TENDENCIAS MIGRATORIAS EN AMÉRICA DEL SUR

Transcripción

1 Informe Migratorio Sudamericano N 1 Año 217 TENDENCIAS MIGRATORIAS EN AMÉRICA DEL SUR América del Sur es una región de origen, destino y tránsito de migrantes internacionales. Desde principios del siglo XXI, las migraciones internacionales en América del Sur presentan variaciones respecto de la dirección, intensidad y composición de los movimientos de población. Se observan flujos simultáneos de emigrantes, inmigrantes, y refugiados o solicitantes de refugio dentro del territorio sudamericano. En la actualidad se destacan los siguientes rasgos de los patrones migratorios en la región: Intensificación de los intercambios de población intra-regional Crecimiento y diversificación de los países de origen y destino de la inmigración extra-regional Persistencia de la emigración extra-regional INMIGRANTES/ EMIGRANTES EN AMÉRICA DEL SUR -* Inmigración ,3% Emigración ,3% ** ,5% 1,9% Inmigración Emigración 2,4% 6,7% ,3% ,7% Inmigración Emigración,3% 4,5% El promedio regional de la inmigración es del 2,1% sobre el total de la población Inmigración ** Emigración ,3% 7,4% ,4% % ,7% En Sudamérica se contabilizan más de 5 millones de inmigrantes 3,4% ,1% ,1% En Sudamérica se contabilizan más de 1 millones de emigrantes ,8% 2,2% % del total de la población *Fuente: Elaboración propia con base en el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (), Naciones Unidas. Trends in International Migrant Stock: The revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.) **Por motivos de espacio en esta publicación, se utilizará Bolivia para referirse al Estado Plurinacional de Bolivia y Venezuela para referirse a la República Bolivariana de Venezuela. El promedio regional de la emigración es del 5,4% sobre el total de la población 1

2 INMIGRACIÓN En la actualidad, la población migrante intra-regional se destaca por sobre la extra-regional. Esto se explicaría en parte por la mortalidad de la masiva inmigración de europeos del siglo XX, y por los crecientes flujos regionales. Asimismo, se observa un dinamismo creciente en la llegada de nuevos colectivos de países no sudamericanos. En Argentina y Venezuela reside la mayor cantidad de nacidos en el exterior: más de 2 millones y casi un millón y medio respectivamente. Asimismo, casi el 5% de la población de Argentina y Venezuela han nacido en otro país, siendo los porcentajes más altos de la región. Se mantienen los bajos porcentajes para Brasil, Colombia y Perú (,3%). Dinámicas Recientes NÚMERO TOTAL DE INMIGRANTES EN SUDAMÉRICA. * La población nacida en el exterior residente en Chile experimenta un crecimiento significativo entre el y el con un 27% (de a ) y Ecuador y Brasil con un 2% Desde el 29 se revierte la tendencia migratoria en Uruguay por el retorno de sus nacionales y el crecimiento de inmigración latinoamericana no tradicional (Perú, Chile, República Dominicana y Venezuela). En el, el stock de inmigrantes recientes (llegados en los últimos 5 años) es *Fuente: Elaboración propia con base en el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (), Naciones Unidas. Trends in International Migrant Stock: The revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.). A - MIGRACIÓN INTRA-REGIONAL EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE MIGRANTES SUDAMERICANOS DENTRO DE LA REGIÓN 11% Intensificación de migrantes sudamericanos dentro de la región Aproximadamente el 7% de la inmigración en Sudamérica es intra-regional PORCENTAJE DE MIGRANTES REGIONALES SOBRE EL TOTAL DE INMIGRANTES SEGÚN EL PAÍS. * 87,4% 81,4% 78% 76,5% 65,7% 61,8% 56,3% 52,9% 47,8% 29% *Fuente: Elaboración propia con base en el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (), Naciones Unidas. Trends in International Migrant Stock: The revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.). 2 25

