Avances en la Implementación del Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane: Institucionalidad para el Manejo y Conservación
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- María Luz del Río Tebar
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1 Avances en la Implementación del Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane: Institucionalidad para el Manejo y Conservación Proyecto Conservación de la Biodiversidad de Importancia Mundial a lo Largo de la Costa Chilena Sergio Cornejo Erices PNUD - GEF
2 Creación del Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane
3 Creación del AMCP Francisco Coloane Se ubica a 180 km al suroeste de Punta Arenas; Comprende ha de borde costero del estrecho de Magallanes adyacente a isla Carlos III; Contiene el primer Parque Marino del País, Francisco Coloane; Es aledaña a tres Áreas Destinadas para la Conservación y a la Reserva Nacional Alacalufes.
4 Creación del AMCP Francisco Coloane Características generales Geomorfología de sistema de fiordos y canales australes; Influencia de corriente del Cabo de Hornos y del océano Atlántico; Aportes de agua dulce abundante en nutrientes; Aportes de sedimentos originados de la fusión glaciar; Fuertes vientos y precipitaciones;
5 Creación del AMCP Francisco Coloane Estas particularidades generan Una condición climática y oceanográfica muy singular; Procesos de alta productividad biológica; Una variedad de hábitats marinos, costeros, continentales e insulares. Biodiversidad alta. comparativamente
6 Creación del AMCP Francisco Coloane Unidades ecológicas y objetos de conservación Bosque Magallánico Perennifolio; Complejo Tundra Magallánica; Hábitat de huemul; Bosque de Macrocystis pyrifera; Praderas de Durvillaea antartica y Lessonia spp.; Zona de alimentación de ballena jorobada; Zona de reproducción de lobo marino común; Zona de alimentación de lobo marino fino; Zona de reproducción de pingüino de Magallanes; Zona de reproducción de cormorán de las rocas; Zona de reproducción de gaviotín sudamericano; Zona de alimentación de albatros de ceja negra.
7 Creación del AMCP Francisco Coloane Usos y amenazas del AMCP Navegación comercial Pesca artesanal Turismo Minería Acuicultura Naufragios y derrame de petróleo Colisión con cetáceos Residuos sólidos Aguas de lastre Introducción de especies exóticas Sobreexplotación de recursos pesqueros Competencia trófica Residuos sólidos Uso de redes Sobreexplotación de recursos naturales y culturales Residuos sólidos Introducción de especies exóticas Contaminación Introducción de especies exóticas Tráfico de naves Contaminación Enfermedades Introducción de especies exóticas
8 Creación del AMCP Francisco Coloane Decreto Supremo N 276, SUBMARINA, Agosto de 2003 Declara Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane, ha de borde costero adyacentes a la isla Carlos III. Objetivo del AMCP: Proteger el borde costero, con el fin de establecer una gestión ambiental integrada que permita alcanzar objetivos específicos de conservación de sus unidades ecológicas. Crea Parque Marino Francisco Coloane, ha del AMCP. Objetivo del PM: Preservar el área de alimentación de ballena jorobada, conservar áreas de reproducción de pingüino de Magallanes y lobo marino común, y proteger las comunidades asociadas. Implementar Plan General de Administración, que promueva investigación científica, educación ambiental y desarrollo sustentable de turismo, debidamente regulados por los organismos competentes.
9 Institucionalidad para las Áreas Marinas Costeras Protegidas
10 Institucionalidad para las AMCP CTAMP Nacional CONAMA SUBMARINA SUBPESCA SERNAPESCA DIRECTEMAR DIMA-Mar BBNN SERNATUR CRAMCP Regional Servicios Públicos Privados Comunidad organizada UGA Área Protegida Gobierno Regional Municipalidad Cámara Marítima Cámara de Turismo Fundación CEQUA
11 Administración y Tuición del Territorio Protegido
12 Administración y Tuición Figuras de protección: AMCP Parque Marino Destinación Conservación Reserva Nacional Parque Nacional Atribuciones: BBNN CONAF SUBMARINA SUBPESCA SERNAPESCA DIRECTEMAR CONAMA Privados
13 Administración y Tuición Ministerio de Justicia SUBMARINA BBNN PRIVADOS BBNN CONAF SERNAPESCA CORPORACIÓN SUBPESCA CRAMCP Guías de Manejo Plan de Manejo Plan de Manejo Plan General de Administración Predios Privados Isla Carlos III Islote Rupert Río Batchelor Reserva Nacional Alacalufes Parque Marino Francisco Coloane AMCP Francisco Coloane Usuarios
14 Plan General de Administración
15 Plan General de Administración Qué es un Plan General de Administración? Documento que contiene los fundamentos que sustentan el establecimiento del Área Marina Costera Protegida, Proporciona estrategias para alcanzar los objetivos de gestión del área protegida en un período de tiempo, y Constituye el marco conceptual y operativo en que se insertan los programas específicos que se desarrollen en el área protegida.
