Pliego de Cláusulas Administrativas

Transcripción

1 Pliego de Cláusulas Administrativas Ref.: 14suA3 Tipo contrato: suministro Procedimiento: Abierto Presupuesto Total/año sin IVA: ,34 IVA : ,66 Presupuesto total Año IVA incluido:75.600,00 Presupuesto 48 cuotas IVA INCLUIDO: ,00. C.P.V ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS PARA EL PARQUE MÓVIL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA

2 Art. Pag. 1º OBJETO DEL CONTRATO º TIPO DE LICITACIÓN º DURACIÓN DEL CONTRATO º RÉGIMEN JURÍDICO º PERFIL DE CONTRATANTE º PRESUPUESTO, FINANCIACION Y PAGO º EXISTENCIA DE CRÉDITO º CAPACIDAD Y SOLVENCIA º PRESENTACION DE PROPOSICIONES º APERTURA DE PLICAS º CRITERIOS DE SELECCION º ADJUDICACION DEL CONTRATO. GARANTÍA º EJECUCION Y RESPONSABLIDAD DEL CONTRATISTA º OBLICACIONES DEL CONTRATISTA º CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO º CAUSAS DE RESOLUCION...11 ÍNDICE -- MODELO DE PROPOSICIÓN...12

3 Pág. 3 Art. 1º OBJETO DEL CONTRATO Constituye el objeto del presente PLIEGO la contratación, mediante procedimiento abierto, del SUMINISTRO EN LA MODALIDAD DE ARRENDAMIENTO CON MANTENIMIENTO (RENTING) DE VEHÍCULOS PARA EL PARQUE MÓVIL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA, mediante lotes diferenciados, y con la características mínimas que se señalan en el PLIEGO DE PRECRIPCIONES TÉCNICAS que se adjunta. C.P.V Lote Todo terrenos Pick-Up. Lote turismos medianos, Lote furgonetas ligeras, y Lote furgonetas grandes. Art. 2º TIPO DE LICITACIÓN Los precios se ofertarán unitariamente para cada vehículo por mes y para cada flota por año, sin poder superar las cantidades que a continuación se señalan. A todos los efectos se entenderá incluido en el precio ofertado todos los impuestos que generen, incluso el I.V.A., y todos los conceptos señalados por el art. 5 del PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. Lote ,00 Lote ,00 Lote ,00 Lote ,00 Art. 3º DURACIÓN DEL CONTRATO La duración del contrato de renting para todos los vehículos es de : 48 meses improrrogables. La SOLICITUD y ENTREGA de vehículos será indicada en cada momento al adjudicatario por los Servicios Generales de la Diputación Provincial de Huelva, conforme a lo señalado por el art. 2 del PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. Los precios se mantendrán fijos durante la vigencia de cada contrato de arrendamiento.

4 Pág. 4 Art. 4º RÉGIMEN JURÍDICO El contrato a que se refiere el presente Pliego es de carácter administrativo y se regirá en todos sus aspectos e incidencias por el presente Pliego de Cláusulas Administrativas y en todo aquello que no figura expresamente previsto por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. El Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto 1098/2001, en tanto no se oponga al Texto Refundido. Por el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales a la contratación de obras del Estado aprobado por Decreto 3854/70 y las restantes normas del Derecho Administrativo. En defecto de este último serán de aplicación las normas de Derecho Privado. Art. 5 PERFIL DE CONTRATANTE En cumplimiento de lo establecido por la Ley de Contratos del Sector Público con la denominación PERFIL DE CONTRATANTE, la Diputación Provincial de Huelva facilitará toda la documentación necesaria para concurrir a las licitaciones mediante su página web El PERFIL DE CONTRATANTE incluirá datos e informaciones referentes a la actividad contractual de la Diputación Provincial de Huelva, tales como licitaciones abiertas o en curso, plazo de presentación de ofertas, fecha de apertura de plicas, adjudicación provisional y cualquier otra información útil de tipo general, como enlaces para acceder a la legislación y puntos de contacto y medios de comunicación que pueden utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación. Art. 6º PRESUPUESTO, FINANCIACIÓN Y PAGO DEL PRECIO El presupuesto global del suministro para el primer ejercicio, es decir para las doce primeras mensualidades, es de ,00, IVA INCLUIDO. Se establece como valor estimado del contrato, sin incluir el IVA, para la duración inicial y su posible prórroga, calculado conforme a lo establecido en el artículo 88.1 TRLCSP, la cantidad de ,35 uros, IVA del 21% ,65. El importe total IVA INCLUIDO de ,00 uros, que será distribuido entre el adjudicatario o adjudicatarios del contrato, de conformidad con los pedidos que vayan facturando durante la vigencia de éste. Con la adjudicación se seleccionará a la empresa adjudicataria o adjudicatarias de los suministros objeto del presente PLIEGO de forma que los artículos se servirán de acuerdo con los pedidos que a tal efecto se efectúen por la Diputación.

