Capítulo I: Situación General de la Educación Superior Privada en el Perú 1.1 Situación General 1.2 Conclusiones
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- Juan Francisco Ricardo de la Cruz Vera
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1 4 Tabla de Contenidos Lista de Tablas Lista de Figuras Resumen Ejecutivo El Proceso Estratégico: Una Visión General Capítulo I: Situación General de la Educación Superior 1.1 Situación General 1.2 Conclusiones Capítulo II: Visión, Misión, Valores y Código de Ética 2.1 Antecedentes 2.2 Visión 2.3 Misión 2.4 Valores 2.5 Código de Ética 2.6 Conclusiones Capítulo III: Evaluación Externa 3.1 Análisis Tridimensional de la Nación Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) Potencial nacional Principios cardinales Influencia del análisis en el Sector de Educación Superior 3.2 Análisis Competitivo del País Condiciones de los factores Condiciones de la demanda Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas Sectores relacionados y de apoyo Influencia del análisis en el Sector Educación Superior 3.3 Análisis del Entorno PESTE Fuerzas políticas, gubernamentales y legales (P) Fuerzas económicas y financieras (E) Fuerzas sociales, culturales y demográficas (S)
2 3.3.4 Fuerzas tecnológicas y científicas (T) Fuerzas ecológicas y ambientales (E) 3.4 Matriz Evaluación de Factores Externos (MEFE) 3.5 El Sector de Educación Superior y sus Competidores Poder de negociación con los proveedores Poder de negociación de los compradores Amenaza de los sustitutos Amenaza de los entrantes Rivalidad de los competidores 3.6 El Sector de Educación Superior y Sus Referentes 3.7 Matriz Perfil Competitivo (MPC) y Matriz Perfil Referencial (MPR) 3.8 Conclusiones Capítulo IV: Evaluación Interna 4.1 Análisis Interno AMOFHIT Administración y gerencia (A) Marketing y ventas (M) Operaciones y logística. Infraestrutura (O) Finanzas y contabilidad (F) Recursos humanos (H) Sistemas de información y comunicaciones (I) Tecnología e investigación y desarrollo (T) 4.2 Matriz Evaluación de Factores Internos (MEFI) 4.3 Conclusiones Capítulo V: Intereses y Objetivos a Largo Plazo de la Educación Superior 5.1 Intereses de la Educación Superior 5.2 Potencial de la Educación Superior 5.3 Principios Cardinales 5.4 Matriz de Intereses Organizacionales de la Educación Superior (MIO) 5.5 Objetivos a Largo Plazo de la Educación Superior 5.6 Conclusiones Capítulo VI: El Proceso Estratégico 6.1 Matriz Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (MFODA) 6.2 Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (MPEYEA) 6.3 Matriz Boston Consulting Group (MBCG) 6.4 Matriz Interna-Externa (MIE) 6.5 Matriz Gran Estrategia (MGE) 6.6 Matriz de Decisión Estratégica (MDE) 6.7 Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE) 6.8 Matriz de Rumelt (MR) 6.9 Matriz de Ética (ME) 6.10 Estrategias Retenidas y de Contingencia 6.11 Matriz de Estrategias vs. Objetivos a Largo Plazo
3 Matriz de Estrategias Versus Posibilidades de los Competidores (MEPCS) 6.13 Conclusiones Capítulo VII: Implementación Estratégica 7.1 Objetivos a Corto Plazo 7.2 Recursos Asignados a los Objetivos a Corto Plazo Recursos financieros Recursos humanos Recursos tecnológicos Recursos físicos 7.3 Políticas de Cada Estrategia 7.4 Estructura de la Educación Superior (EE) 7.5 Medioambiente, Ecología y Responsabilidad Social 7.6 Recursos Humanos 7.7 Gestión del Cambio 7.8 Conclusiones Capítulo VIII: Evaluación Estratégica 8.1 Perspectivas de Control Aprendizaje interno Procesos Clientes Financiera 8.2 Tablero de Control Balanceado (Balanced Scorecard) 8.3 Conclusiones Capítulo IX: Competitividad de la Educación Superior 9.1 Análisis Competitivo de la Educación Superior 9.2 Identificación de las Ventajas Competitivas de la Educación Superior Privada en el Perú 9.3 Identificación y Análisis de los Potenciales Clústeres de la Educación Superior 9.4 Identificación de los Aspectos Estratégicos de los Potenciales Clústeres para la Educación Superior 9.5 Conclusiones Capítulo X: Conclusiones y Recomendaciones 10.1 Plan Estratégico Integral de la Educación Superior 10.2 Conclusiones Finales 10.3 Recomendaciones Finales 10.4 Futuro de la Educación Superior Apéndice A: Estadísticas Importantes del Sector Educación Referencias