3 Inmigración por país Argentina se mantiene como el principal país de residencia de los migrantes intra-regionales, seguida de Venezuela. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE MIGRANTES SUDAMERICANOS EN AMÉRICA DEL SUR (EN MILES) 16% % 2% 16% EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE MIGRANTES SUDAMERICANOS EN AMÉRICA DEL SUR (EN MILES) Diversos factores explican el incremento de la movilidad intra-regional: políticas restrictivas de ingreso y acceso a la residencia en países desarrollados, crisis económicas en EE.UU. y Europa, mayores oportunidades laborales y marcos normativos más benéficos en la región. La migración intra-regional ha sido favorecida por la aprobación de nuevos marcos normativos e institucionales a nivel nacional y de acuerdos de integración a nivel regional (principalmente, el Mercado Común del Sur [MERCOSUR] y la Comunidad Andina de Naciones) que facilitan la movilidad intra-regional. El Acuerdo de Residencia para Nacionales de los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR es una herramienta fundamental para el acceso a la residencia legal en Sudamérica. Desde el año, la cantidad de residencias otorgadas indican la persistencia de la migración limítrofe así como el incremento de movimientos no limítrofes: Paraguay y Bolivia son los dos primeros colectivos en recibir residencias permanentes en Argentina (28.3 y respectivamente entre 211 y )1. En Chile, los peruanos son el primer colectivo en recibir residencias definitivas en el quinquenio -214 con un total de En Colombia, el primer colectivo en recibir residencias (casi 5.) es el venezolano entre 211 y Dinamismo reciente de colombianos y venezolanos a los países más australes de la región Argentina, Chile y Uruguay. 3

4 B - INMIGRACIÓN NO SUDAMERICANA Múltiples países de origen de las migraciones recientes en América del Sur Mayor vulnerabilidad en relación con migrantes regionales por el difícil acceso a la regularidad migratoria. Crecimiento en el número de migrantes no sudamericanos. América del Sur tanto es región de tránsito (mayormente hacia EE.UU.) como de destino final. Migración Caribeña hacia el Sur República Dominicana En Argentina y Chile aumenta el número de dominicanos en la última década, proceso que tiene antecedentes en la década del 9 en Argentina y mediados del 2 en Chile. Entre el 25 y el se otorgaron casi 35 mil residencias, de las cuales un tercio son permanentes. La variación interanual 214- de las residencias permanentes crece 12% en Argentina y 15% en Chile4. En los últimos años la emigración dominicana, suma al histórico destino de Venezuela, la diversificación hacia otros destinos de América del Sur, particularmente hacia los países más australes del continente. RESIDENCIAS PERMANENTES % definitivas mujeres En Chile entre el 25 y, el de las permanencias % 7% se otorgaron a Haití 214 Brasil es el principal destino de los haitianos en América del Sur: A la ya precaria condición económica de Haití, se suman catástrofes naturales que dinamizan la emigración hacia diversos destinos en América del Sur. Entre el y el 216, se otorgaron casi 7 mil permisos de residencia. En particular, marcado aumento del número de residencias concedidas a partir del 212 cuando Brasil instaura un sistema de visado humanitario: más de 4 mil emitidas en Puerto Príncipe. En Argentina y Chile se otorgaron casi 3 mil residencias permanentes entre el y el, lo que supone un crecimiento del 6% en Argentina y un 2.5% en Chile5. Cuba En los últimos años se verifica la creciente presencia de cubanos en América del Sur, constituyendo una región de tránsito y también de destino con más de 5 mil residencias otorgadas en Sudamérica. En Colombia se concedieron residencias entre el y En Ecuador y Brasil se concedieron entre el 211 y y residencias respectivamente

