UNICEF República Dominicana. Términos de Referencia

Transcripción

1 UNICEF República Dominicana Términos de Referencia CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO DE RUTA CRITICA, METODOLOGÍA, Y FACILITACION DEL PROGRAMA DE CAPACITACION SOBRE TRATA, TRÁFICO Y EXPLOTACION SEXUAL PARA OFICIALES DE LA FUERZAS ARMADAS. 1. Antecedentes (máximo 1 página) Desde lo ocurrido con la tragedia en Haití, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) ha expresado su preocupación ante la situación de los niños, niñas y los adolescentes haitianos que se encuentran en República Dominicana, ya sea como consecuencia del terremoto o que son víctimas de tráfico y trata por parte de personas inescrupulosa que aprovechando la grave situación se lucran de esta actividad criminal. Pese a que el Gobierno de Haití ha destacado su compromiso en dar prioridad a las necesidades de los niños, niñas y adolescentes, las consecuencias del terremoto han complicado en gran medida la difícil tarea de garantizar el bienestar de los habitantes más jóvenes del país. Muchos de los más de un millón de niños y niñas de las zonas afectadas por el terremoto ya vivían en circunstancias vulnerables antes del desastre natural y ahora confrontan riesgos aun mayores debido a que han perdido sus familias, están separados de ellas, o sufren desplazamiento, desnutrición, enfermedades, traumas psicológicos o abusos. Por diferentes medios se ha venido denunciado el incremento de Niños, Niñas y Adolescentes traficados por la Frontera, incremento del cual se ha responsabilizado a autoridades y traficantes de Haití, así como a las fuerzas armadas encargadas de la seguridad fronteriza, las cuales son acusadas de corrupción. Frente a esta situación, el Director de CESFRONT, se ha acercado a la oficina de UNICEF Santo Domingo, con la finalidad de solicitar apoyo a favor de capacitar a su personal y ofrecerle herramientas para la protección de la Infancia y Adolescencia, en particular en lo que se refiere al control de la trata y tráfico de NNA. Para este proceso se ha considerado de suma importancia el establecimiento de procedimientos y herramientas que mejoren el cumplimiento de la Ley Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de NNA, así como de la Ley Ley contra la Trata y el Tráfico, por lo que la persona contratada debe comprobar su conocimiento de ambas leyes. Justificación (máximo ½ página) Para la coordinación, implementación y seguimiento de los programas de capacitación para las Fuerzas Armadas, es necesario contar con los servicios de un experto en la temática, que pueda trabajar en diferentes zonas del país, dando seguimiento y monitoreando la implementación de la ruta crítica para la prevención, atención y control judicial de la trata y el tráfico. Estas tareas las desarrollará de manera más eficaz una consultoría externa, que pueda dar seguimiento más cercano a los procesos en el terreno y a las prácticas cotidianas que se siguen en los casos de trata y tráfico. Con esta información nuestra oficina podrá continuar trabajando a nivel central y en la definición de políticas de protección más generales Objetivo general de la consultoría (un párrafo) UNICEF República Dominicana TDR SSA 2011 Page 1

2 Contribuir a aumentar las capacidades nacionales para la prevención, atención y control de la trata y el tráfico de NNA y disminuir la ocurrencia del delito en tres puntos fronterizos del país Objetivos Específicos de la consultoría (puntos con números) Bajo la supervisión de la Oficial de Protección y en consenso con las FFAA. 1. Diseñar e implementar el proceso de capacitación para oficiales de CESFRONT, así como el intercambio, construcción y seguimiento de procedimientos para la prevención, atención y control de la Trata y Tráfico de niños, niñas y adolescentes en tres puntos fronterizos. 2. Coordinar la organización y la logística para la realización y seguimiento de los talleres y eventos. Tareas principales a realizar (corresponden con el objetivo específico, con números) Objetivo Específico Validar el Manual de Capacitación sobre Derechos de la niñez y Trata y Tráfico con personal de las FFAA. 1.2 Diseñar metodología de capacitación e implementación de la misma, a miembros y oficiales de CESFRONT que se encuentran en 4 puntos de la frontera. 1.3 Diseñar y facilitar reuniones de intercambio entre los responsables de garantizar el derecho a la protección contra el tráfico y trata de las instituciones judiciales y administrativas en tres municipios. 1.4 Diseñar procedimientos ruta crítica para la prevención atención y control judicial de la Trata y Tráfico con miembros de las FFAA, la sociedad civil y las Organizaciones gubernamentales del nivel local. 1.5 Dar seguimiento y monitorear la aplicación del procedimiento diseñado en los niveles locales. Objetivo Especifico la realización de (i) Dos jornadas de facilitación paralelas de cuatro días de duración para un total de 100 miembros del CESFRONT, (ii) tres talleres de un día de duración cada uno en Dajabon, San Juan y Barahona con miembros de las FFAA e instituciones del nivel local, (iii) Visitas de campo para monitorear y dar seguimiento a la implementación de la ruta crítica en los municipios seleccionados. 2. Productos esperados, fechas de entrega y detalles (corresponden con cada tarea principal) # Tarea principal Producto esperado (separado por el borrador y final) 1.2 Diseñar metodología de capacitación e implementación de la misma, a miembros y oficiales de CESFRONT que se encuentran en 4 1. Documento sobre propuesta de trabajo incluyendo metodología y cronograma y presupuesto que incluya recomendaciones de UNICEF y CESFRONT finalizada 2. Informe sobre talleres de Fecha de entrega 4 de julio 2011 Notas (límite de páginas, formato etc.) 10 páginas mínimo UNICEF República Dominicana TDR SSA 2011 Page 2

