DESIGNACIONES INTERNACIONALES CONANP RAMSAR. México D.F. 30 octubre 2013

Transcripción

1 DESIGNACIONES INTERNACIONALES CONANP RAMSAR México D.F. 30 octubre 2013

2 Los Humedales de México

3 Los Compromisos Internacionales de México y la CONANP La Conanp atiende los compromisos derivados de convenios y tratados internacionales suscritos por México en materia de áreas protegidas, conservación de la biodiversidad, y uso sustentable de recursos naturales. México es signatario de los convenios multilaterales ambientales relacionados con conservación de ecosistemas y diversidad biológica (como CDB, Convención de Ramsar, Patrimonio Mundial de la UNESCO, CITES, Convención de la Lucha contra la Desertificación, entre otros). La Conanp actúa como el punto focal de la AA (la SEMARNAT) para atender la Convención de Ramsar, Patrimonio Mundial (Natural) y Programas específicos de la CDB, y las Reservas de la Biosfera del MAB. La CONANP es la responsable de la administración, manejo y conservación de las áreas protegidas del país, que incluyen siete categorías de AP, y otros mecanismos de conservación. Asimismo, participa y se vincula a otros programas como los relacionados con agua, bosques, y especies en riesgo.

4 Antecedentes en México - México se adhirió a la Convención sobre los Humedales en La Autoridad Administrativa en México es la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). - Desde 1986 y hasta 2002 el Punto Focal de la Autoridad Administrativa Ramsar en México recaía en la agencia encargada de atender los asuntos relacionados con la Vida Silvestre. - A partir de 2003, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) es designada como el nuevo Punto Focal de la AA Ramsar en México. - Actualmente, la CONANP 176 AP y 139 sitios Ramsar.

5 MARCO DE PROTECCIÓN DE LOS HUMEDALES EN MÉXICO En noviembre de 2012, queda explicito en el Reglamento Interior de la SEMARNAT, que la CONANP fungirá como Autoridad Ramsar en México. Ley de Aguas Nacionales (2006) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (1988 y modificaciones) NOM 022; enfocada a la conservación de manglares (2009) Se ha publicado en 2012, la Norma Mexicana para el establecimiento de caudal ecológico para humedales Por Decreto Federal, la Comisión Nacional del Agua estable vedas de acuíferos para evitar su sobreexplotación Por Decreto Federal, la Comisión Nacional del Agua estable reservas de agua para medio ambiente (humedales priorizados)

6 Algunas características clave de la Convención Ramsar No está bajo el sistema de la ONU gobernado por las Partes Reconoce que los humedales (bienes y servicios) son vitales para el bienestar humano (seguridad de alimentos y agua) y conservación de la diversidad biológica Apoya la utilización sustentable de los humedales por los países Mecanismos abiertos, cooperativos y flexibles tanto ecosistemas como especies tanto sitios como uso sustentable sobre una base amplia La orientación es preparada por el GECT

7 Las Regiones Ramsar Africa Asia 2 Europeas Neotropical Norte América Oceanía

8 La Estructura de Ramsar Las Partes Contratantes La Conferencia de las Partes Contratantes (llamada COP) El Comité Permanente El Grupo de Examen Científico Técnico (GECT) La Iniciativa CECoP Los Organismos Internacionales Asociados

9 La Convención Ramsar hoy 2160 humedales de Importancia Internacional - Sitios Ramsar en 168 Partes Contratantes Con 205, 677, 908 millones de hectáreas Tamaño: desde <1 ha hasta > 6 millones de has

10 Los Sitios RAMSAR de México Secuencia de Designación de Sitios Ramsar Cuatro Ciénegas Arrecifes coralinos Actualmente son 139 sitios Ramsar en México, cubriendo ya más de 9 millones de hectáreas de superficie de humedal (4.5% del territorio nacional) - Hay al menos un sitio Ramsar en cada uno de los estados de la República - 56 sitios Ramsar cuentan ya con su Programa de Manejo

11 TIPOS DE SITIOS RAMSAR 1. Áreas Naturales Protegidas (Federales, Estatales o Municipales) 2. Sitios sin ninguna figura de protección previa 3. No se establecen mediante Decreto Federal 4. Se aplica la legislación nacional en la materia, con orientación a los principios de la Convención 5. El texto de la Convención es jerárquicamente superior a las leyes nacionales 6. Se involucra a las comunidades locales en el manejo del sitio 7. Pueden aplicar 1 de los 9 criterios que ha definido la Convención

12 Definición de humedal Ramsar: son áreas de pantanos, turberas o agua, ya sea natural o artificial, permanente o temporal, con agua estancada o corriente, fresca, salobre o salada, incluyendo áreas de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda seis metros (Artículo 1.1 del Convenio) LAN, 2004; zonas de transición entre los sistemas acuáticos y terrestres que constituyen áreas de inundación temporal o permanente, sujetas o no a la influencia de mareas, como pantanos, ciénagas y marismas, cuyos límites los constituyen el tipo de vegetación hidrófila de presencia permanente o estacional; las áreas en donde el suelo es predominantemente hídrico; y las áreas lacustres o de suelos permanentemente húmedos por la descarga natural de acuíferos.

13 OASIS CENOTES ARRECIFES HUMEDALES DE ALTA MONTAÑA LAGUNAS INTERIORES PETENES MANGLARES

14 El desarrollo histórico de la humanidad, en especial de las grandes civilizaciones, ha guardado estrecha dependencia con los sistemas acuáticos denominados humedales. La cultura azteca, por ejemplo, floreció bajo un manejo adecuado del lago de la Cuenca del Valle de México, y los mayas utilizaron los cenotes.

