Verificación del informe de análisis de riesgos ambientales.

Transcripción

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2 1. Consideraciones sobre el proceso. 2. UNE Metodología. 4. Requisitos del verificador de informes de análisis de riesgos. José Barrantes Gerente de operaciones de zona Noreste Certificación de sistemas Applus LGAI CTC Bellaterra, Mayo 2010

3 LA GARANTIA DE LAS RESPONSABILIDADES EN LA LEY (L.R.M.) Capítulo IV : Obligación del titular de disponer de una garantía financiera. Modalidades posibles: Este capítulo entrará en vigor a partir de Mayo 2010 Seguro.- Complementado obligatoriamente con el Fondo gestionado por el C.C.S. Según reglamento. Aval de entidad financiera.- A reglamentar por la Administración autorizante. Constitución de una reserva de finalidad exclusiva, mediante la dotación de fondos con garantía pública. Cuantías mínimas: De a 20 Millones de Euros, según daño potencial. Certificado EMAS o ISO riesgo mínimo

4 El análisis de riesgos con determinación de la cuantía financiera. El análisis de riesgos medioambientales no es un requisito para la fijación de la cuantía de la garantía financiera sino un elemento fundamental para la toma de decisiones por : 1. Titular. 2. Administración autorizante. 3. Terceros interesados.

5 1. La determinación de la garantía financiera toma como base el análisis de riesgos medioambientales (art. 33.2). 2. El análisis de riesgos debe hacerlo el operador o un tercero contratado por éste, siguiendo el esquema establecido por la Norma UNE u otras normas equivalentes (a. 34.1). 3. No es obligatorio hacer el análisis de riesgos antes de que se publiquen las órdenes ministeriales que impongan la obligación de constituir garantía financiera (DF 1ª.1). Para proporcionar seguridad a la determinación final de la cuantía de la garantía se prevé que el análisis de riesgos deba ser verificado por un organismo acreditado.

6 Los análisis de riesgos tendrán en cuenta los sistemas de prevención y gestión de riesgos adoptados por el operador (art. 34.2). Actualización del análisis de riesgos (art. 34.3). La cantidad garantizada debe actualizarse en los términos en que se indique en la póliza o en el correspondiente instrumento de constitución de garantía financiera. Se puede actualizar cuando se actualice el análisis de riesgos (art. 38). Plan de emergencia medioambiental. Sistema de gestión

7 La tabla de baremos Las Ordenes Ministeriales podrán contener tablas de baremos para empresas que, por su alto grado de homogeneidad, permitan la estandarización de sus riesgos ambientales. Estas tablas de baremos deberán tener en cuenta la extensión e intensidad. 1. Posible para sectores o subsectores de actividad o para pequeñas y medianas empresas cuya homogeneidad permite la estandarización de sus riesgos medioambientales (limitados, identificables y conocidos) (art. 36.1). 2. Evita el análisis de riesgos (art. 36.2).

8 Verificación (art. 45) :. Del cumplimiento de la Norma UNE o norma equivalente.. De la trazabilidad de los datos de partida empleados. Del reconocimiento internacional o de la solvencia de los modelos, herramientas y técnicas utilizadas Requisitos del verificador (art. 46)

9 1. Consideraciones sobre el proceso. 2. UNE Metodología. 4. Requisitos del Verificador de informes de análisis de riesgos.

10 Contenidos de la norma UNE : Consideraciones previas Análisis preliminar y alcance del estudio Condiciones del equipo responsable del estudio Revisión y actualización Análisis del riesgo ambiental. Metodología para el Análisis del riesgo Identificación de causas y peligros Identificación de sucesos iniciadores Postulación de escenarios de accidente Asignación de probabilidad del escenario de accidente Estimación de consecuencias asociadas al escenario de accidente Estimación del riesgo

11 Contenidos de la norma: ANEXO A (Informativo) Otros aspectos de la gestión del riesgo ANEXO B (Informativo) Técnicas y herramientas existentes para el análisis de riesgos ambientales ANEXO C (Informativo) Esquema general de la metodología. Introduciendo un caso concreto ANEXO D (Informativo) Referencias a bases de datos para la consulta de información relacionada con el análisis de riesgos ANEXO E (Informativo) Recomendaciones para la valoración económica de las consecuencias sobre el medio ambiente ANEXO F (Informativo) Ejemplo práctico de aplicación de la metodología a una pyme ANEXO G (Informativo) Bibliografía

12 1. Consideraciones sobre el proceso. 2. UNE Metodología. 4. Requisitos del Verificador de informes de análisis de riesgos.

13 El verificador comprobará, como mínimo, que el análisis de riesgos es conforme a norma UNE o norma equivalente, que sirva como referencia, la trazabilidad de los datos de partida empleados para la elaboración del análisis de riesgos, y la garantía de que los modelos, las herramientas y las técnicas utilizadas en el marco del método establecido por los estandares citados, gozan del reconocimiento internacional por parte de la comunidad técnico-científica, o son considerados como solventes para el ámbito de aplicación del análisis.

14 1. Consideraciones sobre el proceso. 2. UNE Metodología. 4. Requisitos del verificador de informes de análisis de riesgos.

15 Requisitos mínimos de los verificadores. 1. El verificador deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos: a) Ser independiente del titular de la instalación. b) Llevar a cabo sus actividades de manera profesional,competente y objetiva. c) Conocer la normativa y las directrices pertinentes en materia de responsabilidad medioambiental y análisis de riesgos, en particular: 1.º La Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental y su normativa de desarrollo. 2.º Las directrices, recomendaciones o resoluciones interpretativas sobre prevención y reparación de daños ambientales que en su caso elabore la Comisión técnica de prevención y reparación de daños medioambientales. 3.º Las normas y directrices pertinentes adoptadas por la Comisión Europea. 4.º La norma UNE o normas equivalentes. d) Estar acreditado por el órgano competente en materia de acreditación. 2. Tanto las actividades de verificación como de acreditación serán compatibles con las exigencias que derivan de la aplicación de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.

16 Comisión técnica de prevención y reparación de daños medioambientales. Mantenimiento de un listado actualizado de verificadores de acuerdo con la información proporcionada por las comunidades autónomas.

17 Muchas gracias.

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