ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO. MEJORA DE LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Acciones Realizadas

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1 ANTECEDENTES: ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO MEJORA DE LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Acciones Realizadas La Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, ha incorporado nuevas políticas de administración, que complementados con el uso de la tecnología, evaluación de la Planificación Estratégica y Operativa, evaluación del desempeño docente, personal directivo y administrativo, permitirá alcanzar nuevos objetivos institucionales de una manera más efectiva, eficaz y eficiente: lo efectivo, que relaciona lo logrado y lo programado; lo eficaz, que relaciona las metas logradas y programadas teniendo en cuenta el tiempo real de ejecución de la actividad o proyecto, lo eficiente, en la medida que describe la relación entre, los recursos invertidos y los logros obtenidos. Con el fin de mejorar la eficiencia administrativa, la ESPOCH, a partir del año 2004, ha planificado y están en ejecución algunas acciones se describen a continuación: 1. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL a. Contempla dentro de sus OBJETIVOS Lograr una administración moderna y eficiente en el ámbito de la docencia, investigación, vínculo y gestión a partir de una organización sistémica, flexible, articulada y dinámica, que permita responder con oportunidad y calidad las expectativas del desarrollo de nuestra sociedad 1 b. Uno de los OBJETIVOS ESTRATÉGICOS planteados es: Lograr una administración moderna y eficiente en el ámbito académico y administrativo Para el logro de los objetivos institucionales, la ESPOCH deberá iniciar un proceso de fortalecimiento institucional que le permita encontrar las herramientas necesarias para acceder a una administración moderna, ágil, orientada a resultados, al uso eficiente del recurso, incrementar la productividad, mejorar la calidad de sus servicios y la imagen politécnica. 2 Para el cumplimiento de este objetivo estratégico se han planteado dos líneas estratégicas: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Lograr una administración moderna y eficiente en el ámbito académico y administrativo. LÍNEAS ESTRATÉGICAS 7. Implementación de la nueva estructura organizacional que genere una administración eficiente. 8. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento. c. Los OBJETIVOS OPERATIVOS, INDICADORES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES planificados en las Líneas Estratégicas 7 y 8 son los siguientes: 3 1 Plan Estratégico de Desarrollo Objetivos 2 Plan Estratégico de Desarrollo Objetivos y líneas Estratégicas 3 Plan Estratégico de Desarrollo Objetivos Operativos, Indicadores, proyectos y Actividades para cada Línea Estratégica 1

2 Línea Estratégica N 7: Implementación de la nueva estructura organizacional que genere una administración eficiente El desarrollo y crecimiento experimentado por la ESPOCH, hace necesario contar con una nueva estructura organizacional que posibilite la optimización de sus recursos y garantice eficiencia, eficacia y productividad. OBJETIVOSOPERATIVOS INDICADOR ELEMENTOS DE CALIDAD PROGRAMAS, PROYECTOSY ACTIVIDADES Institucionalizar la nueva estructura organizacional de la ESPOCH Capacitar al personal directivo y operativo de la ESPOCH, para mejorar los niveles de eficiencia administrativa y de gestión. Optimizar los recursos humanos, financieros y materiales existentes en la institución. La ESPOCH aplica en el primer trimestre del 2004 la nueva estructura organizacional, contando en el segundo semestre del 2004 con la normatividad integral para su funcionamiento. La ESPOCH capacita periódicamente al personal directivo y administrativo en el ámbito de su gestión para lograr incrementar progresivamente los niveles de gestión y desarrollo administrativo en términos de eficiencia, eficacia y calidad. La ESPOCH cuenta en el año 2004 con la reestructuración de sus unidades administrativa y financiera y, en los 5 años de ejecución del plan optimiza los recursos físicos. La Estructura Orgánico Funcional, estatuto y reglamentos respondan a las necesidades institucionales, garanticen la efectividad académica, administrativa y representativa, así como la continuidad, viabilidad y práctica de las políticas definidas en el Plan de Desarrollo y en la Ley de Educación Superior. Cobertura de los programas de capacitación para mejoramiento sistémico del talento humano y su liderazgo que contribuyan al incremento de la calidad de gestión y prestigio institucional. Relación: Docentes-estudiantes-trabajadores, infraestructura física, tecnológica, de servicios y presupuesto. A6. Normatividad Institucional de la ESPOCH. P1. Programa de capacitación para el personal directivo y operativo de la ESPOCH. A7. Auditoria docente-administrativa P2. Reestructuración funcional docente administrativa A8. Manual funcional y de clasificación de puestos Desarrollar un sistema informático integral de apoyo a la gestión institucional. Elaborar el Sistema de incentivos para los servidores politécnicos. La ESPOCH Implementa en el año 2004, con el sistema informático integral de apoyo a la gestión administrativa, académica investigativa, extensión, económica y financiera. La ESPOCH cuenta en el segundo semestre del 2004 con el sistema de incentivos para los servidores politécnicos, que permita mejorar las condiciones laborales e incrementar su productividad. Cobertura de un sistema informático eficaz y funcional al servicio de las funciones universitarias para el mejoramiento del nivel de eficacia, eficiencia y gestión. Coherencia y pertinencia del sistema de incentivos con el escalafón docente y administrativo, la visión, misión, objetivos institucionales, el Estatuto y la Ley de Educación Superior. P3. Sistema informático integral institucional. P4. Sistema de incentivos para los servidores politécnicos 2

