ZIHUATANEJO - IXTAPA
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- Mariano Ruiz Campos
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1 PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO ZIHUATANEJO - IXTAPA Formulación del Proyecto de actualización. 2do Foro de Participación Ciudadana. Zihuatanejo de Azueta, Guerrero. H. Ayuntamiento
2 Para que Hacer el Plan? Queremos un Zihuatanejo de vanguardia, que sepa aprovechar su posición estratégica en la región de la Costa Grande, y permanentemente eleve los niveles de bienestar de los ciudadanos; ser una ciudad ejemplo a nivel internacional.
3 Que es el Plan Director de Desarrollo urbano? Un instrumento de carácter estratégico. Define nuestra visión del desarrollo a Largo Plazo. Plantea estrategias: En lo económico En lo social En lo ambiental, y En lo territorial Determina los instrumentos normativos, financieros y de gestión para lograrlo.
4 El Plan se elabora con la participación de la sociedad a través de seis procesos. 1 Aportación ciudadana por internet. 2 Consulta pública del documento técnico. 3 Foros de participación y análisis. 4 Consultas especializadas. 5 Realización técnica del Plan. 6 Sistema de información geográfica. Como se realiza el Plan?
5 Qué foros se realizan? Dos foros de consulta: Líderes: de organizaciones, empresas, universidades y gobierno, con 150 participantes cada uno. Tres sesiones de trabajo consultivo: Consejo Ciudadano de Desarrollo Urbano. Tres consultas especializadas: Ejidos 2 reuniones. Colegios de Profesionistas. Asentamientos Irregulares. Dos sesiones deliberativas: H. Ayuntamiento.
6 Niveles del PDDU 2030 I Antecedentes II Normativo III Estratégico IV Programático V Instrumental fundamento Jurídico. Diagnóstico Pronóstico Niveles de Planeación Objetivos Estratégicos Ordenamiento Ecológico Territorial Economía Competitiva Portafolio de Proyectos Administración Pública Equidad Social Desarrollo Urbano Sustentable
7 Fundamento Jurídico I Antecedentes Ley General de Asentamientos Humanos ARTICULO 16. La legislación estatal de desarrollo urbano determinará la forma y procedimientos para que los sectores social y privado participen en la formulación, modificación, evaluación y vigilancia de los planes o programas de desarrollo urbano.
8 Fundamento Jurídico I Antecedentes ARTICULO 16. En la aprobación y modificación de los planes o programas se deberá contemplar el siguiente Procedimiento: I. La autoridad estatal o municipal competente dará aviso público del inicio del proceso de planeación y formulará el proyecto de plan o programa de desarrollo urbano o sus modificaciones, difundiéndolo ampliamente; II. Se establecerá un plazo y un calendario de audiencias públicas para que los interesados presenten por escrito a las autoridades competentes, los planteamientos que consideren respecto del proyecto del plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones; III. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto deberán fundamentarse y estarán a consulta de los interesados en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, durante el plazo que establezca la legislación estatal, previamente a la aprobación del plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones,
9 Fundamento Jurídico I Antecedentes Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero. ARTÍCULO 7o.- Son atribuciones del Ejecutivo del Estado: XXII.- Promover la participación ciudadana en la formulación, ejecución, evaluación y revisión de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y del Programa Estatal Sectorial de Vivienda; ARTÍCULO 9o.- Corresponden a los Municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones siguientes: XVII.- Fomentar la participación ciudadana y recibir las opiniones de los grupos sociales que integran la comunidad, respecto a la formulación, aprobación, ejecución, vigilancia y evaluación de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano; XXI.- Informar y difundir permanentemente sobre la existencia y aplicación de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano;
10 Fundamento Jurídico I Antecedentes ARTI CULO 26.- La formulación, modificación, evaluación y vigilancia de los Planes de Desarrollo Urbano se llevará a cabo con la participación de los sectores social y privado. La aprobación y modificación de dichos Planes se sujetará a lo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos. Será necesaria la existencia del Plan Municipal de Desarrollo Urbano para la aprobación y entrada en vigor de los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población. ARTI CULO 85.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios promoverán la participación y la responsabilidad de la sociedad, en la programación, financiamiento, ejecución, evaluación, control y gestión del desarrollo urbano y la vivienda. ARTI CULO 86.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en coordinación con la federación cuando sea necesario, fomentarán la coordinación y la concertación de acciones e inversiones entre los sectores públicos, social y privado, para lo siguiente: I.- La aplicación de los Planes o Programas de Desarrollo Urbano;
11 Fundamento Jurídico I Antecedentes Ley de Participación Ciudadana del Estado Libre y Soberano de Guerrero. ARTI CULO 41.- Es el instrumento a través del cual el Gobernador del Estado, el Presidente Municipal, las instancias de la Administración Pública del Estado o el Congreso del Estado, por sí o en colaboración, someten a consideración de la ciudadanía a trave s de preguntas directas, foros o cualquier otro instrumento de consulta, en relación a cualquier tema de interés social.
