Internacional. Subdirección de Relaciones Internacionales. Folletos de divulgación. Secretaría General. Núm. 4/marzo 2009

Transcripción

1 Miguel Ángel Yunes Linares Director General Folletos de divulgación Internacional Núm. 4/marzo 2009 José Enrique Ampudia Mello Secretario General Iker Reyes Godelmann Subdirector de Relaciones Internacionales Abigail Díaz de León Benard Jefa de Servicios de Colaboración con Organismos Internacionales e Instancias Bilaterales Viviana Huerta García Jefa del Departamento de Relaciones con Organismos Multilaterales Subdirección de Relaciones Internacionales Diseño: Lic. Claudia Reyes Zamora, SRI Rosario Guadarrama Martínez Jefa del Departamento de Relaciones con Instituciones de Seguridad Social Manuel Alatorre Fierro Jefe de Servicios de Cooperación Académica y Eventos Especiales Jácqueline García Yñigo Jefa del Departamento de Intercambio y Cooperación Académica Socorro Rubio Martínez Jefa del Departamento de Representación Interinstitucional y Diplomática Av. Fray Servando Teresa de Mier No O piso Col. Centro, Deleg. Cuauhtémoc C.P , México, D.F. Tels.: +52 (55) / Fax: +52 (55) uai@issste.gob.mx, sri@issste.gob.mx Secretaría General

2 8 Convenios de colaboración La Subdirección de Relaciones Internacionales tiene firmados los siguientes convenios de colaboración para la formación y capacitación internacional especializada. El Plan de Trabajo 2009 de la SRI tiene como uno de sus objetivos ampliar esta lista de cooperación. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS). Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS). Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET). Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA). Organización Internacional del Trabajo (OIT). Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), con esta Secretaría la Subdirección de Relaciones Internacionales mantiene un vínculo interinstitucional permanente para dar cumplimiento a los compromisos internacionales asumidos por el gobierno de México. Presentación La Subdirección de Relaciones Internacionales (SRI) dependiente de la Secretaría General, rescata y eleva la misión que tenía encomendada la Unidad de Asuntos Internacionales de ser el área responsable de coordinar la actividad internacional del Instituto. Fortalece la presencia y la participación Institucional en el ámbito internacional de la seguridad social, con un enfoque proactivo, propositivo y con dirección para la obtención de herramientas, conocimientos y recursos innovadores de alta tecnología. Favorece la gestión de las áreas técnico-operativas institucionales y logra mayores índices de calidad y calidez humana en el otorgamiento de las prestaciones y servicios. Bajo esta nueva perspectiva, la SRI ha replanteado su estructura organizacional y programática, considerando el Eje Rector No. 5 de la Secretaría General: Ampliar y fortalecer la vinculación del ISSSTE con Organismos Nacionales e Internacionales; lo anterior, a través de la Estrategia Institucional SG.EE17 Fortalecer la participación del Instituto en el ámbito internacional para enriquecer la experiencia, conocimiento y capacidades de su personal con nuevos modelos de atención y administración, así como avances científicos y tecnológicos en materia de Salud y Seguridad Social.

3 Antecedentes Organismos Internacionales En 1974 el Departamento de Coordinación Nacional e Internacional estuvo ubicado en la Subdirección General Médica. En el mismo año mediante Acta No. 668 de la sesión de la Junta Directiva, pasa a depender de la Dirección General en la estructura de la Coordinación de Unidades de Información y Difusión. En 1975, con motivo de que el ISSSTE fue sede de la Conferencia Mundial de Administración de Seguridad Social del Sector Público, organizada por la AISS, el entonces Departamento de Relaciones Internacionales adquirió mayor importancia. En 1979 se institucionalizan las Unidades de Apoyo, y con ello se da reconocimiento como tal a la de Relaciones Internacionales, con vinculación directa a la Dirección General. En 1980 se inauguran las oficinas de la Unidad de Asuntos Internacionales (UAI) desarrollando sus funciones al amparo de la Subdirección General Jurídica. El ISSSTE es miembro afiliado a los siguientes organismos internacionales de seguridad social: AISS (Sede en Ginebra, Suiza) Asociación Internacional de la Seguridad Social Miembro afiliado desde CISS (Sede en Ciudad de México) Conferencia Interamericana de Seguridad Social Miembro asociado desde En este organismo, el ISSSTE cuenta con la presidencia de la Comisión Americana Jurídico Social (CAJS), así como las Vicepresidencias de la Comisión Americana de Organización y Sistemas Administrativos (CAOSA) y de la Comisión Americana de los Adultos Mayores (CADAM). 2 7 OISS (Sede en Madrid, España) Organización Iberoamericana de Seguridad Social Miembro de pleno derecho desde El ISSSTE mantiene también relaciones con los siguientes organismos internacionales: El 31 de marzo de 2007 se promulga la Ley del ISSSTE. Asimismo, el 31 de diciembre de 2008 se publica en el DOF el Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, transformando su organización interna. Es así como se decide fortalecer la actividad internacional que se venía desempeñando a través de la UAI y se instrumenta la creación de la Subdirección de Relaciones Internacionales (SRI) que pasa a depender de la Secretaría General. OIT (Sede en Ginebra, Suiza) Organización Internacional del Trabajo Oficina Regional para Cuba y México (Sede en Ciudad de México) OCDE (Sede en París, Francia) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Oficina de la OCDE en México (Sede en Ciudad de México) OPS / OMS Organizaciones Panamericana de la Salud y Mundial de la Salud Grupo de Socios de Difusión de la OPS desde 2007 Oficina Regional de la OMS (Sede en Ciudad de México)

