Objetivos, Marco Legal, Alcance y Beneficios del SIAFI

Transcripción

1 Taller Regional: Experiencia, Implementación y uso de Sistemas de Gestión Financiera de Honduras, (SIAFI/UEPEX) Hotel Marriot - Tegucigalpa, Honduras, 25 y 26 de Agosto de 2011 Objetivos, Marco Legal, Alcance y Beneficios del SIAFI Expositora: Licda. Orfidia Isabel Pastora Secretaría de Finanzas opastora@sefin.gob.hn Tel. (504)

2 OBJETIVOS Garantizar el cumplimiento del Principio de Legalidad, asícomo los criterios de eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación financiera y económica de los ingresos públicos. Sistematizar las operaciones de programación, administración, evaluación y control de los ingresos financieros del Estado, sin perjuicio de las acciones que correspondan a sus Entes Fiscalizadores. Desarrollar sistemas que proporcionen información oportuna y confiable sobre el comportamiento financiero del Sector Público, que sea útil para la conducción de los Órganos e Instituciones correspondientes y para evaluar la gestión de los funcionarios responsables.

3 MARCO LEGAL Constitución de la República de Honduras Ley Orgánica del Presupuesto Normas Técnicas del Sub Sistema de la Dirección General de Crédito Público Convenios, Decretos, Acuerdos y Resoluciones que para tal fin sean emitidas.

4 Constitución de la República de Honduras Artículos del 361 al 372 Todos los ingresos y egresos fiscales constarán en el Presupuesto General de la República. Todos los ingresos fiscales ordinarios constituirán un solo fondo. No podrá hacerse ningún compromiso o efectuarse pago alguno fuera de las asignaciones votadas en el Presupuesto, o en contravención a las normas presupuestarias.

5 LA LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO Art. 3 y 4 Objetivo: Armonizar y Regular la Administración Financiera del Sector Público. La Administración Financiera del Sector Público comprende los subsistemas de Presupuesto, Crédito Público, Tesorería y Contabilidad, así como los mecanismos y elementos del sistema de control interno incorporados en los mismos. El sistema de administración financiera del Sector Público funcionará en forma articulada con los sistemas y/o subsistemas de Inversión Pública, Contratación Administrativa y Administración de Recursos Humanos, así como con todo otro sistema horizontal de administración que incida en la gestión financiera de las entidades públicas, todo ello con el fin de lograr la integración sistémica de la gestión de las finanzas públicas.

6 Sector Público Sector Público No Financiero Sector Público Financiero Gobierno General Empresas Públicas No Financieras (8) Banco Central de Honduras Instituciones Financieras Públicas Gobierno Central Gobiernos Locales (298) Administración Central Instituciones Descentralizadas (21) Seguridad Social (1) Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Presidencia de la República Secretarías de Estado (20) Instituciones Desconcentradas (25)

7 LA LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO Del Sub-Sistema de Crédito Público (Del Art.64 al 82) El subsistema de Crédito Público tendrá por objeto la gestión de recursos financieros internos y externos con carácter reembolsable, dentro de la capacidad del Estado para endeudarse, para realizar inversiones productivas o para atender otros asuntos de interés nacional. La función de supervisar la aplicación del financiamiento a los fines específicos, encomendados por el numeral 7 del Artículo 82 de la Ley Orgánica del Presupuesto a la D.G.C.P., se cumplirán mediante el uso de la información generada por el SIAFI sin requerir datos redundantes a las Unidades Ejecutoras.

8 Normas Técnicas del Sub Sistema de la Dirección General de Crédito Público Art.27 La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, por intermedio de la Dirección General de Crédito Público (D.G.C.P.), es responsable de: SIAFI/UEPEX Administración de Convenios/Contratos SIGADE/SIAFI Administración de la Deuda Supervisar el cumplimiento del calendario de desembolsos. Supervisar que el financiamiento obtenido mediante operaciones de crédito público se aplique a sus fines específicos. Registrar los desembolsos percibidos en efectivo o especie en el Sistema de Análisis y Gestión de Deuda (SIGADE).

9 Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo 28 de febrero al 5 de marzo de 2005 Los países socios y donantes se comprometen conjuntamente a: Establecer marcos comúnmente convenidos que aporten evaluaciones fiables del desempeño, transparencia y responsabilidad de los sistemas nacionales. Utilizar los sistemas y procedimientos nacionales que incluyen por lo general (pero no únicamente) la gestión de finanzas pública, contabilidad, auditorías, aprovisionamiento, marco de resultados y supervisión.

10 ALCANCE DEL SIAFI El SIAFI constituye un sistema de gestión que permite desarrollar la labor asignada en los procedimientos relativos a las transacciones de: Presupuesto, Crédito Público, Tesorería y Contabilidad. Así mismo, funciona en forma articulada con los sistemas o subsistemas de Inversión Pública, Administración de Bienes y de Recursos Humanos, registrando una sola vez la información en tiempo real.

11 Beneficios de Utilizar SIAFI / UEPEX Usuarios operando desde sus puestos de trabajo. Información pronta y confiable para la toma de decisiones. Simplifica la gestión administrativa ya que los informes que produce satisface simultáneamente los requerimientos del Gobierno y Organismos Internacionales Financiadores, sin necesidad de un doble procesamiento.

12 Beneficios de Utilizar SIAFI / UEPEX Generación de informes financieros de forma automática con la información exigida por los organismos. Sustituye la utilización de otros Sistemas (Boss ht, SAFOBID, etc.), minimizando los costos en que incurre el proyecto ( Recurso humano, burocracia para manejar varios sistemas, costos de transferencias, u otros asociado). Apoyo a los sistema de país, tal como lo contempla la Declaración de Paris, ya que el SIAFIdeHondurasesunsistemarobustoporsus niveles de integralidad, consistencia.

13 Muchas Gracias!