3 2.1 puntos de la frontera. la realización de Dos jornadas de facilitación paralelas de cuatro días de duración para un total de 100 miembros del CESFRONT. capacitación realizados, listados de participantes y evaluación 18 de julio Validar el Manual de Capacitación sobre Derechos de la niñez y Trata y Tráfico con personal de las FFAA. Manual de Capacitación sobre la temática de Trata y Tráfico para las FFAA validado. 8 de julio Diseñar y facilitar reuniones de intercambio entre los responsables de garantizar el derecho a la protección contra el tráfico y trata de las instituciones judiciales y administrativas en tres provincias Informe de 3 capacitaciones realizadas, listados de participantes y evaluación 16 de agosto paginas mínimo. 2.1 la realización de tres talleres de un día de duración cada uno en Dajabón, San Juan y Barahona con miembros de las FFAA e instituciones del nivel local. 1.4 Diseñar procedimientos ruta crítica para la prevención atención y control judicial de la Trata y Tráfico con miembros de las FFAA, la sociedad civil y las Organizaciones gubernamentales del nivel local. Documento de Ruta crítica que defina las instituciones y organizaciones de la sociedad civil y los procedimientos a seguir en la respuesta a casos de trata y tráfico en tres puntos del país elaborada 31de agosto 2011 Máximo 30 páginas 1.5 Dar seguimiento y monitorear la aplicación del procedimiento diseñado en los niveles locales. Informe de seguimiento que incluya recomendaciones a implementar para las 3 provincias elegidas 19 sept páginas 2.1 la realización de Visitas de campo para monitorear y dar seguimiento a la implementación de la ruta crítica en los municipios UNICEF República Dominicana TDR SSA 2011 Page 3

4 seleccionados. Elaboración del informe final no mayor de 30 páginas (sin contar los anexos) cuyo índice contenga los siguientes acápites: Informe final de la Consultoría cuyo índice contenga: Resumen del proceso Contexto y Antecedentes Estrategia, procesos e implementación Avances y Resultados Herramientas matrices utilizadas en el proceso. Recomendaciones emanadas de los participantes Listado de participantesinstituciones vinculadas Documentos validados con las observaciones de los participantes. Presentación en PP. 30 de sept 2011 Máximo 30 páginas (sin los anexos), en hard copy y vía electrónica 3. Supervisor del Contrato, frecuencia de las revisiones del trabajo, y entrega de los productos Dorina López, Oficial de Protección de la Infancia. 4. Duración estimada del contrato: Tres meses en los cuales entregará los productos especificados. Del 1 de julio a 1 de Octubre. El/La consultor(a), realizará su trabajo en su propio local y contara con sus propios medios de trabajo para poder implementar el proyecto, podrá subcontratar personal técnico y de apoyo para el desarrollo de las jornadas de capacitación, contará con equipos audiovisuales, material de apoyo, salones y alimentos para la realización de todas las jornadas. Las jornadas de capacitación serán organizadas con el apoyo de las Fuerzas Armadas y UNICEF 5. Viajes serán cubiertos por la consultoría y deben estar contemplados en el presupuesto 6. Competencias, conocimientos y experiencia especializada requerida: REQUISITOS Indispensables Deseables Formación académica Título universitario en el área de las Ciencias Sociales, Derecho o áreas afines, (sociología, psicología social, etc.) Conocimiento de la ley (Código de Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes) Conocimiento sobre Trata y Trafico Formación en Derechos Humanos, especialmente Derechos de la Infancia. UNICEF República Dominicana TDR SSA 2011 Page 4

5 REQUISITOS Indispensables Deseables Experiencia profesional Habilidades personales Facilitación de procesos educativos Destreza y habilidades para diseñar contenido y metodología educativa en temática de trata y tráfico con enfoque de Derechos Humanos. Dominio del español Habilidad para trabajar con programas informáticos y diversas herramientas del MS- Office. Capacidad de comunicación y facilitación de procesos educativos. Habilidad para expresar ideas con claridad y orden. Experiencia de trabajo en proyectos de Protección y en la elaboración de Informes técnicos. Experiencia de trabajo para UNICEF o agencias del Sistema de Naciones Unidas. Experiencia en administración de proyectos. 7. Presentación de candidaturas Cada empresa o candidato debe presentar una propuesta que incluya, actividades, cronograma y presupuesto, acompañada de una carta de interés firmada, con un resumen de su experiencia o CV, y algunas muestras de trabajos, remitida a la Sra. Katia Valdez, Asistente de Administración y Recursos Humanos de UNICEF, en la casa de las Naciones Unidas, ubicada en la Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur, Santo Domingo. UNICEF República Dominicana TDR SSA 2011 Page 5