5 Pág. 5 Los licitadores podrán ofertar a uno o varios de los diferentes Lotes objeto de licitación. El precio del contrato será el ofertado para cada uno de los lotes por la persona que resulte adjudicataria, precios conforme a los cuales se facturará. El pago del precio se efectuará según lo señalado por el art. 11 del PLIEGO DE PRECIPCIONES TÉCNICAS, debiendo haberse producido la presentación de las correspondientes facturas, emitidas una vez entregados los vehículos, previa conformidad de las mismas por el servicio correspondiente. Desde el momento de la presentación de la factura en el registro administrativo por la empresa adjudicataria, la Diputación de Huelva dispondrá de 30 días para su aprobación. Art. 7º EXISTENCIA DE CRÉDITO El expediente de contratación podrá ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato, aun cuando su ejecución deba iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos podrán comprometerse créditos con las limitaciones que se establecen en la legislación aplicable a las Haciendas de las Entidades Locales. Existe crédito preciso para atender las obligaciones económicas que se deriven para la Administración del cumplimiento del contrato, con cargo a las aplicaciones presupuestarias del Presupuesto Provincial que se detallan a continuación, para el ejercicio 2014 y siguiente: Aplicación TOTALES , , , , ,00 Art. 8º CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA. Sólo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en los casos en que así lo exija la Ley de Contratos del Sector Público, se encuentren debidamente clasificadas. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda. Si es empresario individual, mediante el Documento Nacional de Identidad. No podrán contratar con el sector público las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el art. 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia económica y financiera del empresario podrá acreditarse por los siguientes medios:

6 Pág. 6 - Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. - Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. - Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. Si, por una razón justificada, el empresario no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación. La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podrá acreditarse, según el objeto del contrato, por dos o varios de los medios siguientes, siendo imprescindible la presentación del primer punto (Relación de los principales suministros): - Relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. - Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, de los que se disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad. - Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. - Control efectuado por la entidad del sector público contratante o, en su nombre, por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario está establecido, siempre que medie acuerdo de dicho organismo, cuando los productos a suministrar sean complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin particular. Este control versará sobre la capacidad de producción del empresario y, si fuera necesario, sobre los medios de estudio e investigación con que cuenta, así como sobre las medidas empleadas para controlar la calidad. - Muestras, descripciones y fotografías de los productos a suministrar, cuya autenticidad pueda certificarse a petición de la entidad del sector público contratante. - Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de