3 Línea Estratégica N 8: Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento La ESPOCH ha experimentado un significativo crecimiento en la demanda de programas de pre y postgrado, que hace necesaria la modernización de equipos y laboratorios; y, readecuación y ampliación de infraestructura física, para la oferta de servicios educativos de calidad. OBJETIVOSOPERATIVOS INDICADOR ELEMENTOS DE CALIDAD PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Mejorar la infraestructura física de la ESPOCH, para garantizar el proceso educativo. Gestionar la captación de recursos económicos, ante organismos nacionales e internacionales para el desarrollo físico y la implementación de laboratorios y equipos En el periodo de vigencia del plan, la ESPOCH, a través de las unidades respectivas, readecua y amplia la infraestructura académica y administrativa. La ESPOCH realiza permanentemente convenios de cooperación con organismos nacionales e internacionales, para la consecución de aportes económicos no reembolsables para el desarrollo físico, la implementación de laboratorios y equipos. La ESPOCH incrementa anualmente el número de personas naturales y jurídicas que donan el 25% del impuesto a la renta a favor de la ESPOCH para obras de desarrollo institucional. Inventario y pertinencia de la infraestructura física, laboratorios y servicios existentes, en base al requerimiento institucional para el desarrollo de la actividad universitaria en coherencia con la misión, visión y modelo educativo. Número y tipo de convenios con organismos nacionales e internacionales. Personas naturales y jurídicas donantes y potenciales aportantes. P5. Readecuación y ampliación de infraestructura física en la ESPOCH SP23.1. Ampliación y remodelación del edificio central SP23.2. Red telefónica SP23.3. Red de Internet SP23.4. Construcción de la infraestructura física complementaria en Tunshi para las escuelas agropecuarias. SP23.5. Cerramiento del Campus Politécnico SP23.6. Infraestructura Básica SP23.7. Infraestructura vial interna del campus politécnico SP23.8. Ampliación y remodelación de la infraestructura deportiva SP23.9. Ampliación y remodelación de parques y espacios verdes SP Construcción de un edificio para la escuela de medicina. SP Terminación del Edificio del Centro de Documentación. SP Construcción del Edificio Facultad de Informática y Electrónica SP Implementación de la sala de audio-videoconferencia. SP ISP. Proveedor de Servicio de Internet de la ESPOCH A9. Formulación y ejecución de convenios de cooperación y financiamiento para el desarrollo institucional. La ESPOCH consigue en el año 2005 un préstamo del Banco del Estado u otros organismos financieros para el equipamiento de laboratorios y obras de desarrollo. Requerimiento institucional académico para el cumplimiento de la visión, misión y objetivos institucionales. 3