5 Migración Norte-Sur Procesos con bajo impacto poblacional pero crecientes, donde se destaca el componente de nacionales de la región con doble ciudadanía entre los recién llegados (migración de retorno). Europa Estados Unidos: en el residían norteamericanos en América del Sur. Entre 2 y hay una variación positiva del 68%. Brasil y Ecuador son los países con mayor número de estadounidenses en la región Crecimiento de la migración española en América Latina después de la crisis de 28. A modo de ejemplo, Ecuador duplica su stock entre el 25 y el Migración Sur-Sur Si bien la inmigración Sur-Sur no es un fenómeno nuevo en la región, en la primera década del siglo XXI se da un significativo aumento de la migración desde África y Asia, en un contexto de políticas cada vez más restrictivas en Europa y América del Norte junto con la liberalización de visados de algunos países sudamericanos6. Nuevas nacionalidades de origen de la inmigración africana hacia la región. América del Sur como región de tránsito y destino. Flujos mixtos compuestos de solicitantes de refugio, migrantes económicos, migrantes en situación irregular, etc. África Si bien no son importantes en términos cuantitativos, en algunos países poseen una gran visibilización y alta vulnerabilidad (difícil acceso a la regularidad migratoria, barreras idiomáticas, culturales, etc.). Asia Existe migración de larga data de población originaria de Asia (particularmente, de China, Japón y República de Corea). Actualmente, la migración china y coreana sigue dinámica con variable crecimiento en algunos países, observable en el crecimiento del número de residencias concedidas. En una década (24-214), Argentina, Brasil y Chile otorgaron casi 5. residencias permanentes a chinos7. En Chile, el 58% de las residencias permanentes fueron concedidas a hombres y el 42% a mujeres8. CHINA En Colombia y Perú la concesión de residencias a chinos crece en los últimos años9. Marcado perfil masculino ya que el 72% de las residencias concedidas en Colombia corresponden a hombres y 28% a mujeres1. BANGLADESH República Árabe Siria: Se identifican flujos históricos hacía Sudamérica a mediados del Siglo XX en dirección a Argentina, Colombia, Ecuador y Paraguay, entre otros. Sin embargo, en los últimos años crece el número de sirios en la región debido a la especial situación motivada por el conflicto que merecen protección internacional. De hecho, algunos países otorgan visas humanitarias y programas de reasentamiento. Ej: Argentina, Brasil, Uruguay, etc. Se aprecia una creciente diversificación de origen: Bangladesh, India, Pakistán y Nepal entre otros, aunque de muy bajo impacto poblacional en términos cuantitativos. 5

6 EMIGRACIÓN La emigración en la actualidad alcanza, en mayor o menor medida, a todos los países. En años recientes, los motivos de emigración de los sudamericanos son, casi exclusivamente, de índole laboral, dinamizados por crisis políticaseconómicas. Entre el y el, aumenta la cantidad de absoluta de emigrantes en un 1% ( a ), aunque desacelera su crecimiento en relación con finales del siglo XX y el comienzo del siglo XXI. En términos absolutos Colombia es el país sudamericano con mayor población viviendo en el exterior con más de 2 millones y medio de personas. En términos relativos Paraguay es el país que en proporción posee mayor emigrados con un 12%. NÚMERO TOTAL DE EMIGRANTES SUDAMERICANOS. PORCENTAJE DE EMIGRACIÓN SOBRE POBLACIÓN TOTAL ,4% 1,1% 1.. 6,7% ,3% ,5% ,4% ,2 % ,9% ,7% % Elaboración propia con base en Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (). Trends in International Migrant Stock: The revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.). Emigración Extra-Regional Estados Unidos, Europa (España e Italia principalmente) y, en menor medida, Canadá y Japón son los principales destinos de la emigración de sudamericanos. Estados Unidos y España concentran casi la mitad del total de los emigrados de la región (aprox. 5 millones) ESPAÑA 1,8 MILLONES CANADÁ 237 MIL ITALIA 5 MIL EE.UU. 2,8 MILLONES JAPÓN 233 MIL *Fuente: Elaboración propia con base en el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (), Naciones Unidas. Trends in International Migrant Stock: The revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.) 6