12 Diagnóstico Pronóstico I Antecedentes 1.- Necesidad de establecer una plataforma creíble, regulación y control. 2.- Establecer un solo marco de Planeación para todos los asentamientos. 3.- Iniciar el análisis Metropolitano de la Región Costa Grande. 4.- El capital natural se encuentra en riesgo por los intereses. 5.- Desequilibrio económico entre Ixtapa y Zihuatanejo. 6.- Percepción de que hay intereses supra autoridad municipal. 7.- Asentamiento irregular como oportunidad de ordenamiento. 8.- Asentamiento Irregular consiente de su corresponsabilidad. 9.- Necesidad de programa para la población en riesgo Establecer una estrategia para la vivienda social.
13 Diagnóstico Pronóstico I Antecedentes 11.- Establecer un mecanismo de gestión inmobiliaria para los ejidos Necesidad de dar solidez a las áreas naturales Seguridad Jurídica sobre las áreas públicas y de equipamiento urbano Establecer una estructura urbana con oportunidades de D.U Necesidad de abrir la mixtura de usos del suelo Vialidad Insuficiente para estructurar Estacionamiento público Política de movilidad inexistente Riesgo sísmico Deficiente atención a la contaminación ambiental Deficiente atención al manejo de Basura Planeación integral del agua.
14 Diagnóstico Pronóstico I Antecedentes 114 MIL HABITANTES
15 Diagnóstico Pronóstico I Antecedentes 111 MIL HABITANTES. 30 MIL HECTÁREAS. 12 MIL HECTÁREAS CON APTITUD PARA EL DESARROLLO. 18 MIL HECTÁREAS DE CONSERVACIÓN.
16 Diagnóstico Pronóstico I Antecedentes Población urb. ZPDDU total ,865 hab. 2,804 has. Población total ,690 hab. 1,167 has. Población total ,490 hab. 2,032 has. SECTOR PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO PEA m p. 5m p. 10m p. 37m p. PEA m p. 3m p. 5m p. 19m p. PEA m p. 2m p. 4m p. 19m p.
17 Diagnóstico Pronóstico I Antecedentes AÑOS EMPLEOS DIRECTOS 9m p. 5m p. 5m p. EMPLEOS INDIRECTOS 28m p. 14m p. 14m p. CUARTOS DE HOTEL 7m u. 3,8m u. 3,8m u. HAS. 140 has. 76 has. 76 has. AEROPUERTO 500 has. 400 has.
18 Niveles de Planeación II Normativo Sistema Nacional de Planeación Sistema Estatal de Planeación Sistema Municipal de Planeación Plan municipal de desarrollo Urbano Plan municipal de Ordenamiento Ecológico Plan de Gobierno Atlas de riesgos Plan Director de Desarrollo Urbano
19 Objetivos Estratégicos II Normativo Visión Zihuatanejo-Ixtapa es el Centro de Turismo Sustentable con mayor competitividad de México, con altos índices de bienestar humano en el Estado.