7 Pág. 7 productos perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o normas. Art. 9º PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Los licitadores podrán ofertar a uno o varios de los diferentes Lotes objeto de licitación. Las proposiciones se presentarán en el Servicio de CONTRATACIÓN de la DIPUTACIÓN PROVINCIAL, sito en la calle Fernando el Católico nº 18 de HUELVA, finalizando el plazo el miércoles 7 de mayo de 2014, a las 13:00 horas. Cuando se envíen por correo deberá justificarse la fecha y hora de imposición en la oficina de Correos sin superar el plazo anteriormente reseñado y anunciar la remisión, preferentemente mediante correo electrónico a la dirección jbarahona@diphuelva.org, o mediante fax al nº La persona licitadora presentará la documentación exigida para tomar parte en la licitación en tres sobres cerrados y firmados por el/la licitador/a o persona que lo represente, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido. No obstante, el sobre nº 1 podrá presentarse abierto, con objeto de poder examinar la documentación. El sobre nº 1 se subtitulará Documentación y estará integrado por los siguientes documentos: Los que acrediten la personalidad del licitador y de su representante o apoderado, en su caso, acompañado en este segundo supuesto de poder de representación. Los que acrediten la solvencia económica o financiera, y técnica o profesional, de conformidad con el Art. 8º del presente PLIEGO. Declaración responsable, según MODELO disponible en el PERFIL DE CONTRATANTE, en la que el licitador declare bajo su responsabilidad no hallarse comprendido en ninguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y de que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. En caso de que el licitador sea una persona jurídica, se sustituirá la declaración jurada por una certificación expedida por la persona que ostenta dentro la misma, cargo con competencia suficiente para ello. En la certificación deberán acreditarse los mismos extremos que en la declaración jurada. El licitador deberá señalar a una persona que sirva para relacionarse con el órgano de contratación, facilitando un número de teléfono y una dirección de correo electrónico para efectuar las notificaciones, de conformidad con lo establecido en el art. 151 del el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

8 Pág. 8 El sobre nº 2 se subtitulará oferta económica y contendrá la oferta económica redactada conforme al MODELO DE PROPOSICIÓN que figura al final de este PLIEGO, debidamente fechada, firmada y sellada. A todos los efectos se entenderá que las ofertas presentadas por las empresas licitadoras comprenden no sólo el precio del contrato sino también el IVA y todos los gastos necesarios según lo señalado en el artículo 5 del Pliego de Prescripciones Técnicas. El I.V.A., deberá indicarse como partida independiente. Si durante la vigencia del contrato o sus posibles prórrogas fueran modificados los tipos de dicho impuesto, que fueran aplicables a los artículos objeto del suministro, los precios de los mismos se entenderían automáticamente modificados en idéntico sentido al que lo haga el impuesto mencionado. Los precios se mantendrán inalterables durante la vigencia del contrato. El sobre nº 3 se subtitulará Proposición Técnica e incluirá toda la documentación, que junto con la proposición económica, servirá para evaluar las ofertas según los CRITERIOS DE SELECCIÓN señalados más adelante, acompañando catálogos de los vehículos y señalando en todo caso: Importe a pagar por exceso kilometraje anual, Importe a cobrar por defecto kilometraje anual, Precio vehículo en opción compra, y Mejoras. Con el objeto de reducir costes y facilitar su posterior manejo se interesa la inclusión en los sobres la documentación anteriormente referenciada, EXCLUSIVAMENTE, de forma informática, mediante CDs, pendrive, etc., en un formato de uso general, como PDF. En todo caso será imprescindible la presentación en papel de la declaración jurada (sobre nº 1) y la proposición económica (sobre nº 2). No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta. Art. 10º APERTURA DE PLICAS La Mesa de Contratación calificará previamente los documentos presentados, y procederá en acto público a la apertura de las proposiciones económicas de los licitadores admitidos. La fecha de celebración se comunicará mediante el PERFIL DE CONTRATANTE de la Diputación Provincial de Huelva. Art. 11º CRITERIOS DE SELECCIÓN El Órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios que se establecen a continuación y se desarrollan en el PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el procedimiento.

