María del Rosario Guerra Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Transcripción

1 e-justicia: Las TIC para el mejoramiento de la Administración de Justicia María del Rosario Guerra Ministra de Tecnologías de la Bogotá D.C., noviembre 25 de

2 CONTENIDO I. El significado de este FORO II. Justicia en el Plan Nacional de TIC III. Las TIC para el mejoramiento de la administración de justicia IV. Para una agenda de e-justicia 2

3 EL SIGNIFICADO DE ESTE FORO Un trabajo interinstitucional (Ministerio de TIC- Consejo Superior de la Judicatura- con el apoyo de la Corporación Excelencia en la Justicia) Un escenario interdisciplinario que nos permita definir acciones para USAR Y APROPIARNOS MASIVAMENTE DE LAS TIC con el fin de optimizar los servicios de justicia en beneficio de la comunidad 3

4 CONTENIDO I. El significado de este FORO II. Justicia en el Plan Nacional de TIC III. Las TIC para el mejoramiento de la administración de justicia IV. Para una agenda de e-justicia 4

5 Misión y Visión del Plan Nacional de TIC Misión Lograr un salto en la inclusión social y en la competitividad del país a través de la apropiación y el uso adecuado de las TIC, tanto en la vida cotidiana como productiva de los ciudadanos, las empresas, la academia y el Gobierno. Visión En 2019, todos los colombianos conectados, todos los colombianos informados, haciendo uso eficiente y productivo de las TIC, para mejorar la inclusión social y la Competitividad. En ese año Colombia estará dentro de los tres primeros países de Latinoamérica en indicadores internacionales de uso y apropiación de TIC (NRI) 5

6 Masificación de Acceso y Uso de TIC Plan de Gobierno de TIC Usuarios Internet por Ago 2002 Ago 2006 Nov 2009 Nov Ago 2010 Ago 2010 cada 100 habitantes 3,6 13,2 46,2 +0,8 30,1 47,0 Usuarios Banda Ancha por cada 100 habitantes 0,8 6,1 44,3 +2,2 25,5 46,5 Computadores por cada 100 habitantes 3,4 5,8 12,8 +3,1 15,9 9,4 Telefonía Móvil por cada 100 habitantes 10,5 67,8 89,8 +3,8 93,6 6

7 PLAN TIC: 8 EJES Y 18 PROGRAMAS Plan Modernización Tecnológica de Administración Judicial. Responsable: CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA. Con el apoyo del Ministerio de TIC 7

8 CONTENIDO I. El significado de este FORO II. Justicia en el Plan Nacional de TIC III. Las TIC para el mejoramiento de la administración de justicia IV. Para una agenda de e-justicia 8

9 TIC Y Justicia Infraestructura Gobierno en Línea Inversión Ciudadanos conectados e informados Fuente: PNTIC Marco Legal y Normativo Servicios 9

10 CONTENIDO I. El significado de este FORO II. Justicia en el Plan Nacional de TIC III. Las TIC para el mejoramiento de la administración de justicia IV. Para una agenda de e-justicia 10

11 Propuestas para una agenda en e-justicia Mejoramiento de la infraestructura de acceso, conectividad, gestión y seguridad de la información y los procesos judiciales Interoperabilidad de los sistemas de información de las entidades vinculadas a la justicia (software único para la Rama Judicial) Desarrollo y ofrecimiento de servicios digitales y de contenidos a los usuarios Regulación de la e-justicia Cambio y modernización institucional Liderazgo para la incorporación de las TIC Cultura digital 11

12 Muchas Gracias Información y las Comunicaciones 12

13 Conectividad de la Justicia Entidades de Justicia conectadas por $ mill Compartel CONECTIVIDAD JUZGADOS ENTIDAD QUE CONECTA CONECTADOS NOV 2009 COMPARTEL- MinTIC 914 Consejo Superior de la Judicatura TOTAL JUZGADOS CONECTADOS TOTAL JUZGADOS PAÍS Fuentes: Compartel y Dirección de Informática CSJ volver 13

