Síntesis de la Fase Estratégica
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- María Nieves Martin Marín
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1 Síntesis de la Fase Estratégica El desarrollo de la fase institucional, requiere de una etapa preparatoria la cual incluye el desarrollo de la Síntesis de la Fase Estratégica, la misma que es la base para el desarrollo de la Fase Institucional, expresado en la obtención del Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional 2017 (POI). En esa línea considerando que el INDECOPI es un Organismo Técnico Especializado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno y con autonomía funcional, técnica, económica, presupuestal y administrativa, corresponde que en el marco de la Directiva Nº CEPLAN Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico, la articulación del planeamiento estratégico con el presupuesto, se realice teniendo en cuenta la siguiente cadena de planes estratégicos. (Ver Gráfico Nº 1): Gráfico Nº 1 Cadena de planes estratégicos para sectores Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PDNE) Plan Estratégico Sectorial Multianual Plan Estratégico (PESEM) 1 Institucional (PEI) Plan Operativo Institucional (POI) Presupuesto Fuente: Directiva Nº CEPLAN Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico. I. Visión del PESEM-PCM En el proceso de la formulación de la Visión, se ha tenido en cuenta el escenario apuesta y el escenario óptimo determinado en la Fase Prospectiva. Asimismo, es necesario resaltar que la determinación de la Visión fue elaborada con la participación de los Organismos adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). (Ver Gráfico Nº 2). Pág. 1 de 7
2 Gráfico Nº 2 Visión del PESEM-PCM Vision Ministerio que promueve el cambio, para contar con un Estado moderno, articulado y descentralizado, generando la confianza en la población e incremento de la competitividad. Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual Presidencia del Consejo de Ministros. A nivel institucional, luego de haberse efectuado el correspondiente análisis al Plan Estratégico Sectorial de la PCM , el INDECOPI se encuentra enmarcado en la Visión de la PCM, toda vez que de conformidad con lo señalado en el Decreto Legislativo Nº1033 Ley de Organización y Funciones del INDECOPI, tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos de los consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología. Como resultado de su labor en la promoción de las normas de leal y honesta competencia entre los agentes de la economía peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupación por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfacción de sus clientes: la ciudadanía, el empresariado y el Estado. Por otro lado, el INDECOPI con la finalidad de establecer su compromiso por satisfacer los requisitos y mejorar continuamente la eficacia del Sistema Integrado de Gestión, ha establecido la siguiente política (Ver Figura Nº 1): Pág. 2 de 7
3 Figura Nº 1 INDECOPI: Política Integrada de Gestión II. s Estratégicos PESEM : El Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM , señala 04 s Estratégicos, tal como se puede apreciar en el Gráfico Nº 3: Gráfico Nº 3: PESEM: s Estratégicos Mejorar la Coordinación multisectorial y multinivel para la adecuada gestión de políticas nacionales. 2 Fortalecer el proceso de descentralización para el desarrollo integral del País. Pág. 3 de 7
4 3 Mejorar la 4 Reducir la implementación de la vulnerabilidad de la Gestión Pública para población y sus resultados en todas medios de vida ente las entidades el riesgo de públicas. desastres. Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual Presidencia del Consejo de Ministros. Analizado las actividades señaladas en el PESEM-PCM , referido a cada Acción Estratégica, y realizando el correspondiente análisis, se determinó que el accionar de la institución en los ámbitos de Protección al Consumidor, la Defensa de la Competencia y la Protección de la Propiedad Intelectual, contribuye con el Estratégico 3: Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas, del PESEM-PCM. Finalmente, en el marco del Estratégico señalado en el párrafo precedente, a continuación, detallamos sus correspondiente Acciones Estratégicas, los indicadores establecidos por la PCM, y las actividades de cada Acción Estratégica, observándose que las funciones del INDECOPI se encuentra alineado al PESEM-PCM , los cuales determinaran la Formulación del Plan Estratégico Institucional : Pág. 4 de 7
5 Cuadro Nº 1 Estratégico 3: Mejorar la implementación de la Gestión Pública para resultados en todas las entidades públicas Acción Estratégica Indicador Actividades 1. Promover en todas las entidades públicas la implementación de iniciativas de modernización de la gestión pública. 2. Desarrollar el servicio civil meritocrático en la gestión pública. Porcentaje de instituciones públicas que han implementado iniciativas de modernización de la Gestión Pública Índice de desarrollo del Servicio Civil. 1. Promover en todas las entidades públicas la implementación del enfoque de la gestión por procesos, la simplificación administrativa y estrategias de mejor atención al ciudadano, considerando espacios y mecanismos efectivos interinstitucionales e intergubernamentales de coordinación y cooperación. 1. Implementación del servicio civil en los tres niveles de gobierno. 2. Fortalecimiento de capacidades para el servicio civil en los tres niveles de gobierno. 3. Promover la implementación del sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento y evaluación de la gestión pública. Grado de Gestión del Conocimiento 1. Promover en todas las entidades públicas la implementación del sistema de gestión del conocimiento por medio de herramientas y tecnologías de información, que documentan el conocimiento de buenas prácticas en la gestión pública. 2. Promover la implementación y el uso articulado de los sistemas de información, seguimiento y evaluación del desempeño de las entidades públicas, a través de indicadores de gestión. 4. Promover el gobierno electrónico como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades públicas. Índice de Gobierno Electrónico 1. Promover e impulsar los servicios públicos transaccionales en línea, en los tres niveles de la Administración Pública. 2. Mejoramiento de capacidades en Gobierno Electrónico, Seguridad y Sociedad de la Información. Pág. 5 de 7
6 Acción Estratégica Indicador Actividades 5. Promover el gobierno abierto, a través de la transparencia, participación y vigilancia ciudadana, así como, la rendición de cuentas en la gestión y políticas públicas. Índice de Voz y rendición de cuentas 1. Impulsar la ejecución del Plan de Acción de Gobierno Abierto, generando resultados positivos en la mejora de los procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos y empresas. 6. Fortalecer permanentemente el marco normativo que contribuya la regulación eficiente y supervisión de los mercados de servicios públicos. Índice de Calidad Regulatoria Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual Presidencia del Consejo de Ministros. 1. Orientar. 2. Atención de reclamos de usuarios. 3. Solución de controversias. 4. Otorgar derechos de propiedad intelectual a los administrados. Pág. 6 de 7
7 Pág. 7 de 7
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