PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE (PROSOFT) ESTRATEGIA ESTATAL

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1 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE (PROSOFT) I. ANTECEDENTES. ESTRATEGIA ESTATAL El reto que tiene nuestro país y nuestro estado es generar más y mejores empleos y ofrecer oportunidades de desarrollo. Para superar este reto y elevar la competitividad de Chiapas, la administración del Gobernador Juan Sabines Guerrero, estableció como uno de los objetivos estratégicos, desarrollar la base empresarial local, atraer más y mejores inversiones a la entidad e instalar empresas estratégicas de alto valor agregado. La política instrumentada por el Gobierno Federal en el Plan Nacional de Desarrollo tiene como objetivo primordial lograr mayores niveles de competitividad y la generación de más y mejores empleos para la población, lo que es fundamental para el desarrollo humano sustentable. Por ello, el Programa Sectorial de Economía establece como premisa fundamental elevar la competitividad de las empresas, mediante el desarrollo de esquemas de innovación que permitan el fomento del uso de las tecnologías de información y el desarrollo tecnológico en sus productos, procesos y servicios; la realización de acciones tendientes a fomentar la innovación en las empresas mexicanas; promover la participación del sector industrial en el desarrollo de tecnologías que incrementen su calidad, competitividad y productividad; así como incrementar los programas de financiamiento para el sector tecnológico. Derivado de lo anterior, la Secretaría de Economía ha diseñado en coordinación con representantes de la industria, la academia y diversas dependencias del Gobierno Federal, el Programa para el Desarrollo de la Industria de Software, en lo sucesivo PROSOFT, el cual es una estrategia institucional para impulsar a la industria de software y servicios relacionados, tanto por la oferta, como por la demanda. El PROSOFT tiene como objetivo general, contribuir al desarrollo del sector de tecnologías de la información buscando su crecimiento en el largo plazo en el país favoreciendo la competitividad nacional e internacional. Para el presente ejercicio 2011, las Reglas de Operación del Programa PROSOFT, fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación con fecha 23 de marzo de En el ámbito estatal el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario , establece como uno de los ejes rectores el contribuir al desarrollo económico y social, a través de la atracción de inversiones a la entidad y la instalación de empresas estratégicas de alto valor agregado. Lo anterior, a través de la generación y aplicación del conocimiento científico y en el desarrollo, innovación, y transferencia de tecnología, mejorando la competitividad e innovación de la empresa y organizaciones en los sectores público, privado y social. Es por ello, que la presente estrategia refleja el objetivo de consolidar las áreas de oportunidad del estado, aprovechar el potencial de nuestras ventajas competitivas y convertirse en un aliado fundamental para inversionistas nacionales e internacionales. Como parte de esta estrategia, se han desarrollado líneas de actuación para fomentar la innovación, desarrollar el capital humano y constituir corredores económicos que se constituyan en polos de crecimiento regional. En este sentido, y en concordancia con la política publica instrumentada por el Presidente Felipe Calderón, el Gobierno del Estado ha plasmado en el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario , el objetivo de contribuir al desarrollo económico y social, basado en la generación y aplicación del conocimiento científico y en el desarrollo, innovación y transferencia de tecnología, mejorando la competitividad e innovación de las empresas y organizaciones en los sectores público, social y privado. Por ello, es de especial interés del Gobierno del Estado, trabajar en equipo con el Gobierno Federal para que, en el marco del PROSOFT 2.0, se ejecuten acciones en beneficio de la industria del Software y los agentes participantes.

