APL en la Cadena Logística Puerto Lirquén. Juan Alberto Arancibia K. Noviembre 2015

Transcripción

1 APL en la Cadena Logística Puerto Lirquén Juan Alberto Arancibia K. Noviembre 2015

2 ALGUNOS CONCEPTOS TEORICOS Son Convenios de carácter voluntario Medio Marino Dragado Residuos Sólidos Asociación empresarial Organismos públicos Contaminación Consumo Energía FOTO Seguridad y Salud Ocupacional Responsabilidad Social Capacitación Metas y Acciones específicas consensuadas

3 ALGUNOS CONCEPTOS TEORICOS OBJETIVO MEJORAR LAS CONDICIONES PRODUCTIVAS Y AMBIENTALES BUENAS PRÁCTICAS, FOMENTO PRODUCTIVO FOTO GENERA SINERGIAS, ECONOMÍAS DE ESCALA, CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES. AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Fuente: Consejo Producción Limpia,

4 ALGUNOS CONCEPTOS TEORICOS Los proyectos de esta industria no sólo deben beneficiar a las empresas portuarias, sino que también a la comunidad 1 La condición para un crecimiento portuario exitoso y en armonía con la ciudad que lo alberga, radica en el desarrollo de políticas públicas que deben surgir de una alineación de intereses entre actores públicos y privados. En otras palabras, habla de la existencia de un proyecto en común para aumentar los beneficios de los Puertos como un FOTO elemento determinante para el éxito. 2 Fuente: 1. Seminario Internacional «Valparaíso, Puerto Sustentable», Mario Cordero, asesor del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en materia marítima, presidente de la Comisión Marítima Federal de Estados Unidos y experto en sustentabilidad portuaria, El 7 de mayo de The Competitiveness of Global PortCities: Synthesis Report. Edited by Olaf Merk. OECD PortCities Programme

5 GOBERNANZA LA GOBERNANZA ESTÁ DADA POR NORMATIVA ASOCIADA AL PROCESO DE APLICACIÓN DEL APL Y POR LA NORMATIVA SECTORIAL DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS PARTICIPANTES SERIE DE NORMAS ACUERDO A PRODUCCIÓN LIMPIA Año 200 se constituye el Consejo Nacional de Producción Limpia, Acuerdo N 2091, del consejo de CORFO, ministerio de economía. FOTO Nch Vocabulario. Nch Especificaciones. Nch Diagnóstico, seguimiento y control, evaluación final y certificación de cumplimiento.

6 Nuevos desafíos: 1) Visión Integral del Negocio La industria portuaria, tal como desde hace años viene ocurriendo en otras actividades productivas relevantes del país (con APL s en operación), debe trasladar el foco desde lo económicologístico hacia una visión integral del puerto (debido a un avance importante en la legislación ambiental), resultando fundamental trabajar en una nueva forma de transmitir ese vínculo y crear Valor Compartido. Invertir la lógica FOTO actual en que los ciudadanos perciben hoy a las empresas puertos en este caso, viéndolos como causa directa de los problemas sociales, ambientales y económicos, y por tanto restándole niveles abismantes de legitimidad 1 Fuente: 1. Creating Shared Value. Michael Porter y Mark Kramer. Harvard Business Review. Febrero de 2011.

7 Nuevos desafíos: 2) No quedarse atrás Desde la creación de la Ley en el año 1994, se han intensificado la preocupación del cuidado del medio ambiente y el desarrollo sostenible, creciendo en forma importante las exigencias legales para las empresas, asociado a este crecimiento, ha experimentado cambios la la sociedad chilena, se han intensificado también las fiscalizaciones, las denuncias y las sanciones. FOTO Las empresas no siempre hemos avanzado a la par con las mayores exigencias medio ambientales y menos con las mayores exigencias sociales.

8 Nuevos desafíos: 3) Sustentabilidad Social El sector marítimo y portuario debe avanzar hacia una relación con la sociedad y con los trabajadores, buscando un modelo de funcionamiento en el cual se puedan desarrollar y materializar inversiones portuarias sustentables ; lograr mejores relaciones laborales y desarrollo del capital humano; y considerar los aspectos del medio ambiente y las comunidades 1 FOTO Por lo tanto, es innegable la necesidad responder a este nuevo y cambiante escenario y los APL son una herramienta que puede acompañar a las empresas en estos desafíos. Fuente: 1. Desafíos de la Conectividad para el Comercio Exterior. Hacia una visión integradora del sector marítimo y portuario, CAMPORT, Abril 2015.

9 BENEFICIOS DE UN ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA. Económico productivo Informativo y de control Medioambiental Social

10 BENEFICIOS DE UN ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA. En el ámbito económico productivo: Ahorro de los recursos utilizados en agua, energía e insumos. Mejoría de rendimientos, reducción de pérdidas de materiales y reducción en fallas de equipos. Accesibilidad a los mercados con exigencias ambientales. Mejora de la imagen ambiental ante consumidores y la sociedad en general.

11 BENEFICIOS DE UN ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA. En el ámbito informativo y de control: Mejora en el cumplimiento de la normativa ambiental. Mejora el acceso de la información, tanto para el regulador como para la industria. Disminuye la necesidad de inspecciones por parte del servicio fiscalizador. Se fortalece la promoción de higiene y seguridad laboral; reduciendo los riesgos de accidentes y enfermedades laborales.

