Universidad Autónoma de Baja California Facultad de Ciencias Administrativas Unidad Mexicali

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1 ANALISIS DE LA LEGISLACION ADUANERA Clave: 4537 Etapa de formación a la que pertenece: Disciplinaria Carácter de la Asignatura Optativa UNIDADAD I SINTESIS HISTORICA DEL DERECHO ADUANERO Dar una introducción a los alumnos sobre el tema y una visión general de como ha ido evolucionando este campo en la historia universal y de México. Contenido Duración 2 Horas 1.1 Definición etimológica. 1.2 Las aduanas de la antigüedad. 1.3 México Etapa Colonial Etapa Independiente Etapa Revolucionaria UNIDAD II CONCEPTO Y UBICACION DEL DERECHO ADUANERO Que el alumno defina y ubique al Derecho Aduanero dentro del campo del Derecho. Señalando las fuentes y bases constitucionales, facultades para el gobierno federal y las limitaciones para las entidades federativas. Contenido Duración: 3 Horas 2.1 Concepto 2.2 El Derecho Aduanero y sus relaciones con otras disciplinas 2.3 Base constitucional del Derecho Aduanero Mexicano 2.4 Los tratados internacionales UNIDAD III ESTRUCTURA DE LA LEY ADUANERA Que el alumno conozca en forma general la estructura de la ley y sirva como base para un estudio posterior más profundo.

2 Contenido Duración: 1 hora 3.1 Título I. Disposiciones Generales 3.2 Título II. Control de Aduana en el Despacho. 3.3 Título III. Contribuciones, Cuotas Compensatorias y demás Regulaciones y Restricciones no Arancelarias al comercio exterior. 3.4 Título IV. Regímenes Aduaneros. 3.5 Título V. Franja y Región Fronteriza. 3.6 Título VI. Atribuciones del Poder Ejecutivo Federal y de las Autoridades Fiscales. 3.7 Título VII. Agentes Aduanales, Apoderados Aduanales y dictaminadores Aduaneros. 3.8 Título VII. Infracciones y Sanciones. 3.9 Título IX. Recursos Administrativos. UNIDAD IV CONTROL DE LA ADUANA EN EL DESPACHO Que el alumno conozca las disposiciones legales aplicables, referentes a los trámites que regulan el despacho aduanero de la mercancías. Contenido Duración: 3 horas 4.1 De las Entradas, Salidas, Conducción y control de mercancías. 4.2 Del depósito ante la Aduana. 4.3 Del despacho de mercancías. UNIDADV DE LOS REGIMENES ADUANEROS Que le alumno conozca y analice las disposiciones que regulan los diferentes regímenes aduaneros. Contenido Duración : 15 horas 5.1 Disposiciones comunes Destino aduanero de las mercancías Reglas para el retorno al extranjero de mercancías en depósito Procedencia del desistimiento de un régimen aduanero Casos de destrucción por accidente de mercancías al amparo de algunos de los regímenes temporales de importación de mercancías.

3 5.2 Del régimen definitivo de las importaciones y las exportaciones Del régimen de las importaciones definitivas Del régimen de las exportaciones definitivas. 5.3 Del régimen temporal de las importaciones y las exportaciones Qué se entiende por importaciones y exportaciones temporales Obligaciones de las importaciones y exportaciones temporales Prohibiciones para enajenar mercancías de importación temporal y su excepción Reglas para las importaciones temporales Reglas para las importadoras que habiendo importado temporalmente mercancías, estas no puedan ser retornadas al extranjero De las importaciones temporales de las mercancías por maquiladoras autorizadas por la SHCP y por empresas con programas de exportación autorizados por la SECOFI Información a presentar por parte de las maquiladoras y empresas autorizadas, a través de su agente aduanal o apoderado aduanal Situación fiscal de los productos resultantes al retornar al extranjero Reglas para que una maquiladora distinta a la que efectúa la retención, pueda llevar a cabo la transformación de la materia prima. 5.4 De las exportaciones temporales Reglas a las que se sujetarán las exportaciones temporales Reglas para cambiar la exportación temporal a definitiva Retorno al país de las exportaciones temporales en el mismo estado Retorno al paía de las exportaciones temporales habiendo sufrido un proceso de transformación Tratamiento fiscal de las mermas y desperdicios. 5.5 Del depósito fiscal En qué consiste el régimen de depósito fiscal Casos en que se puede retirar la mercancía del depósito fiscal Del examen, conservación y toma de muestras de las mercancías en depósito fiscal Autorización del establecimiento de depósitos fiscales en los aeropuertos internacionales por parte de la SHCP De la adquisición de mercancías que se encuentran en almacenes generales de depósito Facultad de la autoridad para señalar que mercancías no son objeto del régimen de depósito. 5.6 Del tránsito de mercancías En qué consiste el régimen de tránsito de mercancías Empresas autorizadas para efectuar el tránsito de mercancías Formulación del pedimento especial ante la aduana y reglas para el efecto, en el caso de tránsito interno.