2 II. ESTUDIO DE COMPETITIVIDAD DEL SECTOR DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN DE CHIAPAS Y PLAN ESTRATÉGICO. De acuerdo con los lineamientos antes mencionados, el Gobierno del Estado de Chiapas llevó a cabo el Estudio de Competitividad del Sector de Tecnologías de Información de Chiapas y Plan Estratégico, el cual fue elaborado en 2008 por la empresa Deloitte. Los principales resultados fueron los siguientes: Un diagnóstico de la competitividad de los dos principales actores del sector en el estado: la oferta académica, relativa al sector de Tecnologías de la Información (TI, son técnicas que se aplican para el procesamiento de datos y la administración de la información), y las empresas del sector instaladas. Los resultados radican principalmente en que no existe vinculación entre las empresas, las instituciones educativas y el sector gubernamental, lo que provoca la falta de competitividad en el sector de TI. En la oferta académica se evaluó la infraestructura, la percepción del sector de TI, la integración al cluster de TI, al alumnado, así como la información cuantitativa, estadística y métrica. En las empresas del sector se evaluó la infraestructura; la institucionalización y estrategia, basada en los procesos internos de las mismas; el desarrollo del mercado de TI y la integración al cluster de TI. Un plan estratégico, con las iniciativas y acciones necesarias para impulsar el desarrollo de TI, con las cuales se logre el crecimiento, desarrollo y consolidación de las empresas actuales de TI y la atracción de inversiones de alto valor, las cuales podrán traducirse en un detonante para el desarrollo económico e incremento de la competitividad del estado de Chiapas. Con base en el diagnóstico y en las tendencias y requerimientos actuales del sector, se desarrollaron cuatro estrategias que serán la base para impulsar y ejecutar el plan estratégico, con la finalidad de promover las TI, apoyar su crecimiento, fortalecer el desarrollo de empresas actuales y llevar a cabo la atracción de inversión extranjera en el estado, y que a continuación se mencionan: A. Capital Humano. El objetivo es que el recurso humano tenga las habilidades y nivel competitivo requerido por el mercado, a través de la capacitación y especialización en temas de TI; certificaciones; dominio del idioma inglés e inclusión del mismo en la currícula de las instituciones educativas; y la vinculación de las instituciones de educación superior con el sector empresarial. B. Infraestructura. Se busca lograr la creación y consolidación de infraestructura y políticas gubernamentales para ofrecer mejores servicios y lineamientos en favor del sector, a través de impulsar la oferta académica en TI; vincular al alumnado con el ámbito empresarial; actualizar los planes de estudio; promover planes de intercambio; implementar infraestructura tecnológica; celebrar convenios con proveedores; y crear, fomentar y consolidar la investigación especializada. C. Promoción y difusión. La acción primordial es atraer inversión extranjera directa al sector; impulsar la exportación de servicios y productos de TI; difundir la cultura tecnológica; organizar eventos y congresos; buscando la vinculación con las empresas en el estado. D. Competitividad. El objetivo es impulsar y fortalecer a las empresas de TI para que puedan desarrollarse, crecer y consolidarse, a través de apoyos que se otorguen mediante el financiamiento de instituciones públicas y privadas; la capacitación continua de sus integrantes; las investigaciones del sector; y el desarrollo de nuevos productos y servicios de TI. Asimismo, dicho plan estratégico presentó dos acciones fundamentales para generar y consolidar el crecimiento de las empresas de TI en Chiapas e incrementar su competitividad: Desarrollar un Cluster de TI en el Estado, mediante el cual se agrupen centros independientes vinculados al sector de TI, y que por su ubicación geográfica interactúan, derivando de ello economías de escala y de alcance, que desarrollan una cultura de cooperación a través de prácticas comunes y complementarias. Lo anterior, permitirá la transferencia de tecnología e innovación de una manera más rápida y eficiente, para contar con las bases que desarrollen competitivamente a las empresas Conforme a los requerimientos que demande el mercado, así como el sector a nivel nacional e internacional. El plan estratégico sugería la creación de los siguiente:

