Proyecto de Acción Climática

Transcripción

1 Proyecto de Acción Climática Proteccion Forestal de los Bosques Amazónicos de Bolivia en Favor del Clima, la Diversidad Biológica y las Personas Por The Nature Conservancy International Headquarters communications@tnc.org En el Parque Nacional NoeI Kempff Mercado, la asociación de proyecto formada por el Gobierno de Bolivia, la Fundación Amigos de la Naturaleza (FAN), The Nature Conservancy y tres empresas de energía de los Estados Unidos, demuestra que es técnicamente viable la medición fidedigna de los cambios del volumen de carbono de un lugar específico. El proyecto, denominado Proyecto de Acción Climática Noei Kempff Mercado, rinde importantes beneficios netos en materia de carbono, que son científicamente válidos y duraderos. Merced a la protección de los ecosistemas y la diversidad biológica, el mejoramiento de la calidad del ambiente local y la creación de oportunidades económicas para los lugareños, el proyecto también es compatible con las metas del desarrollo sustentable. El Proyecto de Acción Climática NoeI Kempff Mercado, que ocupa una superficie de más de hectáreas, es el proyecto de secuestro de carbono con base forestal más grande del mundo y se estima que durante los próximos 30 años rendirá un beneficio neto de 15 millones de toneladas métricas de carbono. El proyecto fue aceptado en el marco de la Iniciativa de Ejecución Conjunta, de los Estados Unidos, en 1996 y su ejecución se inició en En ese sentido, NoeI Kempff puede servir como ejemplo de como los proyectos forestales pueden ayudar a alcanzar los objetivos del Protocolo de Kioto. Por Qué Noel Kempff? El Parque Nacional NoeI Kempff Mercado ocupa una superficie de más de 1,5 millón de hectáreas en el nordeste de Bolivia, en una de las regiones con mayor diversidad biológica del mundo. El Parque Noel Mercado, que alberga comunidades ecológicas secas y húmedas, es hogar de más de 130 especies de mamíferos, 620 especies de aves y 70 especies de reptiles. La zona comprende cinco importantes ecosistemas, a saber: bosque amazónico húmedo, bosque galería, bosque tropical de especies semicaducifolias, sabana inundada y cerrado. Antes del comienzo de este proyecto, se cernía sobre el parque una amenaza inminente y demostrable de tala y conversión en tierra agrícola. Cómo se Generan los Beneficios del Carbono en Noel Kempff?

2 Desde el punto de vista técnico, es posible medir de manera fidedigna los cambios del volumen de carbono de un lugar específico. Se estima que habrá de lograrse un beneficio neto de carbono de 15 millones de toneladas métricas en una superficie de hectáreas, merced a un método que consta de varios componentes, a saber: Conservación forestal y prevención de la deforestación. Se puso término a los derechos de explotación forestal en hectáreas de tierras pertenecientes al Gobierno y se agregó esta superficie al parque nacional. Inmediatamente se emprendió una serie de actividades de protección del predio, entre ellas la contratación y capacitación de guardabosques. Aseguramiento de la conservación futura del bosque, mediante el establecimiento de actividades generadoras de ingresos. Incluyen el establecimiento de un fondo de dotación para el parque y un esfuerzo de comercialización de los recursos biológicos. Evitación y mitigación de las pérdidas. En el proyecto se trata el problema de las pérdidas por la vía de la asistencia a las comunidades circundantes con desarrollo económico y la creacion de un acuerdo con antiguos concesionarios del bosque. Cómo se Controla y Verifica las Compensaciones de Noel Kempff? La cuantificación y compartimiento de las pruebas de que gracias al proyecto se evita las emisiones y/o se obtiene un aumento efectivo del carbono neto almacenado, constituyen un aspecto importante de cualquier proyecto de carbono con base forestal. Un programa correcto de seguimiento y verificación es la única forma de que pueda sostenerse que gracias a un proyecto se obtiene compensaciones de carbono. El programa de seguimiento y verificación de Noei Kempff: Cuantifica el volumen de carbono que existe en la zona del proyecto Estima el caudal de carbono que existiría sin el proyecto Mide periódicamente el carbono en el lugar, para corroborar los estimados originales y, si es necesario, ajustar las compensaciones Cuantifica el volumen de carhono existente en la zona del proyecto al término del período de éste, para determinar el caudal de compensaciones generado El programa de seguimiento y verificación en Noei Kempff se elaboró con asistencia de especialistas en silvicultura del Instituto Internacional Winrock de desarrollo agrícola. Se basa en una metodología de revisión paritaria que se atiene a principios y prácticas de inventario forestal, edafología y encuestas ecológicas de aceptación general. Cómo se Trata en Noel Kempff las "Pérdidas"? Mediante el proyecto se asegura que todos los beneficios relacionados con el carbono que se obtenga dentro de la zona del proyecto no sufrirán merma alguna debido a efectos del proyecto que puedan perderse fuera del lugar. El proyecto de secuestro de carbono en Noei Kempff impide la destrucción del bosque, mediante la terminación de las concesiones de explotación maderera y la protección de la zona. Podría haber pérdidas, por ejemplo, si se transfiriese a zonas circundantes la conversión a la explotación forestal o agrícola, provocando una reducción neta en deforestación y la anulación de todo beneficio en relacionado con el carbono. En el marco del proyecto NoeI Kempff se elabora un protocolo sobre pérdidas para tratar este problema y, además, dos componentes del proyecto fueron diseñados específicamente para prever el riesgo de las pérdidas. En primer lugar, el proyecto incluye un Acuerdo sobre Pérdidas con los antiguos concesionarios madereros, conforme al cual éstos se hallan obligados a informar sobre el

