Seminario: Implicancias del TLC para el sector empresarial: un análisis capítulo por capítulo

Transcripción

1 Seminario: Implicancias del TLC para el sector empresarial: un análisis capítulo por capítulo Tema: Administración Aduanera y Facilitación de Comercio Expositor: Carlos Posada MINCETUR Marzo 2006

2 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y FACILITACIÓN DEL COMERCIO EN EL TLC PERU EE.UU.

3 Finalidad Crear nuevos escenarios que permitan que las operaciones de importación y exportación se realicen de una manera mucho más ágil sin comprometer la seguridad y el control. Para ello se necesitan hacer ciertos cambios en los procedimientos y en las normas legales y en los criterios que rigen las importaciones y exportaciones.

4 Qué temas incluye el Capítulo? Publicación de normas y puntos de contacto para absolución de consultas. Los usuarios pueden conocer cuales son las normas vigentes que han expedido las Partes del Acuerdo. Asimismo, pueden realizar consultas vía Internet, para ser resueltas en tiempos muy cortos.

5 Lineamientos Generales para el Despacho de mercancías. Establecen nuevas posibilidades para el Despacho normal de mercancías. Estas incluyen: Despacho en 48 horas, en la mayoría de los casos. Posibilidad de no ingresar a depósitos aduaneros, para lo cual deberá tenerse en cuenta el manejo del riesgo. Posibilidad de garantizar los aranceles, tributos y demás cargas en conexión con la importación.

6 Automatización y Manejo de Riesgo en Aduanas Mejorar los sistemas electrónicos de la Aduana peruana para permitir el procesamiento de la información en menor tiempo, así como su interconexión con las aduanas de las otras Partes. Elevar el nivel de acierto del sistema de evaluación y manejo de riesgo de la aduana peruana. De esta manera la Aduana centrará su atención en mercancías de alto riesgo y simplificará el despacho de aquellas que representen bajo riesgo.

7 Resoluciones Anticipadas Son pronunciamientos oficiales que buscan dar seguridad y garantía al exportador, importador o productor. La Resolución anticipada tendrá vigencia indefinida siempre y cuando las condiciones que motivaron su expedición no hayan variado. Materias sobre las cuales se podrán expedir: Clasificación, Criterios de Valoración, Cuotas, Marcado de país, Cumplimiento de reglas de origen, entre otras.

8 Cooperación en la lucha contra actividades ilícitas Se busca establecer un mecanismo de cooperación entre instituciones de manera tal que se pueda luchar conjuntamente contra la realización de actividades ilícitas. Para tal efecto, se establece un mecanismo ágil de intercambio de información y de cooperación que permita mantener un nivel adecuado de aciertos en la lucha contra dichas actividades.

9 Confidencialidad de la información Debe tenerse en consideración que en el intercambio de información que se realice entre las Partes, con motivo de la lucha contra actividades ilícitas, puede existir información confidencial de las empresas. Por tal motivo, es necesario establecer en el Acuerdo que la información clasificada como confidencial debe ser utilizada únicamente par los fines señalados en la solicitud.

10 Solución de problemas en materia de clasificación arancelaria Consideramos necesario incluir en el Acuerdo una disposición destinada a dar pronta solución a los problemas de clasificación arancelaria. Para este efecto, buscamos que el Comité de Comercio de Mercancías tenga la facultad de resolver este tipo de situaciones, evitando de esta manera que se active el mecanismo de solución de controversias.

11 Envíos de Entrega Rápida Procedimiento separado y expedito Envío y procesamiento de la información antes de la llegada del medio de transporte En ciertos casos permitir el despacho con un mínimo de documentación En circunstancias normales, permitir el despacho en un máximo de 6 horas No estarán limitados por peso o valor En circunstancias normales, estarán eximidos de aranceles e impuestos aquellos que no superen los $200

12 Revisión, Apelación y Sanciones El Acuerdo garantiza que los usuarios aduaneros tengan derecho a los recursos administrativos de revisión y apelación, así como acceso a los Tribunales Judiciales a fin de revisar los actos administrativos en materia aduanera. Asimismo, cada parte deberá adoptar o mantener sanciones por infracciones o incumplimiento de las normas aduaneras.

13 Plazos de Implementación Las obligaciones de Perú entrarán en vigor de la siguiente manera: (a) Publicación de Normas, Manejo de Riesgos y Envíos de Entrega Rápida entrarán en vigor 2 años después de la fecha de entrada en vigor de este Tratado; (b) Automatización y expedición de Resoluciones Anticipadas entrarán en vigor 3 años después de la fecha de entrada en vigor de este Tratado; y (c) Despacho de Mercancías entrará en vigor 1 año después de la entrada en vigor de este

14 FIN Muchas Gracias