3 Centro de Incubación. Escuela de Capacitación y Desarrollo. Oficinas e Instalaciones Empresariales. Centro de Veraniego (para atraer a profesionales del sector a nivel nacional e internacional). Implementación de un paquete integral de incentivos, con la finalidad de impulsar acciones en conjunto con el sector empresarial y de fomentar un mayor desarrollo económico, así como la generación de empleos en el Estado, que resulten atractivos para el establecimiento de empresas de Business Process Outsourcing, las cuales están enfocadas a ofrecer un servicio mediante alta tecnología de información, para el óptimo desempeño de actividades estratégicas de un negocio, lo que incrementará la competitividad empresarial y de la entidad. El paquete integral de incentivos está formado por: Incentivos fiscales. Reducción de impuestos. Infraestructura tecnológica. Apoyos económicos. Apoyo para equipamiento. Terrenos disponibles. Becas para empleos. Apoyo para gestión de trámites. III. ESTRATEGIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS PARA EL SECTOR DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN EN EL EJERCICIO Ya con una visión estratégica alineada a los requerimientos reales del sector de Tecnologías de Información en el Estado, para el ejercicio 2010 se logró la vinculación con las principales Universidades de la entidad, así como con el sector empresarial. Además se ha logrado la difusión de la necesidad del uso de tecnologías e innovación para elevar la competitividad de las empresas y universidades, factores en los que no se había tenido un éxito como el obtenido en el ejercicio anterior. La Secretaría de Economía del Gobierno del Estado de Chiapas ha logrado entender la necesidad del sector para lograr tener un crecimiento acelerado, y puedan ubicarse a la par de los oferentes de tecnología nacionales. Es por ello, que con un presupuesto cercano a los $10.0 MDP de manera conjunta con la Secretaría de Economía Federal y los sectores Académico y Empresarial en el Estado se desarrollaron las siguientes acciones en el 2010: Vinculación de la Universidad Politécnica de Chiapas con la icarnegie by Carnegie Mellon University para la creación de un Centro de Certificación y Desarrollo de Software. Capacitación y certificación de 2 empresas en modelos y normas de calidad en desarrollo de software TSP y CMMI nivel 2 (vale la pena destacar que el Estado de Chiapas no cuenta con ninguna empresa certificada a la fecha en estos modelos incluyendo MoProsoft).. Vinculación con la empresa Axsis Tecnologías S.A. de C.V. (quienes a inicios del 2010 eran la única empresa certificada en MoProsoft nivel 3, y a la fecha próximos a recibir el nivel 4), desarrollando software de manera conjunta con el sector de TI en el Estado, brindando experiencia, capacitación y calidad en los procesos de desarrollo. Además, también existe la vinculación de esta empresa con el Sector Académico para en próximos meses maquilar software que será exportado en un futuro a mercados como el de EEUU (principal demandante de estas tecnologías). Sin olvidar a los emprendedores, se les otorgó el apoyo a dos empresas locales con el fin de mejorar su equipamiento. Se complementó esta estrategia con capacitaciones y certificaciones a través de Mexico First. Logrando con esto capacitar al recurso humano disponible.

4 IV. ESTRATEGIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS PARA EL SECTOR DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN EN EL EJERCICIO En años anteriores el Gobierno del Estado de Chiapas ha buscado apoyar al sector de Tecnologías de Información en concordancia con los planes y estrategias establecidos por el Gobierno Federal, este trabajo conjunto ha generado diferentes reacciones positivas en todos los sectores en el Estado. Es por lo anterior que esta Secretaría se apegará lo más posible a los ejes planteados por la Instancia Ejecutora del Programa PROSOFT en sus ejes rectores eléctrico-electrónico, medicina, automotriz y aeroespacial, sin olvidar la vocación natural y estratégica del estado, para lo cual quedaron definidos los sectores relevantes en el documento ANEXO A. Los sectores estratégicos, vocacionales del estado, se han estudiado y valorado a lo largo de dos años con un trabajo conjunto interinstitucional y con los diferentes organismos tanto públicos como privados. a. Por mencionar un ejemplo