16 Plan General de Administración Antecedentes Generales Ubicación - límites Unidades ecológica Aspectos legales Planificación territorial Objetivos Generales Programas Específicos Fin Propósito Planificación y Gestión Investigación Manejo Extensión Fiscalización y Vigilancia Objetivos Indicadores Cronograma Presupuesto
17 Plan General de Administración De qué elementos se disponía para elaborar el PGA? Informe técnico de la declaración del AMCP Inicio de investigación de grupos científicos regionales Mamíferos marinos - Ballena Jorobada Oceanografía - Seno Ballena Arqueología Guías de manejo del Ministerio de Bienes Nacionales Isla Carlos III, Islote Rupert, Río Batchelor Estudio de Comisión Jurídica del Proyecto GEF Marino Modelo de unidad administradora Unidad de Gestión del Proyecto GEF Marino Comité Directivo del Proyecto GEF Marino Comisión Regional de AMCP Servicios Públicos con presencia regional Interés del sector privado
18 Plan General de Administración Qué faltaba para elaborar el PGA? Estudios de complemento de línea base Componente oceanografía física, química y biológica Componente macrobentos Componente flora y fauna terrestre, y aves marinas Componente arqueología e historia Levantamiento o actualización cartográfica Planificación Territorial - zonificación participativa Constitución de Unidad de Gestión y Administración Corporación Privada - Integración pública y privada Plan de infraestructura Muelle Oficinas Centro interpretativo Estación científica Modificación de Comisión Regional de AMCP Integración público privada Conformación de Comité Científico - lineamientos de investigación Estudios de planificación y gestión Modelos de turismo y financiamiento Modelo de optimización de gestión
19 Plan General de Administración Gestión Ambiental Integrada Zonificación Participativa SERNAPESCA CONAF SUBMARINA BBNN PRIVADOS
20 Plan General de Administración Matriz de Marco Lógico Objetivos Indicadores Medios Verificación Supuestos Fin Propósito Gestión e Impacto Dónde y/o Cómo Hipótesis Componentes Planificación y gestión Investigación Manejo Extensión Fiscalización y vigilancia Actividades Planificación y gestión Investigación Manejo Extensión Fiscalización y Vigilancia Gestión e Impacto Dónde y/o Cómo Presupuesto y Cronograma Hipótesis
21 Plan General de Administración Objetivos Matriz de Marco Lógico FIN Contribuir a la conservación del área de alimentación de la ballena jorobada, conservación de las áreas de reproducción del pingüino de Magallanes y lobo marino común, conservación de las unidades ecológicas asociadas, y mantención de los servicios ecosistémicos del AMCP Francisco Coloane.
22 Plan General de Administración Objetivos Matriz de Marco Lógico PROPÓSITO Gestión ambiental integrada que promueva la investigación científica y tecnológica, la educación ambiental, y el desarrollo sustentable del turismo y la recreación debidamente regulados sobre la base de la planificación territorial del AMCP Francisco Coloane y las áreas terrestres aledañas.
23 Plan General de Administración Objetivos Matriz de Marco Lógico Ejemplo: COMPONENTE DE MANEJO Desarrollo de planes de manejo, normas específicas, reglamentos y un sistema de certificación ambiental para el turismo y la pesca extractiva en el AMCP Francisco Coloane y las áreas terrestres aledañas.
24 Plan General de Administración Objetivos Matriz de Marco Lógico Ejemplo: Actividades de Manejo 1. Diseño e implementación de un plan de manejo turístico que considera el tipo de actividades turísticas o recreativas permisibles en cada unidad de gestión delimitada en la planificación territorial del AMCP Francisco Coloane y las áreas terrestres aledañas, la capacidad de carga turística de cada unidad de gestión, y las normas o reglamentos específicos para el desarrollo de las principales actividades turísticas. 2. Elaboración de una propuesta de plan de manejo pesquero para el AMCP Francisco Coloane, que considera antecedentes biológico pesqueros de las principales especies explotadas y su estrategia de explotación; medidas de conservación y regímenes de acceso aplicables; antecedentes de captura; además de los requerimientos de investigación con fines de conservación y manejo.
25 Plan General de Administración Objetivos Matriz de Marco Lógico Ejemplo: Actividades de Manejo 3. Certificación ambiental de buenas prácticas en actividades, productos o servicios turísticos, orientado al mejoramiento de la calidad y el desarrollo de conductas ambientalmente responsables que promuevan la sustentabilidad del turismo en el AMCP Francisco Coloane y las áreas terrestres aledañas. 4. Diseño e implementación de un plan de manejo y control de residuos asociados a actividades turísticas y de pesca extractiva en el AMCP Francisco Coloane y áreas terrestres aledañas, que considera la limpieza de sectores actualmente afectados por residuos provenientes de la pesca extractiva, y la definición de procedimientos para la contención y retiro de residuos provenientes del turismo y la pesca extractiva.
26 Fotografías: César Cárdenas Jordi Plana Sergio Cornejo Roberto de Andrade Muchas Gracias
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