SÍLABO DIPLOMADO EN DERECHO ADMINISTRATIVO Y PROCESAL ADMINISTRATIVO SÍLABO

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1 SÍLABO DIPLOMADO EN DERECHO ADMINISTRATIVO Y PROCESAL ADMINISTRATIVO SESIÓN 1 FECHA DE CLASES CURSOS ESPECIALIZADOS TEMARIO DE LA SESIÓN INTRODUCCIÓN Presentación del Diplomado. - El derecho administrativo y procesal, su objeto de estudio. - Definición de Derecho Administrativo. - La Autonomía del Derecho Administrativo. - Constitucionalización del Derecho Administrativo - La Ley Nº y sus modificatorias. - Ámbito de aplicación de la ley. - los principios del derecho - las fuentes del derecho EL HECHO ADMINISTRATIVO, EL ACTO ADMINISTRATIVO Y LA RELACIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA: 2 3 I.CURSO DE ESPECIALIZACIÓ N EN DERECHO ADMINISTRATIVO - Sujetos de la relación jurídico administrativa: La Administración Pública: Concepto, capacidad jurídica, elementos constitutivos, personalidad jurídica y responsabilidades. El administrado o el usuario: conceptos y distintos enfoques. Derechos y Obligaciones. Transparencia y acceso a la información. Participación ciudadana. Control ciudadano. - Concepto del acto - Diferencia entre hecho y acto - Los requisitos de validez del acto - Forma de los actos administrativos. - Objeto del acto - Características. Organización de la Administración Publica - Concepto de Organización. - Jerarquía: concepto y consecuencias, Página 1 de 6

2 4 5 línea y grado. Órganos unipersonales y órganos colegiados. - Competencia. Los Tribunales Administrativos - Naturaleza Jurídica - El Tribunal Fiscal. - El Tribunal Registral. - El Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual. - El Tribunal de Contrataciones del Estado. - El Tribunal Administrativo de la Propiedad. - Los Tribunales Administrativos de los organismos reguladores. Administración Pública: Carrera Administrativa de los funcionarios y servidores públicos. - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de las remuneraciones del Sector Público. - Concepto de la Carrera Administrativa - Diferencias entre funcionarios y servidores públicos. - Estructura de la Carrera Administrativa - Ingreso a la Carrera Administrativa. - Ascenso en la Carrera Administrativa. - Régimen disciplinario en la Administración Pública - Proceso Administrativo Disciplinario. - Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios: Servidores Públicos - Comisión Especial de Procesos Disciplinarios: Funcionarios Públicos. Tribunal del Servicio Civil: SERVIR. LA CONTRATACIÓN ESTATAL - Marco constitucional. - Marco legislativo. - Principios. - Procesos de selección: Licitación pública, concurso público, adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía. Página 2 de 6

3 Modalidades de selección: Compras corporativas, subasta inversa y convenio marco. 6 EL CONTRATO ADMINISTRATIVO - Definición. - Elementos. - Diferencias con los contratos civiles. - Intereses involucrados en la celebración del contrato EL CONTRATO ADMINISTRATIVO EN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - Formación, ejecución y culminación. - Solución de controversias de la ejecución contractual: conciliación y arbitraje. - EXAMEN PARCIAL. 7 8 II. CURSO DE ESPECIALIZACIÓ N EN DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO. Nociones básicas del Procedimiento Administrativo - Diferencia entre proceso y procedimiento. - Fuentes del Procedimiento Administrativo. Principios que regulan el procedimiento Criterios jurisprudenciales del Tribunal Constitucional en materia de conflictos de competencia a nivel Fases del Procedimiento Administrativo - Inicio, el derecho de petición administrativa. - Actuación probatoria: Carga de la prueba. - La instrucción de la prueba, medios de prueba de oficio. - El acto - Estructura y principios que regulan el acto - Requisitos de validez del acto administrativo y las causales de nulidad del acto Página 3 de 6

4 - La nulidad de oficio de los actos administrativos Impugnación de los actos administrativos. - Recursos impugnativos o recursos administrativos - Naturaleza jurídica. Clases de recursos administrativos en el procedimiento. Procedimientos administrativos especiales - El procedimiento Trilateral. - Naturaleza jurídica y efectos para los sujetos intervinientes en él. - El procedimiento sancionador. - Naturaleza jurídica y su particularidad frente al procedimiento disciplinario. - Principios que regulan el procedimiento sancionador. - Agotamiento de la vía administrativa como requisito para su impugnación ante los órganos jurisdiccionales. - Clases de Procedimientos Administrativos - El procedimiento administrativo de aprobación automática. - Supuestos fácticos y jurídicos en los que resultan aplicables. - Aplicación del TUPA en cada institución pública. - El procedimiento administrativo de evaluación previa. - Silencio administrativo positivo y silencio administrativo negativo (Ley 29060). - Naturaleza jurídica. Plazos. Ejecución coactiva Tributaria y NO Tributaria seguida contra acto - Requisitos para Ejecutor y Auxiliar Coactivo. - Modalidades de Embargo. Página 4 de 6

5 - Suspensión del Procedimiento de Ejecución Coactiva. - Remate. - Revisión Judicial Resoluciones Tribunal Fiscal. Sentencias Tribunal Constitucional. Los requisitos de procedibilidad para el inicio del proceso contencioso administrativo El agotamiento de la vía previa como forma de permitir al Estado su autocorrección. - Legitimidad para obrar del demandante y el demandado. Inicio del proceso contencioso administrativo - La aplicación supletoria de las reglas del proceso civil ante el proceso contencioso - Presupuestos procesales. - Las partes intervinientes en el proceso contencioso - Derechos y obligaciones. - La demanda contencioso administrativa. - La contestación de la demanda. Requisitos. La defensa judicial del Estado a cargo de los Procuradores Públicos - Análisis y ámbito de aplicación del Decreto Ley Nº y el Decreto Legislativo 1068 en el proceso contencioso - Análisis frente al principio de igualdad procesal. - Deber de conducta procesal del estado a través de los procuradores públicos y abogados La prueba en el proceso contencioso administrativo - Análisis de la prueba. - Carga de la prueba. - Los medios impugnatorios en el proceso contencioso Página 5 de 6

6 - Recurso de reposición, apelación, casación. La queja. 14 EXAMEN FINAL Página 6 de 6