14 Gobierno en línea en la Rama Judicial y entidades relacionadas Algunos proyectos desarrollados Sistema de Información de la Rama Judicial Nuevo portal web del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses Adecuación del Portal Web de la Fiscalía General de la Nación La Fiscalía lidera el diseño del Sistema de Información para soportar la recolección, procesamiento y análisis de la información relativa a la Ley de Justicia y Paz, que permitirá interconectar 8 entidades relacionadas. Nuevo Portal de la Rama Judicial De acuerdo con los criterios de Gobierno en Línea 14

15 Gobierno en línea en la Rama Judicial y entidades relacionadas Entró en funcionamiento el 7 de noviembre de certificados obtenidos en línea al 31 de octubre de Ahorro para el usuario de $ en costos indirectos (transporte y fotos). Eliminación de cita previa. Reducción de 2 horas a 10 minutos en la obtención del certificado. Reducción del 97% de las quejas al comparar enero de 2008 y 2009 (1.912 frente a 54). Departamento Administrativo de Seguridad Información Interacción Transacción Trasformación Democracia 100% 100% 87% 58% 100% 15

16 GOBIERNO EN LÍNEA EN LA RAMA JUDICIAL Y ENTIDADES RELACIONADAS Sistema integral penitenciario y carcelario - SISIPEC Información de los internos desde el momento de su ingreso al establecimiento de reclusión hasta su salida en libertad. Abarca el 90% de los procedimientos ejecutados en el establecimiento de reclusión. Reducción de 60 a 5 minutos en la consulta de la disponibilidad de manillas para vigilancia electrónica. Reducción mínima de 35 horas a 3 minutos para consultas de variables estadísticas e individuales (tipo de delito, estado sindicado/condenado, sentencias, edades, género, ubicación, entre otras). Se atiende un promedio de consultas diarias. Instituto Nacional Penitenciario Información Interacción Transacción Trasformación Democracia 100% 86% 47% 79% 25% volver 16

17 Ejemplos de servicios de e-justicia (algunos ya existen en Colombia) INTERNET Y PÁGINAS WEB Divulgación de información Notificaciones electrónicas Interacción entre operadores y usuarios Gestión de citaciones Gestión y almacenamiento de información judicial Bases de datos de normativa y jurisprudencia Desarrollo de la oficina judicial Digitalización del expediente judicial Desarrollo de aplicaciones para pleitos electrónicos Recepción de denuncias 17

18 Ejemplos de servicios de e-justicia (algunos ya existen en Colombia) TELEFONIA MOVIL Gestión de alarmas y plazos Agenda electrónica Protección a la violencia doméstica Protección de testigos TELEVISION DIGITAL Capacitación de funcionarios de la Rama Judicial Divulgación de información de interés general Procesos de educación de la ciudadanía en temas de paz, convivencia y prevención de conflictos Edictos 18

19 Ejemplos de servicios de e-justicia (algunos ya existen en Colombia) VIDEOCONFERENCIAS Audiencias virtuales Visitas a personas privadas de libertad Sesiones virtuales de los órganos de justicia Capacitación de funcionarios volver 19

20 Ley 1341 de 2009 Contexto Artículo 2. PRINCIPIOS ORIENTADORES. El desarrollo de las TIC es una política de Estado que involucra a todos los sectores de la administración Pública y de la sociedad Artículo 18. FUNCIONES DEL MINTIC ( ) 2. Formular políticas, planes y programas que garanticen a través del uso de Tecnologías de la : el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, el acceso a mercados para el sector productivo, y el acceso equitativo a oportunidades de educación, trabajo, salud, justicia, cultura y recreación, entre otras 4. Coordinar el avance de los ejes verticales y transversales del Plan TIC... 20

21 Otras medidas legales y normativas NORMA CONPES 3527 de 2008 (Política nacional de productividad y competitividad) CONCEPTO Define estrategias para optimizar la gestión judicial y administrativa, incorporando modernos sistemas tecnológicos y telemáticos que faciliten el acceso ágil y oportuno a la información de la Rama Judicial y la interacción con los ciudadanos LEY 1285 de 2009 Ley 1226 de 2008 (Hábeas Data) Ordena diseñar y desarrollar sistemas de información que soporten la gestión y administración de la Justicia Regula el manejo de información contenida en bases de datos personales de los sectores financiero, crediticio, comercial, de servicios, etc. volver 21

22 Muchas Gracias Información y las Comunicaciones 22