20 Objetivos Estrate gicos II Normativo Ecología Conservar y mejorar las áreas naturales y patrimonio ecológico de Zihuatanejo. Social Desarrollar una sociedad sana, justa y equitativa. Económia Desarrollar un destino competitivo y generador de riqueza. Desarrollo Urbano Incrementar la coherencia y calidad urbana.
21 Ordenamiento Ecológico Territorial III Estrate gico Política de conservación y restauración en las zonas forestales, cuerpos de agua, manglares y frente al mar. Política de mejoramiento a los asentamientos humanos existentes, Zonas de asentamiento Irregular y zonas ambientales urbanas. Política de desarrollo a las zonas con potencial de aprovechamiento urbano, turístico, agropecuario y pesquero. Política de desarrollo del sector energías renovables.
22 Economía Competitiva III Estratégico Estrategia de desarrollo del Cluster Turístico. Turismo Sol y Playa. Turismo ecológico. Turismo de aventura. Turismo de Reuniones. Turismo de Bienestar. Estrategia de desarrollo del Clúster Tecno-Alimentario. Producción agrícola. Producción pecuaria. Producción pesquera Estrategia de desarrollo del Clúster Arquitectura sustentable. Diseño Arquitectónico. Ingeniería verde. Mueble. Materiales sustentables.
23 Equidad Social III Estrate gico Estrategia Rehabilitación Integral de Zonas en Pobreza. Reubicación de población en riesgo. Vivienda social. Regularización de la tenencia de la tierra. Fideicomiso de obras por cooperación. Polígonos de empleo. Centros de desarrollo comunitario. Estrategia de Seguridad. Inteligencia de seguridad. Mapeo social. Construcción de comunidad. Estrategia de Salud y Educación. Unidades deportivas. Equipamiento en salud. Cultura en salud. Todos por la Educación. Escuelas de Excelencia.
24 Desarrollo Urbano Sustentable III Estratégico Estrategia de usos del suelo y control del desarrollo. Estrategia de movilidad y transporte sustentable. Estrategia de vialidad. Estrategia de desarrollo Regional y Metropolitano. Estrategia de Infraestructura de agua y saneamiento. Estrategia de manejo integral de residuos sólidos. Estrategia de equipamiento urbano.
25 Cartera de Proyectos IV Programático Equipamiento Cultural. Sistema Integrado de Transporte. Central Multimodal de Transporte. Red de ciclovías Urbanas. Centro tradicional y zona peatonal. Sub centros Urbanos y Centros de Barrio. Sistema de Integración Regional y Metropolitana. Fachada al mar. Restauración Ecológica de la laguna de Las Salinas y otros cuerpos de agua. Rehabilitación Integral de Barrios (zonas en pobreza). Programas parciales de Desarrollo Urbano para los ejidos. Proyecto integral de paisaje e imagen urbana. Planta de Tratamiento de residuos sólidos. Sistema de saneamiento de aguas negras. Parque Tecno-Alimentario.
26 Administración Pública V Instrumental Reglamento de Zonificación y uso del Suelo. Reglamento de Planeación Municipal. Unidad de Inspección Urbana. Consejo de Planeación. Organismo de Planeación. Mejora Regulatoria. Acuerdo por el desarrollo Urbano de Zihuatanejo. Acuerdo con RAN sobre procesos de incorporación urbana del suelo ejidal.
27 La Ciudad Lineal
28 World Café Metodología para crear una conversación Colaborativa. Polinización. Mesas de 8 a 10 personas. Nombrar un anfitrión y un secretario de la mesa. El anfitrión da la palabra. El secretario escribe conclusiones. Intervenciones de 2 minutos. Crear un mapa colaborativo con las intervenciones.
29 World Cafe Cuáles son los principales proyectos y acciones para el desarrollo de mi ciudad? Ecología 30 min. Economía 30 min. Desarrollo Social 30 min. Desarrollo Urbano 30 min. Ser concreto. Expresar mi idea y permitir que los demás se expresen. Uso del Báculo de la Palabra.
30 World Café
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