4 Lista de Tablas Tabla 1. Tasa de Matrícula en Latinoamérica Tabla 2. Ranking de Universidades Peruanas en QS: Latinoamérica 2015 Tabla 3. Ranking de Países de Universidades QS: Latinoamérica 2015 Tabla 4. Evolución de Universidades, Docentes y Alumnos Matriculados de Universidades Privadas y Públicas Tabla 5. Cantidad de Postulantes, Ingresantes y No ingresantes a Universidades Tabla 6. Matriz de Interés Nacional (MIN) Tabla 7. Características del Perú Tabla 8. Ranking Doing Business 2015 Comparado Tabla 9. Gasto Anual Militar de los Gobierno en Sudamérica Tabla 10. Ranking Global de IMD Tabla 11. Análisis de Competitividad en Latinoamérica Tabla 12. Análisis de los Pilares de Requerimientos Básicos Comparado con Otros Países en Latinoamérica Tabla 13. Análisis de los Subíndices para Perú Tabla 14. Evolución de los Subíndices de Requerimientos Básicos para Perú Tabla 15. Análisis del Pilar Instituciones para Perú Tabla 16. Evolución del Subíndice de Eficiencia para Perú Tabla 17. Educación Superior y Entrenamiento Tabla 18. Eficiencia en Mercado Laboral Tabla 19. Preparación Tecnológica Tabla 20. Descripción de Algunas Variables: Estrategia, Estructura y Rivalidad de Empresas Tabla 21. Descripción de Algunas Variables de Industrias Relacionadas y de Apoyo Tabla 22. Población Ocupada por Empleo Formal y Empleo Informal, Según Ámbito Geográfico, Tabla 23. Latinoamérica: Inflación Desde Diciembre de 2013 Hasta Abril de 2015 Tabla 24. Riesgo País en Latinoamérica Tabla 25. Matriz Evaluación de Factores Externos (MEFE) del Sector Educación Superior Tabla 26. Top 100 del Ranking de Países de Universidades QS: Latinoamérica 2015 Tabla 27. Matriz del Perfil Competitivo (MPC) del Sector de Educación Superior
5 8 Tabla 28. Matriz del Perfil Referencial (MPR) del Sector de Educación Superior Tabla 29. Perú: Universidades Privadas por Sede y Fecha de Creación 2011 Tabla 30. Ranking de Pensiones y Costo Total de Universidades Privadas del Perú en Soles) Tabla 31. Estatus Actual de Universidades Privadas en el Perú Tabla 32. Universidades Institucionalizadas Tabla 33. Universidades en Proceso de Institucionalización Tabla 34. Comparación de Precios Basado en 20 Créditos y en Soles (Ranking Global) Tabla 35. Ranking a 2011 del Monto Facturado por Universidades Tabla 36. Principales Indicadores Financieros de Cuatro Universidades en el Perú Tabla 37. SIR Top 10 de Producción Científica Relativa al Periodo en Perú Tabla 38. Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI) de la Educación Superior Tabla 39. Matriz de Intereses de la Educación Superior Tabla 40. Matriz de Objetivos a Largo Plazo de la Educación Superior Tabla 41. Matriz Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (MFODA) de la Educación Superior Tabla 42. Matriz PEYEA de la Educación Superior Tabla 43. Evolución de Alumnos Matriculados en la Educación Superior del Perú Tabla 44. Matriz de Decisión Estratégica de la Educación Superior Tabla 45. Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE) de la Educación Superior Tabla 46. Matriz Rumelt de la Educación Superior Tabla 47. Matriz de Ética para la Educación Superior Tabla 48. Estrategias Retenidas y de Contingencia de la Educación Superior Tabla 49. Matriz de Estrategias vs. OLP de la Educación Superior Tabla 50. Matriz de Estrategias vs. Posibilidades de los Competidores y Sustitutos (MPECS) de la Educación Superior Tabla 51. Matriz de Objetivos de Corto Plazo para la Educación Superior Tabla 52. Matriz de Acciones para la Educación Superior Tabla 53. Matriz de Recursos para la Educación Superior Tabla 54. Matriz de Políticas por Estrategia de la Educación Superior Tabla 55. Tablero de Control Balanceado de la Educación Superior Privada en el Perú Tabla 56. Plan Estratégico Integral de la Educación Superior Tabla A1. Gasto Destinado al Sector Educación, Tabla A2. PBI, Según Actividad Económica, Tabla A3. Número de Universidades Públicas y Privadas, Tabla A4. Población Total, Crecimiento Intercensal, Anual y Tasa de Crecimiento Promedio Anual, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y