12 BENEFICIOS DE UN ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA. En el ámbito medioambiental: Reducción de emisiones atmosféricas Mejor gestión de residuos industriales líquidos (RILES) Gestión de residuos sólidos mediante la minimización, la reutilización y reciclaje. Mejor desempeño ambiental al ir más lejos que lo exigido por las normas.

13 BENEFICIOS DE UN ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA. En el ámbito social: Impacto positivo en la salud humana por menos exposición a contaminantes. Impacto positivo en el medioambiente al reducir la carga contaminante en el medio. Impacto positivo en visibilidad por reducción de emisiones atmosféricas. Fomento y fortalecimiento de la capacitación del personal.

14 APL PUERTOS OCTAVA REGION. Organismos públicos Asexma CPL Puertos Diciembre FOTO del año 2011, firman Acuerdo de Producción Limpia 4 Puertos de la Región del Bio Bio (Muelles de Penco S.A., Oxiquim S.A., Empresa Portuaria Talcahuano San Vicente y Portuaria Sur de Chile S.A.) 1 Contenido: 8 metas y 64 acciones. Fuente: 1. Acuerdo de Producción Limpia Puerto Región del Bio Bio, Documento final, 19 Diciembre 2011.

15 ETAPAS EN LA IMPLEMENTACION APL PUERTOS VIII REGION DIAGNOSTICO (antes de la firma) : Situación en la que se encuentra el sector, identificar acciones a ejecutar para la mejora. FIRMA DE ACUERDO: Diagnóstico inicial a cada una de las instalaciones adscritas, estado de acciones y metas IMPLEMENTACIÓN: Auditorías pactadas e informe a CPL. FOTO AUDITORIA FINAL: Auditor registrado, informe final obtención de certificado.

16 DIFICULTADES ENCONTRADAS Asociación empresarial que gestiona el acuerdo cuenta con poca experiencia en gestionar este tipo de acuerdos. Promesas no cumplidas de financiamiento por organismos públicos. Falta de coordinación entre Puertos participantes y realidades distintas entre Puertos Falta de convencimiento y efectividad de la herramienta Pérdida de claridad en los Objetivos planteados del APL

17 DIFICULTADES ENCONTRADAS Pérdida de Claridad en Objetivos Hay intercambio de Buenas Prácticas? Es realista? Ayuda al fomento productivo? Genera Sinergias? Cuales? Economías de escala? Aumenta la productividad?

18 APL PUERTOS OCTAVA REGION. El año 2014 y producto de los pocos avances realizados durante el período, las empresas firmantes del acuerdo inicial se ponen en contacto con Corporación de la Madera (CORMA) para reactivar el proceso. Año 2015 se incorporan al acuerdo, los 3 puertos restantes de la región al nuevo proceso 1 (San Vicente Terminal Internacional, Portuaria Cabo Froward S.A., Puerto Coronel S.A.). Se genera un nuevo documento con 8 metas y 51 acciones, además se incorpora una meta de capacitación Fuente: 1. Documento en revisión del Acuerdo de Producción Limpia Puertos Región del Bio Bio, Octubre 2015.

19 APL PUERTOS OCTAVA REGION. CORRECCIONES Dentro del nuevo proceso de ejecución del APL se han considerado las siguientes oportunidades de mejora: Se confió la gestión a CORMA, quienes tienen amplia experiencia en acuerdos asociados a la cadena logística de los Puertos (Industria forestal). Mayor representatividad al incorporarse 3 nuevos puertos al acuerdo. Incorporación de metas asociada a la capacitación y responsabilidad social. Pendiente tema Fondos Concursables Fuente: 1. Documento en revisión del Acuerdo de Producción Limpia Puertos Región del Bio Bio, Octubre 2015.

20 NECESIDAD DE AVANZAR EN APL LOGISTICO Dentro de la cadena Logística, destaca el impacto medio ambiental y comunitario del transporte de carga ya sea por vía ferroviaria o en camiones. Zonas de transferencia, puertos secos, depósitos presentan un comportamiento y desafíos similares a los planteados para los terminales, excluido Medio Marino y Dragados. Sin embargo, el transporte presenta desafíos y brechas importantes que se deben asumir y un APL puede ser una excelente herramienta pues exige alineamiento entre intereses publico y privado, e incentivos para invertir. Fuente: 1. Documento en revisión del Acuerdo de Producción Limpia Puertos Región del Bio Bio, Octubre 2015.

21 NECESIDAD DE AVANZAR EN APL LOGISTICO Camiones Mas de 20 millones de toneladas ( ,000,000 viajes) se generan por el comercio exterior marítimo, a lo cual se le debe sumar todo el cabotaje y tránsito a Argentina. Necesario un aumento del limite de carga de 45 tons a 61 tons, generando una disminución estimada de un 30% en la cantidad de viajes. Beneficios importantes en menor consumo de petróleo ( GEI, huella carbono), mayor estándares de seguridad en las carreteras, mejora de la competitividad, menor congestión y contaminación en vías Necesidad de ejes estructurantes con esta capacidad

22 NECESIDAD DE AVANZAR EN APL LOGISTICO Ferrocarril A nivel país, la participación modal del ferrocarril no llega al 4%. A nivel portuario en la VIII región bordea el 20%. Múltiples beneficios medioambientales y sociales Ahorro de combustible (25% del camión por tonkm) Menos emisiones de CO2 Menos accidentes Menos inversión proporcional Pero exige inversión pública /Privada en: Capacidad por eje a 30 ton Mayor velocidad Doble stacking Aumento de capacidad entre 3 a 4 veces Longitud de trenes

23 Juan Alberto Arancibia