habilitadoras del sector público costarricense
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- Ramón Iglesias Blázquez
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1 Foro: Cambio Tecnológico Contraloría General de la República Tecnologías digitales: herramientas habilitadoras del sector público costarricense Alexander Mora Delgado Presidente CAMTIC 8 de julio, 2011
2 Contenido 1. Agradecimiento 2. Costa Rica Verde e Inteligente Eco-sistema digital (de negocios) 4. Tecnologías digitales como herramienta de cambio 5. Retos para gestionar el cambio 6. Comentarios finales.
3 Objetivos generales Estrategia Costa Rica: Verde e Inteligente Consolidar nuestro ecosistema digital, centrado en el bienestar del mayor número, como entorno propicio para el desarrollo de un mercado de bienes y servicios digitales, sostenible y competitivo, con amplia convergencia de actores (locales y extranjeros), múltiples procesos y modelos de negocio; todo impulsado por la innovación, la excelencia, el emprendimiento y la alta productividad. 2. Acelerar el desarrollo de capacidades individuales y colectivas (empresariales y gobernamentales) en lo digital, tanto para los actores del sector digital, como para el resto de los sectores sociales y económicos del país, incluyendo al Estado, mediante una combinación de instrumentos de política pública y de acción privada, y contribuir de forma determinante para que Costa Rica alcance sus metas de desarrollo.
4 Áreas de Acción de la Estrategia: Costa Rica: Verde e Inteligente Políticas, Marco Regulatorio e Institucionalidad 2. Emprendimiento, Innovación, Investigación y Desarrollo (I+ I+D) 3. Vinculación Trans-Sectorial y con el Estado 4. Desarrollo del Recurso Humano (calidad y cantidad) 5. Financiamiento (instrumentos, profundidad de mercado) 6. Infraestructura (banda ancha neutra: fija e inalámbrica) 7. Internacionalización y nuevos modelos de negocio 8. Propiedad intelectual 9. Fortalecimiento de CAMTIC y sus roles
5 Focalización de la Estrategia Costa Rica: Verde e Inteligente 2.0
6 Modelo Conceptual: Ecosistema digital de negocios Mercado Nacional e Internacional Vinculación Confianza Modelo País Sostenible y Competitivo Eco-Sistema: Gestión de Clusters / Competencia/ Colaboración Plataforma Estratégica Personas / Plataforma educativa / Networking / E+I+D+I / Plataforma tecnológica y redes / Financiamiento / Métricas / Regulación / Instituciones Visión/Estrategia Gobierno Academia Industria Fuente: Heeks and Nicholson
7 Ecosistema Digital de Negocios: Diagrama Comunidad empresaria
8 Sector digital hoy: Elsectordigitalalcanzaráel14,6%delPIB(2010) Las exportaciones del sector digital alcanzarán 30,2% de las exportaciones totales Para 2011 el 4% de la PEA (directo) estará en el sector digital Según WEF, CR es el 10mo. país en el mundo mejor preparado en lo digital Según el WB, CR es el 4to. país en el mundo exportador de bienes y servicios de alta tecnología
9 Exportaciones anuales de Costa Rica: $ $ $8.500 $6.500 $4.500 $2.500 $ $ Tradicionales Agrícolas no trad Manufactura local Manufactura IED Servicios Fuente: INCAE.
10 Comparación: Exportaciones agrícolas vs servicios (Incae, 2011) No trad Banano Café Azúcar y carne Turismo Informática Empresariales Otros netos Servicios Agro
11 Exportación de Alta Tecnología en Latinoamérica High-technology exports (% of manufactured exports) ICT goods exports (% of total goods exports) ICT service exports (% of service exports, BoP) World Development Indicators, WB, 2009
12 Productividad estancada en CA (comparación de PIBs per cápita) Las economías que han crecido más en los últimos años, son las que basaron su crecimiento en el conocimiento: Crisis internacional e interna Corea empezó en los años sesenta un proceso de promoción de exportaciones, apertura comercial y apoyo a la educación, las ciencias e innovación. Ese mismo proceso ocurrió dos décadas después en Chile. Fuente: Penn World Tables V 6.3
13 la imaginación es el vehículo
14 Retos del sector público (perspectiva privada) (1/3) Modelo clásico de organización y cultura de TI vs un enfoque a lo digital Gestión de la cultura hacia lo digital Dependencias y cautividad Mercado poco profundo (muy imperfecto) Modelos de seguimiento y resultados de gestión de estrategias, planes de acción, asesorías, proyectos, equipos humanos, líderes y proveedores Prácticas y realidad licitatoria (mega proyectos, compras casadas, procesos de papel)
15 Retos del sector público (desde la perspectiva privada) (2/3) Metodologías y cultura de administración de proyectos Evaluaciones incompletas (falta de TCO sistémico, etc) Jerarcas ajenos o lejanos a la materia Armonización de dediciones de corto, mediano y largo plazo Evaluación de la calidad de gestión, gasto e inversión en TD Estándares abiertos e internacionales Diseño de proyectos Diseño de contrataciones
16 Retos del sector público (desde la perspectiva privada) (3/3) Nuevos modelos: verdadero out-sourcing, out-tasking, SaaS, Cloud Computing, llave en mano, otros Prácticas regulatorias y de contratación para esos nuevos modelos Práctica de los acuerdos de calidad de servicios (SLAs) Rigor en valoración y gestión del riesgo tecnológico y del cambio tecnológico
17
18 Muchas gracias
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