I. Principado de Asturias

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1 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7107 I. Principado de Asturias DISPOSICIONES GENERALES CONSEJERIA DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y ASUNTOS EUROPEOS: DECRETO 67/2002, de 16 de mayo, por el que se aprueban las normas relativas a procedimientos administrativos de la Administración del Principado de Asturias. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dio origen a un proceso de adecuación de la normativa estatal y autonómica en materia de procedimientos administrativos. En efecto, la disposición adicional tercera de la Ley, en la redacción dada en el Real Decreto Ley 14/1993, de 4 de agosto, establece los plazos de adecuación a la misma de las normas reguladoras de los distintos procedimientos administrativos, cualquiera que sea su rango, con específica mención a los efectos estimatorios o desestimatorios que la falta de resolución expresa produzcan. En la Administración del Principado de Asturias la adecuación a que se refiere la disposición adicional tercera se concretó en el Decreto 65/1994, de 4 de agosto, de aprobación de las normas relativas a procedimientos administrativos de la Administración del Principado de Asturias. La finalidad del Decreto fue, por una parte, adaptar la duración máxima de los procedimientos y el sentido del silencio administrativo, respecto de los procedimientos cuya competencia de tramitación y resolución correspondía, en el momento de su aprobación, al Principado de Asturias y, por otra, clarificar y simplificar su regulación mediante la aprobación de una única disposición que estableciera el marco común de referencia. La Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación parcial de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que entró en vigor el día 14 de abril de 1999, introdujo una serie de reformas que atañen tanto a los principios generales que deben presidir la actuación administrativa, como a las relaciones de las Administraciones entre sí y con los particulares, y supone una profunda modificación del artículo 42 de la Ley 30/92, relativo a la obligación de resolver por parte de la Administración y un notable cambio del régimen jurídico del silencio administrativo. En efecto, en cuanto a los plazos, el nuevo artículo 42 establece la obligación de la Administración de resolver expresamente en todos los procedimientos y notificar la resolución cualquiera que sea su forma de iniciación. El plazo máximo para notificar la resolución expresa será el fijado por la norma reguladora del correspondiente procedimiento, que no podrá exceder de seis meses, salvo que una Ley establezca uno mayor o así venga previsto en la normativa comunitaria europea. Cuando la norma reguladora no señale el plazo, el plazo máximo será de tres meses. En cuanto a los efectos del silencio administrativo, la Ley diferencia entre procedimientos iniciados a solicitud del interesado y los iniciados de oficio y señala los casos en que será estimatorio o desestimatorio. El artículo 42.4 de la Ley 30/1992 en la redacción dada por la Ley 4/1999 establece que las Administraciones Públicas deben publicar y mantener actualizadas, a efectos informativos, las relaciones de procedimientos, con indicación de los plazos máximos de duración de los mismos, así como los efectos que produzca el silencio administrativo. El presente Decreto es el resultado de esa adaptación que se lleva a cabo respetando y aplicando las reglas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, relativas a la duración máxima de los procedimientos y el silencio administrativo. En su virtud, a propuesta de la Consejera de Administraciones Públicas y Asuntos Europeos y previo acuerdo del Consejo de Gobierno, en reunión de 16 de mayo de 2002, DISPONGO Artículo 1. Duración de los procedimientos De conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución expresa de los procedimientos correspondientes a materias de competencia de las Consejerías que integran la Administración del Principado de Asturias será el fijado en los anexos del presente Decreto. Artículo 2. Efectos del silencio administrativo 1. La falta de resolución expresa y notificación de la Administración del Principado de Asturias producirá los efectos que procedan, estimatorios o desestimatorios, en los procedimientos que se relacionan en el anexo I. 2. Los procedimientos relacionados en el anexo II, en los que la Administración ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervención, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen, se entenderán caducados por falta de resolución expresa y notificación en el plazo establecido. La resolución que declare la caducidad ordenará el archivo de las actuaciones. Si la paralización fuese por causa imputable a los interesados, quedará interrumpido el cómputo del plazo para resolver y notificar la resolución. 3. Los procedimientos contenidos en el anexo III de este Decreto continuarán hasta su finalización, de acuerdo con

2 7108 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 su naturaleza y características propias, sin perjuicio, en su caso, de la prescripción de la acción, la renuncia del derecho, la caducidad del procedimiento o el desistimiento de la solicitud, así como la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento. En estos casos, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables. Disposición derogatoria Queda derogado el Decreto 65/1994, de 4 de agosto, por el que se aprueban norma relativas a procedimientos administrativos de la Administración del Principado de Asturias. Disposiciones finales Primera. Se autoriza a los titulares de las Consejerías competentes por razón de la materia para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto. Segunda. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias. Dado en Oviedo, a 16 de mayo de El Presidente del Principado, Vicente Alvarez Areces. La Consejera de Administraciones Públicas y Asuntos Europeos, Angelina Alvarez González ANEXO I PROCEDIMIENTOS COMUNES A TODAS LAS CONSEJERIAS

3 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7109

4 7110 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE LA PRESIDENCIA

6 7112 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002

7 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7113 CONSEJERIA DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y ASUNTOS EUROPEOS

11 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7117 CONSEJERIA DE HACIENDA

17 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7123 CONSEJERIA DE EDUCACION Y CULTURA

31 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7137 CONSEJERIA DE ASUNTOS SOCIALES

34 7140 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

38 7144 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE INFRAESTRUCTURAS Y POLITICA TERRITORIAL

44 7150 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE

54 7160 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO

61 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7167 CONSEJERIA DE TRABAJO Y PROMOCION DE EMPLEO

62 7168 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 (Continúa)

63 (Continuación) 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7169

66 7172 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 ANEXO II PROCEDIMIENTOS COMUNES A TODAS LAS CONSEJERIAS

67 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7173 CONSEJERIA DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y ASUNTOS EUROPEOS

68 7174 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE HACIENDA

69 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7175 CONSEJERIA DE EDUCACION Y CULTURA

70 7176 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE ASUNTOS SOCIALES

71 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7177 CONSEJERIA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

74 7180 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE INFRAESTRUCTURAS Y POLITICA TERRITORIAL

78 7184 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE

80 7186 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE MEDIO RURAL Y PESCA

83 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7189 CONSEJERIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO

86 7192 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 4 VI 2002 CONSEJERIA DE TRABAJO Y PROMOCION DE EMPLEO

87 4 VI 2002 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 7193 ANEXO III CONSEJERIA DE HACIENDA