4 2. EVALUACIÓN PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL De acuerdo al informe de evaluación del PLAN ESRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (PEDI) que corresponde al periodo , presentado por la Unidad Técnica de Planificación (UTP), se presenta en la siguiente tabla los niveles de cumplimiento de las líneas estratégicas 7 y 8. NIVELES DE EFECTIVIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS LINEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO 4 LINEAS ESTRATÉGICAS Metas Alcanzadas LINEA ESTRATÉGICA 7: Implementación de la nueva estructura organizacional que genere una administración eficiente 64,29% LINEA ESTRATÉGICA 8: Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento 72,81% PROMEDIOS GLOBALES 68,55% Todavía nos falta más de un año para culminar el PEDI y ya nos acercamos al 70% de efectividad (cumplimiento de metas en función de objetivos operativos, líneas estratégicas y proyectos). Los logros más importantes se detallan a continuación INDICADORES DE ÉXITO CON ALTA EFECTIVIDAD (DE 80 A 100%) Aprobación e implementación del PEDI Sistema de autoevaluación Aprobación del Modelo Educativo de Desarrollo Integral. Diversificación de carreras profesionales Rediseño curricular de las carreras bajo el sistema de créditos Desarrollo de la educación semipresencial, a distancia y virtual Modernización de equipos, laboratorios y bibliotecas Actualización del Reglamento de Régimen Académico Desarrollo de la investigación y la transferencia tecnológica Programa de Doctorado (PHD) ha implementarse en el 2008 Diversificación de programas de postgrado Convenios de cooperación Integración con los sectores productivos Reestructuración organizacional institucional 4 Informe de Evaluación del Plan Estratégico de Desarrollo , período

5 Sistema informático integral institucional Incentivos para los servidores politécnicos Readecuación y ampliación de la infraestructura física Red telefónica y redes de Internet Cerramiento del Campus Politécnico Ampliación y remodelación del complejo deportivo, parques y espacios verdes Terminación del Edificio del Centro de Documentación Implementación de la sala de audio-videoconferencia 3. POLITICAS DE GESTIÓN Para cumplir con lo planificado para el año 2008, el Consejo Politécnico mediante Resolución No. 034 CP.2008 del 30 de enero del 2008 aprobó las siguientes Políticas de Gestión: a. Vinculación de la Planificación con el Presupuesto Institucional b. Mejorar la calidad del gasto, con la aplicación del Presupuesto orientado a resultados PPR c. Evaluación del POA, a través de indicadores de desempeño d. Crecimiento de los ingresos en los términos previstos por la ley e. Incremento de los ingresos presupuestarios de autogestión a través de iniciativas de gestión, emprendimientos, implementación de los Centros de Transferencia de Tecnologías, por parte de todos los servidores politécnicos. f. Determinación del costo/beneficio de los servicios que proporciona la entidad g. Optimización del capital humano institucional; y, h. Aportar al desarrollo local, regional y nacional 4. CULTURA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO La evaluación del desempeño de los docentes, se la viene aplicando en la institución desde el año 2001 cada período académico. En el período académico octubre 2007 marzo del 2008, se ha obtenido la siguiente evaluación: FACULTAD EVALUACIÓN Administración de Empresas 80.74% Ciencias Pecuarias 73.45% Ciencias 77.61% Informática y Electrónica 84.33% Mecánica Salud Pública Recursos Naturales 78.52% PROMEDIO INSTITUCIONAL 78.93% Fuente: Sistema de Evaluación Institucional No consta información No consta información 5

6 La evaluación del desempeño del personal administrativo y directivo se la realizará en el primer trimestre del año 2008, basado en el Manual aprobado por el Consejo Politécnico el 19 de febrero del Con el fin de potenciar los puntos débiles de los servidores politécnicos, detectados en la evaluación del desempeño, con miras a incrementar la productividad y la calidad del trabajo se está implementando en la institución un Plan de Capacitación Institucional, aprobado por el Consejo Politécnico el 12 de febrero del 2008, mediante resolución No. 052.CP.2008, en este documento se incluye además el Sistema de Profesionalización Docente, el mismo que permitirá generar estrategias, metodologías que mejoren permanentemente la planificación, evaluación y desarrollo curricular. 5. RENDICION DE CUENTAS La rendición de cuentas es un mecanismo que se ha aplicado en la institución, a través del cual las autoridades académicas y administrativas informan sobre la gestión que realizan; esta práctica ha contribuido a que todos los politécnicos tengamos derecho a participar en el control de la gestión, aportar a su mejoramiento y abrir espacios de retroalimientación de la gestión administrativa. La finalidad de la rendición de cuentas es incrementar la responsabilidad y transparencia con que las autoridades, funcionarios (as) ejercen sus atribuciones y tareas. Para cumplir con este deber social, se han establecido algunas acciones: Informes de actividades del Sr. Rector y Vicerrectores en cada reunión del Consejo Politécnico, Consejo Académico y Consejo de Investigación Informes de los Sres. Decanos en cada reunión del Consejo Directivo Difusión periódica de los informes de actividades de todas las autoridades y directivos académicos y administrativos, a nivel institucional y de facultades. 6

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