6 Tabla A5. Población Censada, Según Sexo y Grupos Quinquenales de Edad, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007 Tabla A6. Evolución de la Población Censada Urbana, Según Departamento, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007 Tabla A7. Evolución de la Población Censada Rural, Según Departamento, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007 Tabla A8. Población Inmigrante y Emigrante, Según Departamento, 1940, 1961, 1972, 1981,1993 y 2007 (Migración de Toda la Vida) Tabla A9. Población Censada en Edad Escolar, Según Edades Simples, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007 Tabla A10. Población Censada en Edad Escolar, Según Sexo y Edades Simples, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007 Tabla A11. Evolución del PBI Real y Nominal Tabla A12. Evolución del Consumo Final Privado Tabla A13. Hogares con al Menos un Miembro que Tiene Teléfono Celular, Según Ámbito Geográfico, (Porcentaje Respecto del Total de Hogares) Tabla A14. Hogares que Tienen al Menos una Computadora, Según Ámbito Geográfico, (Porcentaje Respecto del Total de Hogares) Tabla A15. Hogares que Acceden al Servicio de Internet, Según Ámbito Geográfico, (Porcentaje Respecto del Total de Hogares) Tabla A16. Evolución de Población de Seis y más Años de Edad que Hace Uso de Internet, , Según Zona, Edad, Motivo y Lugar de Uso (Porcentaje del Total de Población de Seis y más Años de Edad) Tabla A17. Presupuesto del Sector Público (Gobierno Central y Entidades Descentralizadas) Distribución Funcional del Presupuesto Inicial de Gastos del Sector Público, (Millones de Soles) Tabla A18. Número de Alumnos(as) Matriculados en Universidades Públicas, Tabla A19. Número de Alumnos(as) Matriculados en Universidades Privadas, Tabla A20. Cantidad de Universidades por Facultad y Carreras por Facultad Tabla A21. Cantidad de Facultades por Universidad Tabla A22. Cantidad de Carreras por Universidad Agrupado por Facultad Tabla A23. Listado de Universidades por Autorización del MINEDU, Personería y Fines 2015 Tabla A24. Docentes de Universidades Públicas, Tabla A25. Docentes de Universidades Privadas, Tabla A26. Producción Científica Relativa al Período Total en Perú
7 10 Lista de Figuras Figura 0. Modelo Secuencial del Proceso Estratégico Figura 1. Porcentaje del gasto universitario privado y público del PBI Figura 2. Porcentaje del total de alumnos matriculados de la población total Figura 3. Teoría tridimensional de las naciones adaptada a la Educación Superior Figura 4. Población total y tasa de crecimiento promedio anual, censos Figura 5. Distribución de población censada según sexo Figura 6. Distribución de población censada según zona de vivienda urbana o rural Figura 7. Inmigración de población a Lima y Callao Figura 8. Crecimiento de la población entre 17 y 24 años Figura 9. Proyección de crecimiento población por quinquenios de 1992 a 2047 Figura 10. Proyección de crecimiento población de 17 a 24 años a 2021 Figura 11. Evolución del PBI real Figura 12. Evolución del consumo final privado real Figura 13. Hogares que acceden a teléfonos celulares, computadoras y servicio de Internet Figura 14. Uso de Internet 2014 Figura 15. Monto y porcentaje de gasto de defensa y seguridad nacional de la distribución funcional del presupuesto inicial de gastos del sector público Figura 16. Porcentaje de gasto militar expresado como porcentaje del gasto del Gobierno anual Figura 17. Etapa de desarrollo de Perú Figura 18. Los factores más problemáticos para hacer negocios en Perú, Chile y Colombia (% de respuestas) Figura 19. Diamante de la Competitividad Nacional de Porter adaptado a la Educación Superior Figura 20. Peso de los principales rubros de gasto en el presupuesto del hogar Figura 21. Peso de los principales rubros de gasto en el presupuesto del hogar según niveles socioeconómicos