9 Pág. 9 Criterios de selección por orden decreciente de importancia: 1º Precio: 70 puntos máximo. 2º Importe a pagar por exceso kilométraje anual: 10 puntos máximo. 3º Importe a cobrar por defecto kilométraje anual: 10 puntos máximo. 4º Precio vehículo en opción compra: 20 puntos máximo. 5º Mejoras: 6 puntos máximo. Art. 12º ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. GARANTÍA De conformidad con lo dispuesto por el art. 135 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, modificado por la Ley 34/2010, el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas, según los criterios de adjudicación señalados en el presente PLIEGO. Cuando el único criterio a considerar sea el precio, se entenderá que la oferta económicamente más ventajosa es la que incorpora el precio más bajo. Se requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 53.2.El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. La adjudicación del contrato se publicará en el PERFIL DE CONTRATANTE y se notificará a los interesados mediante correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. El perfeccionamiento del contrato tendrá lugar por la formalización del mismo. Será preceptiva la formalización escrita del contrato pero la falta de este requisito no afectará a la validez de la obligación. GARANTÍA. De conformidad con lo dispuesto por el art del el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el licitador que presente la oferta más ventajosa deberá constituir a disposición de la Diputación Provincial de Huelva una garantía definitiva de un 5% del importe de adjudicación. Según el art. 96, podrá presentarse mediante aval, mediante contrato de seguro de caución o en efectivo, aportando justificante de ingreso en la cuenta de la Diputación Provincial de Huelva.

10 Pág. 10 Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio el mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación. La devolución o cancelación de la garantía definitiva se realizará una vez producido el vencimiento y liquidación del contrato, siempre que se haya cumplido satisfactoriamente el contrato, o resuelto éste sin culpa del contratista. Art. 13º EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación. El contratista será responsable de los suministros realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. Art. 14º OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Serán obligaciones del contratista las señaladas por el PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. La firma adjudicataria estará obligada a efectuar la entrega del material, según las peticiones que formule esta Excma. Diputación Provincial., originando la demora respecto a dicho cumplimiento, derecho a la Administración para optar por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades que establece el art. 196 del Ley de Contratos del Sector Público. Si los bienes no se hayan en estado de ser recibidos se hará constar así en el acta de recepción y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado. Si durante la vigencia del contrato se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados tendrá derecho la Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten inadecuados o la reparación de los mismos si fuere suficiente. Art. 15º CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS Los gastos de la entrega y transporte de los bienes objeto del suministro al lugar convenido serán de cuenta del contratista.

11 Pág. 11 Si los bienes no se hallan en estado de ser recibidos se hará constar así en el acta de recepción y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados tendrá derecho la Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten inadecuados o la reparación de los mismos si fuese suficiente. Art. 16º CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Son causas de resolución de los contratos de suministros, además de las señaladas en el art 206 de la Ley de Contratos del Sector Público, las siguientes: La suspensión, por causa imputable a la Administración, de la iniciación del suministro por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el contrato para la entrega, salvo que en el pliego se señale otro menor. El desistimiento o la suspensión del suministro por un plazo superior al año acordada por la Administración, salvo que en el pliego se señale otro menor. Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuantía superior, en más o en menos, al 10 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido, o representen una alteración sustancial de la prestación inicial

12 Pág. 12 MODELO DE PROPOSICIÓN D./Dª con domicilio en NIF actuando en nombre propio, o, en su caso, en representación de con domicilio en NIF declaro que este licitador no se encuentra incurso en caso alguno de incompatibilidad para celebrar este contrato, que esta al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social y que, enterado de la licitación convocada por la Excma. Diputación Provincial de Huelva para contratar el ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS PARA EL PARQUE MÓVIL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA (Ref. 14suA3), acepta expresamente las condiciones generales y especiales que rigen dicha contratación, que declara conocer en su integridad, ofreciendo los precios, incluido I.V.A. y todos los gastos según art. 2º: Lote Cant. Tipo marca/modelo /Veh./mes Iva/veh./mes Total /veh./ /flota/año mes 1 2 Todo-terreno 2 4 turismo 3 2 furgoneta ligera 4 2 furgoneta grande T o t a l Lugar, fecha y firma del proponente. Persona de contacto Correo electrónico Teléfono Domicilio para notificaciones