Gobernabilidad democrática: Procesos electorales y cambios políticos en América Latina 2

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1 IV Seminario Periodístico GDA-CAF: Gobernabilidad democrática: Procesos electorales y cambios políticos en América Latina Miami, 16 y 17 de mayo, 2006 Resumen Conclusiones DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD Situación con graves problemas económicos que dificultan el fortalecimiento de la democracia: La región se mantiene como la más desigual del mundo AL tiene la distribución más inequitativa del ingreso En términos generales hay insatisfacción de la población con la democracia Malestar con el funcionamiento del mercado Debilidad de las instituciones Es poco lo que se ha hecho para disminuir las desigualdades

2 cambios políticos en América Latina 2 Pasar a una democracia de ciudadanos. Ciudadanía expandida Devolver a la política el dominio del campo económico Incidir en las decisiones reales que toman los gobiernos y no sólo participación electoral Un Estado de y para la democracia Calidad de la democracia: creación de ciudadanía Gobernabilidad democrática no cualquier tipo de gobernabilidad La democracia pasa por el fortalecimiento del Estado en los países de la región El Estado provee de valiosos bienes públicos y ayuda a resolver problemas

3 cambios políticos en América Latina 3 CAMBIOS POLÍTICOS EN A. L. Y WASHINGTON Final de la guerra fría que supuso un cambio de relaciones de EEUU con Latinoamérica El cambio en Europa del Este fue mucho más intenso que en AL A partir de 1998 resurge un discurso neo populista inspirado por Castro y Chávez Chávez llega al poder decidido a llevar adelante el socialismo del S. XXI Será difícil, sin embargo, que tengan éxito en toda la región AL es una región que históricamente ha tenido vínculos muy débiles con los procedimientos democráticos Pero estos presidentes (Chávez, Evo) han sido electos

4 cambios políticos en América Latina 4 CAMBIOS POLÍTICOS EN A. L. Y WASHINGTON Al final de los 90 se inicia lo que genéricamente conocemos como la nueva izquierda latinoamericana Hay una ruptura del modelo económico neoliberal No es coincidencia que al entrar en vigor el NAFTA surge el EZLN Las expectativas de la democracia truncadas por las desigualdades económicas y una mayor pobreza Declive del sindicalismo y surgimiento de izquierdas plurales Mayor participación de ONG s y nuevos movimientos Agotamiento de los partidos políticos tradicionales Muchas izquierdas en AL, no una sola Los sectores excluidos están participando por primera vez

5 cambios políticos en América Latina 5 CAMBIOS POLÍTICOS EN A. L. Y WASHINGTON Muchos partidos no tienen compromiso con la institucionalidad En AL hay que diferenciar a los partidos de izquierda Hay un colapso de los sistemas partidistas tradicionales y candidatos que vienen de fuera Donde la corrupción ha castigado al liderazgo político tradicional Surgimiento de sectores informales de la economía que no tienen contacto con los liderazgos políticos Y frente a los cambios estructurales de los últimos años los partidos y los líderes no se pudieron adaptar EEUU deberá cambiar su acercamiento con AL y sus nuevos líderes

6 cambios políticos en América Latina 6 CAMBIOS POLÍTICOS EN A. L. Y WASHINGTON De la misma manera, Europa debe cambiar la forma de relacionares con Latinoamérica Los cambios de la región tocan de cerca los intereses europeos Los líderes europeos no deberán mirar sólo a sus contrapartes ideológicas, sino a todo el espectro político Frente a la paranoia existente en EEUU, Washington debe intentar llegar a los nuevos sectores La cuestión principal es que los cambios democráticos en la región tienen que ver más con la institucionalidad y menos con las ideologías

7 cambios políticos en América Latina 7 TRANSPARENCIA EN LOS PROCESOS DE CAMBIO Ahora hay actores menos orgánicos: campesinos y ONG s Sectores desideolgizados Pero también la aparición de sectores económicos poderosos y nuevas burguesías Emergencia de tensiones territoriales y sectoriales en las sociedades Sociedades racistas que se levantan sobre la inequidad: nos hay democracia posible Debilitamiento y erosión de los Estados y sus instituciones: Narco y corrupción Los partidos se privatizan y pierden capacidad de representación

8 cambios políticos en América Latina 8 TRANSPARENCIA EN LOS PROCESOS DE CAMBIO El gran elector en la región ha sido la corrupción Hay discursos similares de candidatos de izquierda y derecha Y en ambos casos hay descrédito de los partidos Ahora en Colombia, por ejemplo, se puede ser perfectamente uribista (derecha) y luchista (de Lucho Garzón, liberal-izquierda) Hay un uso caudillista de las herramientas de la democracia: Chávez o Uribe La elección de un mal presidente (y aún de uno terrible) no pone en duda las bases de la democracia: no se ha inventado aún una mejor forma de organizar a las sociedades Dice Bruce Bagley que en 30 años no ha visto tantas movilizaciones como ahora en la región

9 cambios políticos en América Latina 9 TRANSPARENCIA EN LOS PROCESOS DE CAMBIO Se necesitan medios de comunicación que sean capaces de monitorear la democracia Y los medios tienen que arriesgar en vender la transparencia aunque sea peligrosos en un proceso de institucionalización Estamos frente a un proceso de transición y globalización Ahí donde el Estado es débil, no existen las instituciones Caso: el narcotráfico y la amenaza para la gobernabilidad Existe, entonces, una gobernabilidad de baja intensidad Lo que está en juego es la forma en cómo AL se inserta en la globalización El estado en AL no puede renunciar a: salud, seguridad, administración de la justicia, educación, atención a la pobreza

10 cambios políticos en América Latina 10 MEDIOS Y DEMOCRACIA: COBERTURA DE PROCESOS La democracia en AL es todavía una promesa (Latinobarómetro) Y no existen factores genéticos que hagan a AL más o menos apta para la democracia Hay un alto grado de cinismo político en la región Existe una diferencia con Europa: AL no da soluciones a las protestas Paradoja: pueblos ignorantes de la política (según encuesta) pero a la vez, estamos en un continente hiper politizado Entre los usuarios de los medios cae el interés por las noticias políticas La prensa no tiene el monopolio de la información, pero siguen siendo la forma más confiable de obtenerla

11 cambios políticos en América Latina 11 MEDIOS Y DEMOCRACIA: COBERTURA DE PROCESOS Al mismo tiempo, la ciudadanía muestra poca confianza en los periodistas (en AL y en EEUU) La nota política que se hace en los diarios, viene de arriba hacia abajo: la gente no se siente representada Hay, por tanto, un debilitamiento del periodismo Un hecho incontrovertible: los jóvenes obtienen más información de la música que oyen o lo que ven en la TV, que en los diarios El periodismo debe convertirse en un mensajero de la ciudadanía Y si nos encontramos entre quienes no conocemos la verdad, entonces debemos apostar por un periodismo de verificación. Rubén Álvarez, director de Información de El Universal, México.