Programa de Orientación y Mediación Familiar. Memoria Anual Ejercicio 2010 Dirección Gral. de Familia Gobierno de Aragón

Transcripción

1 Programa de Orientación y Mediación Familiar Memoria Anual Ejercicio 2010 Dirección Gral. de Familia Gobierno de Aragón

2 Programa de Orientación y Mediación Familiar Presentación Los orígenes se remontan a Noviembre de 1997, con la puesta en funcionamiento del servicio piloto de Mediación Familiar con carácter experimental en el IAM, en Zaragoza. En Enero de 1999, tras comprobar el funcionamiento durante este periodo, se consolida el servicio integrándose con el resto de recursos de la red asistencial de Aragón. En Enero de 2001 se amplía el horario de servicio en Zaragoza, y se implantan los servicios en Huesca y Teruel. En 2010, se produce una modificación del equipo de trabajo, incrementándose sustancialmente con el fin de dar salida a la creciente demanda. El Programa de Orientación y Mediación Familiar de la Dirección General de Familia, en el Departamento de Servicios Sociales y Familia del Gobierno de Aragón durante este año, lo atiende un equipo profesional interdisciplinar. En Abril de 2004 a colación de la creación de la Dirección General de Familia, dependiente del Departamento de Servicios Sociales y Familia, se pone en funcionamiento el Servicio de Orientación Familiar atendiendo en las tres provincias y con el objetivo de cubrir el amplio abanico de conflictos relacionales familiares no susceptibles de mediación. 2

3 Programa de Orientación y Mediación Familiar Ejercicio 2010 Durante el año 2010, el Equipo de Orientación y Mediación Familiar ha atendido a 724 personas en la comunidad autónoma de Aragón. La amplia mayoría de la demanda se localiza en Zaragoza seguida por las dos provincias restantes; Huesca y Teruel cuyas demandas no distan ostensiblemente la una de la otra. Nº de Usuarios Hay que reseñar que los datos recogidos en Teruel aúnan los resultado de la intervención agrupada de las dos localidades donde se ofrece el Programa; Teruel capital y Alcañiz. año 2010 Orientación Familiar Mediación Familiar Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón

4 Programa de Orientación y Mediación Familiar Ejercicio 2010 Los datos globales muestran también que, al igual que en años anteriores, se repite la predominancia de la mujer en la asistencia al Programa, mostrando una vez más la tónica habitual en los servicios asistenciales en los que es la mujer quien mayoritariamente lleva la iniciativa en la petición de ayuda, búsqueda de recursos ante una dificultad vital, etc. Total autonómico Hombres 296 Mujeres 400 Menores 28 Aragón 724 4

5 Servicio de Orientación Familiar

6 Programa de Orientación Familiar Concepto y Descripción En 2004, debido a la creación de la Dirección General de Familia, los servicios de Mediación Familiar pasan a depender de la misma y se implanta el Servicio de Orientación Familiar. El servicio de Orientación familiar se destina a familias, parejas o personas residentes en Aragón que precisen orientación o apoyo ante cualquier situación de conflicto conyugal o intergeneracional que incida en su desarrollo personal, profesional, afectivo o social. Orientar a las familias, parejas y personas para prevenir o afrontar los problemas o dificultades que se originan en el ámbito de sus relaciones personales o familiares. Prestar apoyo psicológico y social en casos de conflictividad familiar. La función general es estimular el progreso personal de todos los miembros del sistema familiar, para poner en marcha sus propios recursos de cara a solucionar sus problemas. Para ello: Se ofrecen criterios y pautas de funcionamiento para la familia en situaciones y momentos evolutivos significativos y especiales Se descubren situaciones que impiden el desarrollo educativo normal Se replantean y formulan las reglas de interacción y comunicación dentro de la familia Proporcionar un contexto nuevo donde poder cambiar su percepción del problema y los pasos a seguir para afrontarlo. Ofrecer información adecuada para cada caso. Impulsar el aprendizaje de habilidades resolutivas y recursos familiares para lograr una interacción mutua beneficiosa. 7

7 Programa de Orientación Proceso Información/ Asesoramiento Proceso de Ayuda Intervención: a)demanda puntual b)proceso de ayuda 8

8 Servicio de Orientación Familiar Evolución Desde su puesta en marcha en el 2004, el Servicio de Orientación Familiar ha atendido en Aragón a un total de 2266 usuarios. En 2010, el número de personas que solicitaron la intervención del servicio fueron 430, un 3,86% superior a los del mismo periodo del año pasado. En función de la siguiente distribución geográfica: Orientación Familiar % Variación 09/10 Zaragoza ,29% Huesca ,00% Teruel ,56% Aragón ,86% años Nº de Usuarios 9