4 Retos Marco Jurídico y Normativo Fortalecer y consolidar el esquema de cooperación interinstitucional desarrollado por el ISSSTE con instituciones de salud y seguridad social con un enfoque estratégico de tipo regional. Lograr una mayor participación institucional en los foros internacionales de salud y seguridad social, asegurando la transferencia de conocimientos técnicos y científicos de vanguardia que permitan elevar la calidad de los servicios prestados en las áreas técnico-operativas institucionales. Consolidar un esquema de apoyo institucional para la formación de los recursos humanos en temas de salud y seguridad social con un enfoque internacional. Diseñar e instrumentar un modelo de difusión de los programas y estudios institucionales con potencialidad de proyección internacional, para fortalecer la presencia y prestigio institucional en el ámbito internacional de la seguridad social. Ampliar y fortalecer los vínculos con organismos multilaterales y bilaterales generando nuevos proyectos de cooperación con marcos normativos adecuados a la Ley del Instituto. El 30 de diciembre de 2008, mediante Acuerdo No , la Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), aprobó su Estatuto Orgánico que en su Artículo 55, Fracción XXVI, indica que será una de las funciones de la Secretaría General: Apoyar a la Dirección General en la promoción y conducción de las relaciones institucionales en el ámbito nacional e internacional..., cometido que cumple por medio de la Subdirección de Relaciones Internacionales. La Ley sobre la celebración de tratados, en su Artículo 7 O, establece la obligación por parte del ISSSTE de informar a la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre los acuerdos interinstitucionales que se establezcan con otros órganos gubernamentales extranjeros así como con organizaciones internacionales. 6 3 Líneas de Acción 1 Llevar a cabo gestiones y acciones de cooperación nacional e internacional. 2 Coordinación y organización de eventos internacionales. Llevar a cabo un programa de posicionamiento e imagen institucional a nivel internacional, mediante la difusión y publicación de las buenas prácticas y los avances que el Instituto ha logrado. 3 Impulsar la participación del Instituto en eventos internacionales. 4 Detectar necesidades del Instituto para implementar proyectos de formación y capacitación internacional a través de la gestión de apoyos internacionales. 5 Promover y fortalecer la capacitación de funcionarios a través de la gestión de apoyos interinstitucionales de carácter internacional. 6 Compilar, coordinar y realizar artículos y/o estudios internacionales en salud y seguridad social.

5 Funciones Supervisar la negociación y el establecimiento de condiciones favorables para el Instituto en el ámbito multilateral, derivadas de su membresía a organismos internacionales de salud y seguridad social (OISS, AISS, CISS). Estructura 4 Examinar y valorar el establecimiento de acuerdos e instrumentos de cooperación de interés institucional, a fin de fortalecer la colaboración e intercambio con diversas instancias e instituciones extranjeras de salud y seguridad social. Garantizar la gestión y el aprovechamiento óptimo de los apoyos para la formación especializada con base en recursos derivados de la cooperación internacional y de la membresía del Instituto con organismos internacionales. Controlar la difusión de los beneficios, conocimientos y experiencias que se deriven de las relaciones institucionales con organismos internacionales y dependencias públicas extranjeras especializadas en temas de salud y seguridad social. Dirigir la relación con la Secretaría de Salud, de Trabajo y Previsión Social y de Relaciones Exteriores, así como con las demás entidades de la Administración Pública Federal relacionadas con el Instituto, para la realización conjunta de acciones en el ámbito internacional de la seguridad social. Garantizar el buen funcionamiento de la red de vínculos institucionales con instancias académicas nacionales e internacionales que aborden temas de interés institucional. Vigilar el desarrollo de un esquema de detección de necesidades y requerimientos de formación y recursos académicos que considere a todas las unidades administrativas institucionales. Supervisar los procedimientos de carácter institucional para la organización de eventos y proyectos de índole internacional y evaluar su cumplimiento. Determinar la organización de talleres o foros de difusión enfocados a destacar los logros y beneficios institucionales derivados de la actividad internacional del Instituto. Desarrollar y garantizar una política proactiva de relaciones interinstitucionales en el contexto nacional e internacional considerando el ámbito de la diplomacia y de protocolo internacional. Realizar investigaciones y estudios comparados sobre seguridad social con información relativa al contexto internacional, así como difundir, al interior del Instituto y a nivel internacional, información periódica sobre la experiencia del ISSSTE y de otros organismos, en materia de salud y seguridad social.realizar investigaciones y estudios comparados sobre seguridad social con información relativa al contexto internacional. 5