7 Emigración por país En la actualidad, Estados Unidos es el principal receptor de la emigración sudamericana con casi 3 millones ( ). Colombia, Perú y Ecuador son los colectivos más numerosos sumando más de 1 millón y medio. Casi un cuarto del total corresponde a los nacidos en Colombia (69.75). España es el segundo destino en importancia cuantitativa de la emigración sudamericana. Actualmente, residen casi 2 millones ( ) nacidos en Sudamérica. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SUDAMERICANA EN ESPAÑA Y ESTADOS UNIDOS (-) La dinámica del quinquenio - muestra un decrecimiento en el stock total de migrantes sudamericanos en Estados Unidos (-15%) y España (-12%) ESPAÑA EE.UU En Estados Unidos, crecen los colectivos de Paraguay, Venezuela y Brasil. Los paraguayos casi triplican su cantidad (de a ); los venezolanos crecen un 18% (de a ) y los brasileros suman 2 mil emigrados alcanzando el número de En el caso de España, sólo Venezuela crece entre la población nacida en Sudamérica. En el 216, había venezolanos empadronados en España, de los cuales el 65% (117.3) tenían la nacionalidad española, situación que se encuentra asociada a la antigua emigración española a Venezuela. Fuente: Elaboración propia con base en datos del US Census Bureau y del Padrón Municipal de España (INE). 11 OTROS DESTINOS Europa Centro y norte del continente americano Entre y el stock total de sudamericanos crece un 8% ( a ) dinamizado particularmente por el crecimiento de los colectivos de venezolanos a España, Italia y Portugal; de brasileros a Portugal y Reino Unido; y de peruanos a Italia, Francia, Países Bajos y Alemania. Se destaca Canadá con un aumento del 2% (de a ) entre el y el, dinamizado por el colectivo proveniente de Colombia (7.). Asia África Japón y China concentran la mayor cantidad de emigrantes sudamericanos ( ), donde los colectivos de Brasil y Perú destacan casi en solitario. Por su parte, en Israel residen más de 6. sudamericanos (63.614) donde destacan los argentinos con casi los dos tercios del total (39.343). Se destaca Sudáfrica con el mayor colectivo de sudamericanos (7.633) donde los brasileros (3.151) y argentinos predominan (2.419). México (7.281) y Panamá (69.916) con cerca de 7 mil sudamericanos en cada uno de sus territorios, donde destacan los colombianos y venezolanos. 7

8 Migración de Retorno Con intensidad variable, el retorno de los sudamericanos a sus lugares de origen se estructura en concordancia con los países de destino de la emigración. Así, entre los principales países de retorno son EE.UU. para los casos de Brasil, Ecuador, Perú y Uruguay; y España para los casos de Ecuador, Perú y Uruguay. Siguiendo la Ronda Censal, el porcentaje de retorno sobre los stocks de migrantes en el extranjero es de 7% en Ecuador, 5,5% en Uruguay y 4,5% en Brasil. PRINCIPALES PAÍSES DE RETORNO (RONDA CENSAL )12 ESPAÑA EE.UU. JAPÓN ITALIA En Perú, tres países de emigración concentran el 59,8% del total de migrantes que retornaron del exterior entre 13 el 2 y el 216. El 8,1% del total de retornantes salieron del país en el año EE.UU. ESPAÑA Referencias: 1- Dirección Nacional de Migraciones Argentina. 2- Dirección de Extranjería y Migración Chile. 3- Migración Colombia. 4- Elaboración propia con base en Direccion Nacional de Migraciones Argentina y Dirección de Extranjería y Migracion Chile. 5- Dirección Nacional de Migraciones Argentina y Dirección de Extranjería y Migración Chile. 6- OIM (213) Cuadernos Migratorios Nº 5: Migrantes extracontinentales en América del Sur: Estudio de Casos. 7- Elaboración propia con base en Dirección Nacional de Migraciones Argenti na, Dirección Extranjería y Migración Chile y SINCRE Brasil. 8- Elaboración propia con base en Dirección Extranjería y Migración Chile. 9- Elaboración propia con base en Migración Colombia y Superintendencia Nacional de Migraciones Perú. 1- Migracion Colombia. 11- Elaboración propia con base en Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Sociales y Económicos (). Trends in International Migrant Stock: The revision (United Nations database, POP/DB/MIG /Stock/Rev.). 12- Elaboración propia con base: CEPAL/OIM (216) Nuevas tendencias y dinámicas migratorias en América Latina y el Caribe, Jorge Martínez Pizarro y Cristián Orrego Rivera. 13- Instituto Nacional de Estadísticas e Informática-Superintendencia Nacional de Migraciones OIM Perú (216); Estadísticas de la Emigración Internacional de Peruanos e Inmigración de Extranjeros, 199. Lima: INEI-OIM. Esta publicación es parte de una serie sistemática de informes sobre migraciones realizada por la Unidad de Análisis Migratorio de la Oficina Regional de la OIM para América del Sur. Síganos: Contacto: robuepress@iom.int 8