9 Servicio de Orientación Familiar Evolución 2010 En una perspectiva temporal se puede observar un flujo de demanda regular a lo largo del año: Orientación Familiar 1er trimestre 2º trimestre 3er trimestre 4º trimestre Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios trimestral (2010) Trimestre

10 Servicio de Orientación Familiar Análisis de datos QUIENES ACUDEN AL SERVICIO? A lo largo del año 2010, 430 personas pasaron por las dependencias del Servicio de Orientación del Gobierno de Aragón buscando una ayuda a sus dificultades familiares. Las páginas que siguen detallan de manera gráfica sus rasgos demográficos esenciales: Sexo hombres mujeres menores Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios Sexo 11

11 Servicio de Orientación Familiar Análisis de datos Estado Civil Casado/a Separado/a Soltero/a Viudo/a Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios Estado Civil 12

12 Servicio de Orientación Familiar Análisis de datos Estado Civil < >65 Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios Edad 13

13 Servicio de Orientación Familiar Análisis de datos DE DÓNDE PROVIENEN LOS USUARIOS DEL SERVICIO? Es interesante conocer las fuentes de derivación de las que se nutre el Servicio de Orientación Familiar. Los resultados son un indicativo de la extensión y el grado de conocimiento de la sociedad con respecto al mismo. Fuente de derivación boca a boca Casa de la Mujer Centros Escolares Centros Sanitarios Cuerpos Seguridad del Estado Juzgados Medios Cominicación Divulgación DGF Centros Municipales Servicios Sociales IAM /Centros Comarcales Inf. Mujer Otros Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón

14 Servicio de Orientación Familiar Análisis de datos - Demanda POR QUÉ SE ACUDE AL SERVICIO? Las personas que acuden al Servicio de Orientación Familiar lo hacen motivadas por la necesidad de transformar una situación familiar que les afecta. Su petición de ayuda es la demanda inicial y en función de ella distinguimos los motivos de consulta. Desde el servicio se vienen abordando la conflictividad familiar desde distintos tipos de casuística: 15

15 Servicio de Orientación Familiar Análisis de datos - Demanda Estos gráficos recogen esta información. motivo consulta Conflictos conyugales o de pareja Conflictos paterno-filiales Conflictos derivados de rupturas Conflictos mixtos otros Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios 16

16 Servicio de Mediación Familiar

17 Programa de Mediación Familiar Presentación La Mediación Familiar en materia de separación o divorcio, tiene como objetivo permitir a los padres y madres ejercer sus responsabilidades parentales en un clima de cooperación y respeto mutuo. El papel del mediador consiste en posibilitar que ellos mismos encuentren las bases de un acuerdo duradero y mutuamente aceptable, teniendo en cuenta las necesidades de cada uno de los miembros de la familia y en particular las de los menores. OBJETIVOS Favorecer que los cónyuges tomen decisiones en relación con todas las cuestiones que se dan en procesos de crisis familiares y/o de pareja -fundamentalmente relacionados con separación y divorcio-, de forma consensuada y responsable, evitando enfrentamientos inútiles entre ambos y, por consiguiente, la negativa repercusión que presenta en los menores. Facilitar la adaptación a los cambios de circunstancias que se van a ir sucediendo en la vida de la familia y, en especial, de los menores. Conseguir que la familia siga manteniendo el control sobre las consecuencias de sus actuaciones y un mayor compromiso por ambas partes, en lugar de delegar la capacidad y responsabilidad de la toma de decisiones a terceros. De esta manera se previenen los incumplimientos tan frecuentes en los procedimientos matrimoniales, al ser las partes interesadas las que toman los acuerdos tienden a mantenerse y respetarse en el tiempo. Fomentar la coparen talidad, al haber participado ambos en el proceso de mediación. Posibilitar que tanto los adultos como los menores asuman adecuadamente el proceso de ruptura, evitando o disminuyendo la frecuencia e intensidad de los trastornos psicopatológicos propios de estas situaciones: trastornos de ansiedad, inseguridad personal, miedo, agresividad, fracaso escolar, síndromes depresivos. Disminuir los procedimientos contenciosos como forma de resolver la separación o divorcio. 18