15 Sitio Ramsar Xochimilco

16 Los humedales se definen como ecosistemas que deben tener uno o más de los siguientes tres atributos: a) el suelo o sustrato debe ser fundamentalmente un suelo hidromórfico, no drenado; es decir debe estar saturado de agua de manera temporal o permanente, b) debe presentar una lámina o capa de agua poco profunda o agua subterránea próxima a la superficie del terreno, ya sea permanente o temporal, y c) al menos periódicamente, el terreno debe mantener predominantemente una vegetación acuática.

17 los HUMEDALES están entre 2 mundos que se tocan pero que no son iguales.

18 Obligaciones al adherirse Uso racional de todos los humedales Humedales de Importancia Internacional - designación y manejo de sitios Ramsar Cooperación internacional Velar por que NO se modifique el carácter ecológico del sitio Informar sobre cambios en el humedal Señalización Restauración o mantenimiento Actualización de la FIR Programa-Plan de manejo

19 Procesos que afectan a los humedales Pérdida de área de humedales Cambios en el régimen hidrológico Cambios en la calidad del agua Sobreexplotación de los productos de los humedales Introducción de especies exóticas Principios para la protección y manejo de los humedales, contemplados en la Carta Magna, en la LAN, LGDFS y la LGEEPA Conservacionismo frente a Desarrollo Sustentable Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Uso Racional Ordenamiento Ecológico del Territorio Zonificación Forestal Áreas Naturales Protegidas Evaluación del Impacto Ambiental Normas Oficiales Mexicanas Medidas de Restauración de Humedales

20 Beneficios de la Designación Llama la atención del público sobre atributos específicos de ese humedal y sobre la importancia de desarrollar un proceso de planificación sobre su manejo Ayuda para atraer fondos adicionales para proyectos específicos La designación internacional ayuda a tener humedales protegidos, que de otra forma, se hubieran degradado o perdido Puede significar un soporte para actividades eco turísticas y el desarrollo de nuevas formas sustentables que promuevan beneficios económicos locales Promueve la concurrencia de acciones de los diferentes niveles de Gobierno Urge sobre acciones de planeación territorial con activa participación de actores locales Acceso a asesoría internacional con las Organizaciones Asociadas

21 139 sitios Ramsar en México (hasta agosto de 2013) - De 2007 a 2013 se designaron 71 nuevos sitios Ramsar. - De los 139 sitios, 60 son ANP, siendo México el país megadiverso con mayor numero de humedales reconocidos internacionalmente sitios Ramsar cuenta con Programa de Manejo o instrumento equivalente - Cerca del 70% de la superficie de manglares en México, se encuentra dentro de sitio Ramsar. - En 5 años se han ejercido $106, 442, en pago por Servicios Ambientales en manglares dentro de sitios Ramsar. - La Convención Ramsar ha ejercido un monto de USD $ 211, 051 en proyectos para humedales en México. - En 71 sitios Ramsar hay presencia de personal atendiendo una superficie aproximada de 6 millones de hectáreas.

22 - Entre 2009 y 2011 se invirtieron a través de PROCODES, más de 150 millones de pesos en sitios Ramsar en México - Durante los últimos 9 años se han capacitado a más de 450 funcionarios de Gobierno, miembros de Organizaciones de la Sociedad y Universidades, a través del Curso Taller sobre Conservación de Humedales entre el Arizona Game & Fish Department y la CONANP - Se conformaron 9 centros CECoP, uno por región CONANP, para llevar a cabo acciones de la Estrategia sobre Comunicación, Educación y Concienciación del Público, en coordinación con el CECADESU. - Se reactivó el trabajo del Comité Nacional de Humedales, como órgano asesor en la materia para la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. - Se realizaron dos Misiones Internacionales de Asesoramiento a los sitios Ramsar de Marismas Nacionales y Cabo Pulmo. - México concluyó su periodo de 3 años ante el Comité Permanente de Ramsar y presentará en 2015 la Resolución sobre caudal ecológico y el establecimiento de reservas de agua para ANP y sitios Ramsar (junto con WWF).

23 Retos para la aplicación de la Convención Ramsar en México Brindar la suficiente certeza jurídica a la actuación de la CONANP como Punto Focal Ramsar en México (sean o no ANP los sitios Ramsar) y difundir entre los sitios Ramsar y otros actores sus atribuciones Emitir la Política/Estrategia Nacional de Humedales Preparar los Planes de Manejo de todos los sitios Ramsar en México Conformar la Red Nacional de Sitios Ramsar Fortalecer el Comité Nacional de Humedales, como órgano asesor del Sector Iniciativa de Comunicación, Educación, Concienciación y Capacitación del Público y Centros de Humedales Instalar los Comités Estatales de atención de sitios Ramsar e inscribirlos como órganos subsidiarios de los Consejos de Cuenca de CONAGUA ramsar.conanp.gob.mx cgarcia@conanp.gob.mx

24 Micrositio de Humedales

25 Nuevo sitio de humedales en la pagina de la CONANP ( Sitio con información sobre: Qué es un Humedal Convención Ramsar Proyectos de conservación Material Técnico y Científico Eventos y Talleres Sitios Ramsar en ANP Proyectos de Investigación Manuales Ramsar Listado de Sitios Ramsar Asimismo, se pueden consultar las Fichas Informativas Ramsar de cada sitio, acceder al reconocimiento que emite la Convención y a las imágenes sobre su ubicación y señalización.

26 Gracias!