4 UNIDAD VI DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR Que el alumno conozca quienes son los sujetos, la base de los impuestos, los actos exentos, responsables solidarios y demás relacionados con los trámites de comercio exterior de las mercancías. Contenido Duración: 6 horas 6.1 Impuestos al comercio exterior Tipos de impuestos Sujetos del impuesto Fechas para la aplicación de cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, restricciones, requisitos especiales y prohibiciones en: Las importaciones Las exportaciones En los casos de infracción Presunción de introducción de mercancías al país Responsables solidarios del pago del impuesto al comercio exterior Responsabilidad del contribuyente y, en su caso, del agente aduanal por inexactitud o falsedad de los datos, en la determinación de los impuestos al comercio exterior y derechos aduanales Obligaciones de los contribuyentes que habitualmente importen o exporten mercancías. 6.2 Afectación de mercancías y exenciones Afectación impositiva de mercancías que entran y salen en el territorio nacional Casos de exención Restricciones para las mercancías que al separo de una franquicia, exención o estímulo fiscal se enajenan o destinen a un fin diverso. 6.3 De la base gravable En el impuesto general de importación En el impuesto general de exportación. 6.4 Determinación y pago del impuestos al comercio exterior Cómo se determinan los impuestos de importación y exportación Reglas para el pago de impuestos y derechos al comercio exterior Opción para el pago de sus contribuciones de importadores y exportadores, así como sus requisitos Reglas para rectificar los datos contenidos en el pedimento.

5 UNIDAD VII ATRIBUCIONES DEL EJCUTIVO FEDERAL Y LAS AUTORIDADES FISCALES Que el alumno conozca las facultades que tienen las diversas autoridades que intervienen en materia aduanera; los procedimientos en que estas aplican. Contenido Duración: 4 horas 7.1 Atribuciones del ejecutivo federal en materia aduanera. 7.2 Atribuciones de la SHCP en materia aduanera. 7.3 Formas de comprobar la tenencia, transporte o manejo de mercancías de procedencia extranjera. 7.4 Documentación necesaria para esperar la mercancía de procedencia extranjera. 7.5 Contenido de las actas levantadas por autoridades aduaneras en las zonas de inspección y vigilancia. 7.6 Actitud de la autoridad aduanera ante la no comprobación de las mercancías. 7.7 Situación de las mercancías extranjeras en un acto de visita domiciliaría. 7.8 Plazo para el desahogo de pruebas. 7.9 Del embargo o secuestro de las mercancías Reglas para el secuestro tratándose de mercancías perecederas y otros artículos UNIDAD VIII INFRACCIONES Y SANCIONES Que el alumno conozca las infracciones y delitos, así como el importe de las multas o penas aplicables en materia aduanera. Contenido Duración: 3 horas 8.1 Casos en los que se comete la infracción de contrabando. 8.2 Casos en los que se presume cometida la infracción de contrabando. 8.3 Sanciones aplicables a quienes cometen la infracción de contrabando. 8.4 En que casos se considera cometido una sola infracción. 8.5 Reglas para cuando dos o más personas introduzcan o extraigan mercancías en forma ilegal. 8.6 De la multa a quien introduzca o extraiga del mismo por lugar no autorizado. 8.7 De las infracciones relacionadas con el destino de las mercancías y sus multas.

6 8.8 De las infracciones relacionadas con la obligación de presentar documentación, y sus multas. 8.9 De las infracciones relacionadas con el control, seguridad y manejo de las mercancías al comercio exterior, y sus multas De las infracciones relacionadas con la clave confidencial de identificación y sus multas. UNIDAD IX RECURSOS ADMINISTRATIVOS Que el alumno conozca los medios de defensa que puedan aplicar las personas por actos irregulares de las autoridades aduaneras. Contenido Duración: 2 horas 9.1 De los recursos procedentes en contra de las resoluciones definitivas que dicten las autoridades aduaneras. BIBLIOGRAFIA Básica 1.- DERECHO ADUANERO (Libro de Texto) Máximo Carvajal contreras. Porrúa 2.- LEY ADUANERA Francisco José Cortina Carrera. Themis. 3.- FUNDAMENTOS Y PRACTICA DEL COMERCIO EXTERIOR Y DERECHO ADUANERO. Juan Raúl López Villa Sicco. 4.- MEDIOS DE DEFENSA ADUANERO Y DE COMERCIO EXTERIOR Arturo Urbina Nandayapa Paf.