3 uso de los fondos compensatorios que recibieron a fin de que cesaran sus operaciones y cooperaran por medio de prácticas de silvicultura sostenibles en sus otras concesiones de explotación maderera. En segundo lugar, se trabaja con las comunidades locales a fin de crear oportunidades económicas -por ejemplo la apicultura y el mejoramiento de la cosecha de palmitoque ofrezcan una alternativa a la intrusión en otros predios forestales. Si hubiera pérdidas mensurables, en el marco del proyecto se emprenderá esfuerzos de mitigación Cómo se Demuestra la "Adicionalidad" en Noel Kempff? Los participantes en el proyecto sólo pueden atribuirse las compensaciones de carbono que resulten de la evitación, la reducción o la mitigación de emisiones que sean adicionales a las que se habría registrado sin los fondos y actividades del proyecto. Los responsables del proyecto han demostrado que el gobierno de Bolivia había proyectado poner término a las concesiones de extracción de madera y ampliar el parque, pero no disponía de los recursos necesarios para llevarlo a cabo. Sin el proyecto, los concesionarios hubieran continuado la extracción y, por ende, gran parte del predio habría sido desmontada. Son Duraderos los Beneficios Netos de Noel Kempff en Materia de Carbono? Los beneficios netos de los bosques en materia de carbono se acreditan a medida que la biomasa forestal se mantiene o aumenta o que, a lo largo del tiempo, se previene la pérdida de bosque. Cabe señalar que los bosques y los beneficios que éstos generan en relación con el carbono corren riesgo de perderse debido a incendios, explotación ilícita u otras causas. Mediante el proyecto se financia los servicios de guardabosques, patrullaje aéreo y otras actividades de protección del parque, con objeto de evitar esas pérdidas. Se prevé que los beneficios del proyecto en materia de carbono subsistan a perpetuidad, por cuanto el sitio está dentro de un parque nacional y se ha establecido una dotación permanente para financiar actividades de protección después de los 30 años de vida del proyecto. Cuáles son los Cobeneficios del Secuestro de Carbono en Noel Kempff? El desarrollo sustentable, conforme lo promovió la Cumbre Mundial del Ambiente reunida en Río de Janeiro en 1992, es una meta primordial del proyecto. Los responsables de éste se dedican a la conservación de los recursos naturales locales, al mantenimiento de la calidad del ambiente y al crecimiento sustentable de la economía local. El proyecto de Noei Kempff rinde estos "cobeneficios: Desarrollo local sustentable El proyecto brinda una oportunidad para trabajar en amplia escala con las comunidades radicadas dentro del parque nacional y en torno a éste, a fin de asegurar que sus medios de vida prosperen y que se incorporen a la ordenación de la zona protegida. FAN ha podido contratar alrededor de la mitad de los guardabosques entre los miembros de las

4 comunidades locales, aprovechando su conocimiento del paraje y su capacidad para explicar los principios de conservación a otros miembros de las comunidades. Además, mediante el proyecto se establece fondos rotatorios para microempresas, como las plantaciones de palmito y proyectos de agrosilvicultura. Lo más importante es que el proyecto brinda asistencia a las comunidades locales en sus esfuerzos para obtener personería jurídica como pueblos indígenas y obtener la tenencia de la tierra. Protección de la diversidad biológica El parque sirve de hogar a nueve especies de macao, quizá el número mas elevado de especies de macao que pueda encontrarse en cualquier zona protegida. Se ha constatado la presencia de sesenta nutrias gigantes de río y se estima que en el parque residen 120, parte de una población global estimada en Se considera que en el parque viven entre 300 y 400 jaguares, incluido un contingente de jaguares negros. La expansión del parque, tnerced a este proyecto, ha duplicado con creces el espacio seguro para estas especies nómadas. Calidad del suelo, el agua y la atmósfera El cese de la extracción ha evitado la erosión del sucio y el escurrirniento futuro de la agricultura hacia los numerosos ríos del parque. Se prevé que la calidad atmosférica local mejorará, gracias a la reducción del tráfico propio de las operaciones de tala y a la reducción de las posibilidades de aplicar prácticas agrícolas de corta y quema. Conclusión Los bosques tropicales cumplen una función esencial en el mantenimiento del complejo sistema climático de la tierra, al afectar los niveles de gases de efecto invernadero presentes en la atmósfera y, por ende, la estabilidad del clima mundial. Los cambios en el uso de la tierra y las actividades forestales como el proyecto NoeI Kempff, pueden evitar, reducir o mitigar las emisiones de dióxido de carbono en forma significativa y confiable. El diseño flexible del proyecto brinda a sus responsables margen para adaptarse en forma transparente a los cambios de políticas, a las novedades cientí ficas y a circunstancias imprevistas. Además, los costos y la posibilidad de verificación de los proyectos de esta índole son similares a los de los proyectos de compensación de carbono en el sector de la energía. Las compensaciones de carbono constituyen un producto forestal valioso, no maderero, derivado de un recurso biológico precioso que debe conservarse. Los beneficios adicionales de conservación de la diversidad biológica, protección del medio ambiente y desarrollo sustentable hacen que los proyectos Forestales scan aún más atractivos como estrategia en lo relacionado al cambio climático. Qué Tienen que Ver los Proyectos Forestales con el Cambio Climatico Global? Los bosques actúan en el cambio climático como fuentes de emisión de gases de efecto invernadero, en especial de dióxido de carbono (CO2) y también como depósito o sumidero de carbono. Mediante la evitación o la reducción de las emisiones de CO2 provocadas por la destrucción de los bosques, y la ampliación de la capacidad de éstos para absorber y almacenar carbono, los proyectos de conservación y ordenación forestales coadyuvan a reducir las emisiones de CO2 y, por ende, a mitigar los efectos del cambio climático. Si desea más información, diríjase a:

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