en materia biomédica se destaca entre otros la Universidad Politécnica de Chiapas, quienes cuentan con importantes avances en esta materia y quienes investigan la termomastografía en colaboración con el centro de prevención de cáncer de Oaxaca, Software y hardware incluidos en el maletín de ciber-salud y establecen alianzas estratégicas y redes de innovación en salud. Es por esto que el eje Dispositivos Médicos propuesto por la Secretaría de Economía Federal podría ser atendido con este tipo de propuestas. b. Hablando del eje Automotriz, existen un par de empresas de este sector consolidando el vínculo con el Cluster emergente de TI en el Estado, lo que dará cabida a proyectos de este tipo. c. En cuanto al eje Eléctrico-electrónico, las empresas que se dedican a la creación y/o desarrollo de software para dispositivos móviles, software embebido en prototipos mecatrónicos, así como a los desarrollos multimedia, son las que han propuesto la mayoría de los proyectos a la fecha y han sido apoyadas en años anteriores por lo que se continuará cubriendo este eje. d. En cuanto al eje Aeroespacial, el Estado cuenta con organismos dedicados a la producción de una mezcla de Bioturbosina y Turbosina fósil para los aviones de la compañía Interjet. A dichos organismos se les vinculará con las empresas desarrolladoras de TI quienes podrían ofrecer avances en esta materia. Además, para este ejercicio se continuará con la búsqueda del crecimiento acelerado del sector, con una inversión de $3.0 MDP de parte de esta Secretaría, que nos permita llegar a un monto de mezcla de recursos de $12.0 MDP aproximadamente, con dicha mezcla se pretende lograr la creación de un parque tecnológico especializado en tecnologías de Información y comunicaciones, así como la continuidad de las acciones realizadas en el ejercicio anterior, destacando el beneficio que tendrán los principales sectores que forman parte de la vocación estratégica del Estado (ANEXO A). a. Parque de Tecnologías de Información y Comunicaciones Chiapas 2.0 (PTICC 2.0) Centro de Incubación. Aulas Mexico Firts (Capacitación y certificación M1). Oficinas e Instalaciones Empresariales (Sector TI). Oficinas e Instalaciones Académicas (5 principales Universidades). Oficinas e Instalaciones Gubernamentales (Atención y vinculación con los diferentes sectores estratégicos del Estado). Centro de Veraniego (para atraer a profesionales del sector a nivel nacional e internacional). Es de destacar que se gestiona internamente las instalaciones de la Universidad Politécnica de Chiapas (propiedad del Gobierno del Estado), ya que han dejado estas para trasladarse a un municipio cercano a la capital del Estado, por lo que existiría, además de las condiciones, la infraestructura para la instalación de este Parque, por lo que el recurso será utilizado únicamente para adecuar y habilitar los espacios necesarios.

5 b. Continuidad al proyecto de la Universidad Politécnica de Chiapas en conjunto con la icarnegie by Carnegie Mellon University para la creación de un Centro de Certificación y Desarrollo de Software. c. Continuidad a la capacitación y certificación de 2 empresas en modelos y normas de calidad en desarrollo de software TSP y CMMI nivel 2 (con este proyecto se lograría para este ejercicio que el Estado de Chiapas contara con dos empresas certificadas en estos modelos). d. Continuidad a la vinculación con la empresa Axsis Tecnologías S.A. de C.V., desarrollando software de manera conjunta con el sector de TI en el Estado, brindando experiencia, capacitación y calidad en los procesos de desarrollo. Además, también de la vinculación de esta empresa con el Sector Académico para maquilar software que será exportado en un futuro a mercados como el de EEUU, así como para cubrir las demandas del mercado interno. e. Sin olvidar la continuidad del apoyo a los emprendedores locales con el fin de mejorar su equipamiento. En resumen, sabemos que la labor es titánica y los recursos escasos, es por ello que esta Secretaría de Economía continuará con la labor realizada hasta el momento, agregando nuevos factores en base a la tendencia nacional que nos ha sido marcada, por lo que se espera un resultado positivo en el desarrollo del Sector de TI en el Estado así como de manera transversal un impacto en los sectores estratégicos en los que el Estado de Chiapas a lo largo de la historia ha tendido sus cimientos vocacionales.