Oferta Pública de Empleo. Selección del personal al servicio de la Administración Local, provisión de puestos de trabajo, promoción profesional y promoción interna. Tema 10.- Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades Tema 11.- El municipio. Elementos constitutivos. Autonomía municipal y tutela. Organos de gobierno municipales. Competencias. Tema 12.- Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Los Presupuestos locales. Tema 13.- El Presupuesto: Concepto y clasificación. Principios presupuestarios. Las funciones del Presupuesto: Su evolución. Preparación y aprobación del Presupuesto. Liquidación del Presupuesto y rendición de cuentas. 4
5 Tema 14.- Seguridad, Higiene y Salud en el trabajo. Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales. Derechos y obligaciones en materia de seguridad, higiene y salud en el trabajo. PARTE ESPECÍFICA : Tema 1.- El Urbanismo. Idea general y antecedentes históricos del urbanismo español. La organización administrativo urbanística. Órganos centrales, autonómicos y locales. Otros organismos que intervienen en la tramitación urbanística. Tema 2.- Legislación y normativa de carácter urbanísticos del Principado de Asturias. Tema 3.- Los Planes Generales Municipales de Ordenación Urbana.Los Planes Parciales. Los Proyectos de Urbanización. Tema 4.- Los Planes Especiales. Los Estudios de Detalle.Normas Complementarias y Subsidiarias. Tema 5.- Elaboración y aprobación de los Planes. Competencias, plazos y procedimiento. Planes de iniciativa particular. Tema 6.- Vigencia y revisión de los Planes. Modificación de Planes. Publicidad. Obligatoriedad y ejecutoriedad. Legitimación de expropiación. Tema 7.- Ejecución de Planes de Ordenación: principios generales. Actuación mediante unidades de ejecución. Sistemas de actuación. Tema 8.- Régimen urbanístico del Suelo. Clasificación del Suelo. Limitaciones y deberes por razón de la clasificación. Derechos y deberes de los propietarios en el proceso urbanizador. Adquisición y plazos de los derechos. Sistemas de valoración del suelo. Criterios de valoración de la Ley del Suelo. Valoración de las construcciones. Tema 9.- Expropiaciones. Procedimiento. Tema 10.- Régimen de venta forzosa. El Registro de Solares. Causas de inclusión y procedimiento. Tema 11.- Reparcelaciones. Contenido. Indemnizaciones sustitutorias. Procedimientos abreviados. Tema 12.- La declaración de estado ruinoso de las edificaciones. Causas y procedimientos. Medidas en supuestos de estados ruinosos. Tema 13.- Intervención en la edificación y uso del suelo. Licencias. Deberes de conservación. Órdenes de ejecución. Tema 14.- Las Parcelaciones urbanísticas. Las Divisiones de fincas en el suelo no urbanizable. Tema 15.- Las infracciones urbanísticas. La responsabilidad de la Administración. Tema 16.- Instrumentos de Intervención en el mercado del suelo. Patrimonio Municipal del suelo. Cesiones. Tema 17.- Las Ordenanzas Municipales sobre uso del Suelo y edificación en Gijón. Condiciones generales de volumen. Condiciones de uso y estética. 5
6 Tema 18.- Ordenanzas para las zonas ordenadas según alineaciones y según edificabilidad. Ordenanzas del Suelo Urbano Industrial. Tema 19.- Ordenanza para el Suelo Urbano destinado a edificación unifamiliar (Baja Densidad). Tema 20.- Ordenanzas y normativa para la Zona Rural. Clasificación y calificación del suelo. Tema 21.- Medidas de protección en la Ley de Patrimonio Histórico Español 16/1985 de 25 de junio.técnica de conservación de monumentos: limpieza, pinturas y revocos, reposiciones elementales, prevención de problemas estructurales. Conservación de materiales. Tema 22.- Reglamentación de la salubridad y habitabilidad de la vivienda. Cédula de habitabilidad. Normas de diseño de la Administración del Principado (Decreto 39/98, de 25 de junio BOPA de 16 de julio). Tema 23.- Normas estatales y autonómicas de supresión de barreras arquitectónicas. Tema 24.- Redacción de proyectos de obras. Tramitación administrativa. Pliegos de cláusulas administrativas y de condiciones técnicas. Tema 25.- Los contratos administrativos. Concepto y clases. Elementos. Tema 26.- El contrato de obras (Texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por RD. 2/2000, 16 de junio). Actuaciones preparatorias. Estudios previos. Anteproyectos. Proyectos. Replanteo. Tema 27.- El expediente de contratación. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Instrucción del expediente, tramitación y terminación. Formas de adjudicación. Tema 28.- Efectos del contrato. Actuaciones previas. Comprobación del replanteo. Iniciación de la obra. Programa de trabajo. Tema 29.- La dirección de obras. Funciones típicas del director de obras. Las órdenes de la dirección: Naturaleza, competencia, forma y contenido. Funciones, responsabilidad y competencias según las respectivas normativas profesionales. Tema 30.- Incidencias del contrato. Revisión de precios. Modificaciones. Reajuste de anualidades, cesiones y subcontratos. Tema 31.- El precio del contrato de obra. El pago del precio. Sujetos de pago. Financiación de operaciones preparatorias. Abono de la obra en ejecución. Certificaciones de obra. Clases. Certificación de revisión. Tema 32.- Los plazos del contrato. Prórrogas. Demoras. Penalidades. La suspensión del contrato de obras. Terminación y recepción de la obra. Recepción provisional. Plazo de garantía. Recepción definitiva. Liquidación provisional y definitiva. Tema 33.- Historia de las tecnologías de construcción : evolución de las estructuras, cubiertas y materiales de cerramiento. Tema 34.- Movimientos de tierras. Desmontes, vaciados, terraplenados y apertura de zanjas. Condiciones generales de ejecución. Medición y valoración según el pliego de condiciones técnicas de la Dirección General de Arquitectura. 6
7 Tema 35.- Clasificación de los terrenos según la normativa de obligado cumplimiento. Cimentaciones, tipos, ejecución. Refuerzos. Medición y valoración según el pliego de condiciones técnicas de la Dirección General de Arquitectura. Tema 36.- Estructuras de hormigón en masa y armado. Ejecución: puesta en obra, encofrado y desencofrado. Curado y conservación. Medición y valoración según el pliego de condiciones técnicas de la Dirección General de Arquitectura. Tema 37.- Fábricas de ladrillo. Muros de carga, cerramientos, elementos de distribución. Ejecución. Medición y valoración según el pliego de condiciones técnicas de la Dirección General de Arquitectura. Tema 38.- Cubiertas, tipos y materiales. Ejecución. Medición y valoración según el pliego de condiciones técnicas de Dirección General de Arquitectura. Tema 39.- Patología de las humedades. Filtraciones del terreno. Filtraciones de la atmósfera. Condensaciones. Corrección de humedades. Tema 40.- Patología de las estructuras de hormigón armado. Refuerzos. Patología de estructuras de madera. Corrección. Tratamiento de la madera. Refuerzos. Tema 41.- Demoliciones. Sistemas de derribos. Fases. Sistemas de seguridad. Tema 42.- Organización de Obras: Programas de trabajo. Diagrama de barras. PERT de actividades. Camino crítico. Tema 43.- Precios unitarios. Precios auxiliares. Precios descompuestos. Costes directos e indirectos. Presupuestos de ejecución material y de contrata. Tema 44.- Normativa de la edificación: Normas Básicas, Normas Tecnólogicas NTE, otras normas técnicas y reglamentos. Criterios de aplicación y organismos competentes Tema 45.- Control de calidad de la edificación : prescripciones del Proyecto, control de materiales, calidad de ejecución. Criterios genéricos de recepción. Tema 46.- Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción. Fase de proyecto. Fase de ejecución de las obras. Tema 47.- Ley de Carreteras. Influencia en las condiciones edificatorias de una parcela Tema 48.- Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. Influencia en las condiciones edificatorias de una parcela Tema 49.- Ley de Costas. Influencia en las condiciones edificatorias de una parcela Tema 50.- Ley de Aguas. Influencia en las condiciones edificatorias de una parcela. Tema 51.- Norma básica de protección contra incendios. Criterios de compartimentación. Vías de evacuación. Características de puertas y pasillos en los recorridos de evacuación. Condiciones particulares para el uso de vivienda. Tema 52.- Norma básica de protección contra incendios. Instalaciones específicas contra el fuego. Materiales 7
8 Tema 53.- Reglamento de espectáculos. Clasificación de los locales en función de su uso. Medidas de seguridad aplicables. Tema 54.- Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas. Procedimiento. Competencia. Actividades clasificadas. Tema 55.- Normativa municipal y autonómica de carácter medioambiental Tema 56.- Normativa técnica de valoración catastral. Real Decreto 1020/93 8
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