8 Figura 22. Percepciones sobre el ritmo de gasto con respecto a los próximos 12 meses Figura 23. Crecimiento del PBI en Latinoamérica y el Caribe Figura 24. Composición del PIB en 2013 de Latinoamérica y el Caribe Figura 25. Proyección de inflación 2015 países en Latinoamérica Figura 26. Evolución de inflación calculada por medio del deflactor Figura 27. Evolución del analfabetismo según grupos de edades Figura 28. Evolución de la tasa de desempleo urbana Figura 29. Evolución de la PEA Figura 30. Composición de la PEA Figura 31. Modelo de las Cinco Fuerzas Competitivas adaptado a la Educación Superior Figura 32. MPC como grafico de dispersión. Figura 33. MPR como grafico de dispersión. Figura 34. Ciclo operativo de la organización adaptado a la Educación Superior Figura 35. Esquema de supervisión de universidades públicas y privadas Figura 36. Áreas del organigrama del MINEDU que deberían de estar orientada al sector universitario Figura 37. Organigrama de la SUNEDU Figura 38. Gobierno de la universidad: Organigrama de la universidad Figura 39. Perú: Universidades privadas con mayor número de alumnos a 2010 Figura 40. Perú: Universidades con mayor número de alumnos a 2013 Figura 41. Tasa de admisión por universidad a 2004 (% de ingresantes respecto de postulantes) Figura 42. Perú: Universidades privadas con mayor cantidad de ingresantes por sexo: 2010 Figura 43. Perú: Carreras profesionales con mayor cantidad de alumnos matriculados: 2010 Figura 44. Cantidades de universidades y carreras por facultad Figura 45. Cantidades de universidades y carreras por facultad Figura 46. Cantidad de carreras por universidad Figura 47. Cantidad de docentes Figura 48. Documentos de investigación científica desde 1996 hasta 2014 Figura 49. Producción de documentos indexados en el periodo Figura 50. Figura de PEYEA de la Educación Superior Figura 51. MBCG de la Educación Superior Figura 52. Matriz Interna-Externa de la Educación Superior Figura 53. Matriz de la Gran Estrategia (MGE) de la Educación Superior Privada en el Perú Figura 54. Organigrama propuesto de la Educación Superior
9 Resumen Ejecutivo Ante la necesidad de construir bases necesarias que permitan proyectos sostenibles y a largo plazo, los cuales necesitan estar apalancados por una buena educación y formación de los ciudadanos que conforman la sociedad, se ha visto la necesidad de realizar un plan estratégico de la Educación Superior. Si bien el Decreto Ley N 882 (1996) incentivó la creación de universidades privadas con el objetivo de atender la demanda de educación; sin embargo, el problema fue la creación de las universidades sin control y con estándares mínimos de calidad educativa. Para frenar este panorama, en 2014 ocurrió un primer avance, con la promulgación de la Ley que definía nuevos estándares, en búsqueda de la calidad educativa. Por tal motivo, después de realizar una investigación más a profundidad de la educación en el Perú, puesto que en estos años se ha pasado por un proceso de transformación importante y decisiva para el futuro del país, se presenta este documento con la finalidad de promover cambios relevantes para el sistema educativo superior privado del Perú. Por ello, este plan estratégico que utiliza el modelo secuencial del proceso estratégico, no solo permite entender la situación de la educación superior privada, sino plantea nuevos caminos a seguir. Estas propuestas presentadas son sostenidas por la misión, ayudando a lograr la visión trazada. En este plan se muestran seis Objetivos de Largo Plazo (OLP) y nueve estrategias. El sistema de control propuesto es a través del Balanced Scorecard (BSC), el cual permitirá verificar el logro de cada objetivo de corto plazo trazado (OCP). De esta manera, se logrará tener una educación superior peruana con altos estándares de calidad, accesible, con infraestructura, certificada, con sólidas bases de ética y responsabilidad social, que apoyen el crecimiento de la sociedad y hagan del Perú un país más desarrollado y con más oportunidades para todos.
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