18 Programa de Mediación Familiar Evolución Desde su puesta en marcha en el 1997, el Servicio de Orientación Familiar ha atendido en Aragón a un total de 1960 personas en función de la siguiente distribución geográfica y anual: Mediación Familiar % Variación 09/10 Zaragoza ,00% Huesca ,51% Teruel ,00% Aragón ,94% años Nº de Usuarios 19

19 Programa de Mediación Familiar Evolución 2010 En una perspectiva temporal se puede observar un flujo de demanda con una tendencia estable en el primer trimestre y alcista a partir del segundo trimestre : Mediación Familiar 1er trimestre 2º trimestre 3er trimestre 4º trimestre Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios trimestral (2010) Trimestre

20 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos QUIENES ACUDEN AL SERVICIO? A lo largo del año 2010, 294 personas pasaron por las dependencias del Servicio de Mediación del Gobierno de Aragón: sexo hombres mujeres Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios Sexo 21

21 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos Primera visita en pareja hombres solos mujeres solos Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios 22

22 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos Resultado de la mediación mediación global mediación parcial interrupción del proceso Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios 23

23 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos QUIENES ACUDEN AL SERVICIO? (II) Hay que diferenciar, de entre los usuarios de mediación, aquellos que solicitan el procedimiento para resolver sus situación tras la ruptura de pareja, es decir mediación en procesos de separación y /o divorcio, de aquellos que se sirven de la mediación como instrumento para resolver otras cuestiones que son ajenas al ámbito del divorcio, aunque tienen que ver con las relaciones familiares. ambito de la mediación % Aragon Separación o divorcio 97% Información (estudios) 1% Paterno - filial (independencia) 2% En el caso de la ruptura de pareja se hace un estudio específico que tiene en cuenta los años de convivencia, el número de hijos y el momento del proceso judicial, entre otros datos. No podemos olvidar que este ámbito de mediación fue el origen del programa y todavía en el presente es mayoritaria su solicitud, por lo que nos parece interesante mostrar características concretas del perfil de usuarios en dicho programa de mediación. 24

24 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos QUIENES ACUDEN AL SERVICIO? (III) Las personas que decidieron y culminaron su proceso de mediación conforman la siguiente distribución en cuanto a caracteres esencialmente vinculados y significativos de cara al servicio. situación de pareja Conviven No conviven Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón momento del proceso judicial sin trámites con trámites Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón

25 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos QUIENES ACUDEN AL SERVICIO? (IV) Nº de hijos Sin hijos 1 hijo 2 hijos 3 o más hijos Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón Nº de Usuarios 26

26 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos años de convivencia 1-5 años 6-11 años años años más de 25 años Total Hombres Mujeres Menores Aragón Nº de Usuarios 27

27 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos DE DÓNDE PROVIENEN LOS USUARIOS DEL SERVICIO? Es interesante conocer las fuentes de derivación de las que se nutre el Servicio de Mediación Familiar. Los resultados son un indicativo de la extensión y el grado de conocimiento de la sociedad con respecto al mismo. Fuente de derivación boca a boca Casa de la Mujer Centros Escolares Centros Sanitarios Cuerpos Seguridad del Estado Juzgados Medios Cominicación Divulgación DGF Centros Municipales Servicios Sociales IAM /Centros Comarcales Inf. Mujer Otros Total Zaragoza Huesca Teruel Aragón

28 Programa de Mediación Familiar Análisis de datos CONCLUSIONES La red de internet, los folletos publicitarios, los carteles, etc. todo el esfuerzo de difusión ha dado sus frutos a lo largo de este año convirtiéndose al igual que el otro servicio del programa en la fuente de demanda principal. La mayoría de las parejas que inician la mediación la terminan, siendo el principal motivo de los que no inician el hecho de que no acuda el otro miembro de la pareja. Sigue siendo un gran porcentaje de parejas los que acuden a mediación sin haber iniciado trámites legales, aunque aumentan los que ya se encuentran en procesos judiciales, siendo éstos derivados fundamentalmente de los Juzgados, derivación que va en aumento al ser conocido el servicio. Como dato interesante reseñar que el ámbito de aplicación de la mediación se amplía, siendo utilizado este procedimiento de resolución de conflictos no sólo para procesos de separación y/o divorcio. En este sentido hay que tener en cuenta que en el programa de Orientación Familiar, además de orientar o asesorar se utilizan las herramientas de la mediación, pero no de manera exclusiva, por este motivo indicamos la diferencia en enmarcar los casos de mediación en el programa determinado, no por el motivo de conflicto sino por la intervención llevada a cabo, siguiendo de manera rigurosa la metodología de la mediación. 29