IV REUNIÓN DE LA PLATAFORMA INTERREGIONAL DE MANEJO FORESTAL COMUNITARIO DE SELVA CENTRAL ACTA DE ACUERDOS

Transcripción

1 IV REUNIÓN DE LA PLATAFORMA INTERREGIONAL DE MANEJO FORESTAL COMUNITARIO DE SELVA CENTRAL ACTA DE ACUERDOS LOS ABAJO FIRMANTES: Convocados por el Comité Técnico de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario de Selva Central, representado por la Asociación Regional de Pueblos Indígenas (ARPI SC), Servicio Forestal y de Fauna Silvestre () del Ministerio de Agricultura y Riego, y el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (PNCB) del Ministerio del Ambiente; Reunidos en la IV Reunión de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario de Selva Central, realizado los días 06 y 07 de abril del 2015 en Satipo, con la participación de 70 representantes de organizaciones indígenas regionales y de base, comunidades nativas, instituciones públicas regionales y locales; instituciones privadas de desarrollo y organismos de cooperación técnica internacional; Habiendo trabajado intensamente en estos dos días para socializar el proceso de reglamentación de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, recoger aportes para la implementación de la Unidad Técnica de Manejo Forestal Comunitario de Selva Central, actualizar la Agenda de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario Selva Central (PIMFC-SC), y generar sinergias entre las organizaciones indígenas y las entidades públicas para la promoción del manejo forestal comunitario en Selva Central. Acordamos lo siguiente: 1. Aprobar la actualización de la Agenda de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario de Selva Central, periodo Abril 2015 a Diciembre 2017, la cual se adjunta al presente documento. 2. Se reafirma que el Comité Técnico debe hacer todo lo posible para que se cumpla con las actividades y acciones que hemos planteado en la Agenda, asimismo hacemos el llamado a las instituciones públicas y privadas involucradas en el manejo forestal comunitario para que apoyen con el logro de los objetivos planteados (recursos económicos y logísticos y predisposición para coordinar). 3. Se encomienda al Comité Técnico realizar las gestiones necesarias para el reconocimiento de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario de Selva Central. 4. Realizar en el mes de Agosto de este año la V Reunión de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario de Selva Central, donde el Comité Técnico presentará los avances de actividades a corto plazo planteadas en la Agenda. 5. Solicitar a las instituciones aliadas de los pueblos indígenas como, PNCB, OSINFOR, SERNANP, entre otros, articular acciones con las organizaciones 1

2 indígenas para el diseño e implementación de un plan de desarrollo de capacidades dirigido a las comunidades, organizaciones indígenas, y funcionarios del Estado, 6. Solicitar al que, en cuanto se apruebe el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763), promueva la implementación de la Unidad Técnica de Manejo Forestal Comunitario. 7. Que los Gobiernos Regionales y Locales de Junín, Pasco, Huánuco, Cusco y Ayacucho declaren de interés el Manejo Forestal Comunitario. 8. Que los Gobiernos Regionales atiendan las solicitudes de titulación de comunidades nativas, en razón a que la seguridad jurídica de las tierras es clave para lograr el manejo forestal comunitario. 9. Se solicita que las entidades competentes y organizaciones representativas de los pueblos indígenas. Pongan énfasis en la salvaguarda de las reservas comunales. 10. Que los Gobiernos Regionales y Locales y otras entidades públicas promuevan la formulación de proyectos inversión pública y/o de cooperación para el manejo forestal comunitario. 11. Solicitar al PNCB que realice las gestiones necesarias para poder ampliar la cobertura de comunidades nativas beneficiarias, a través del cual permita fortalecer el manejo forestal comunitario. 12. Solicitar al CODEVRAEM que apoye a la promoción y fortalecimiento del manejo forestal comunitario en su ámbito de acción. Siendo las 18:30 horas del día 07 de abril del 2015, sin ningún punto más que tratar los asistentes firmaron en señal de conformidad. 2

3 ANEO AGENDA DE LA PLATAFORMA INTERREGIONAL DE MANEJO FORESTAL COMUNITARIO Tercera Reunión realizada en la ciudad de Satipo, los días 06 y 07 de Abril de 2015 CORTO PLAZO: Abril 2015 a Diciembre 2015 MEDIANO PLAZO: Enero 2016 a Diciembre 2016 LARGO PLAZO: Enero 2017 a Diciembre Seguridad jurídica de tierras Diagnóstico sobre comunidades tituladas, en proceso de titulación, en ampliación sin titulo y áreas libres del Estado. Conseguir presupuesto para titulación, reconocimiento y ampliación de tierras de comunidades. Linderamiento y replanteo de territorios comunales ya titulados Diagnóstico sobre el catastro de CCNN en Pasco y Junín. x GORE - DRA RESPONSABLES GORE - DRA, Organizaciones indígenas y ONGs MINAGRI, MEF, GORES, Proyectos, Cooperantes y DEVIDA GORE - DRA, Comunidades, SERNANP y organizaciones Facilitar elaboración de actas de colindancia x Comunidades y organizaciones Desarrollo de capacidades públicas sobre titulación a GORES DRA x x x MINAGRI y MINAM Ejecutar proceso de titulación de comunidades de manera GORE - DRA, Comunidades y colaborativa entre el Estado y la organizaciones Organizaciones Implementación del catastro de comunidades nativas MINAGRI y GORE-DRA Acuerdos regionales sobre áreas pendientes de titulación GORE - DRA, Organizaciones y para evitar superposición con predios comunidades. Atención prioritaria por las DRA a los procesos de titulación, ampliación y reconocimiento de CC.NN. x x x GORE-DRA Convenio entre organizaciones indígenas y GR para titulación GORE-DRA y Organizaciones Análisis de las comunidades invadidas, fortalecer capacidades de comunidades para evitar invasiones y seguimiento de procesos fiscales y judiciales frente a Organizaciones, GORE, FEMA invasores Precisión sobre competencias para clasificación de suelos y requisitos para estudios de suelos. MINAGRI y GORE-DRA Reconocimiento, capacitación y asignación de presupuesto de comités de control y vigilancia forestal, GORE, MINAM (PNCB) Análisis legal de contratos de venta y arrendamiento de Organizaciones, MINCU, tierras comunales MINAGRI y ONG Ampliar cobertura del programa bosques para prevenir el cambio de uso y arrendamiento MEF y MINAM (PNCB) Coordinación con PNP, MP, GR y ATFFS para desalojo de invasores de tierras comunales GORE, CAD, MP y PNP Terminar y aprobación de ZEE pendientes (Pasco) que considere insumos de plan de vida plena de los pueblos GORE PASCO y MINAM indígenas Establecer oficinas desconcentradas de la DRA para atención oportuna de titulación. GORE 3

4 2 Implementació n de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre En cuanto se apruebe el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, socializar y difundirlo a nivel de las comunidades, organizaciones indígenas y otros actores claves Aportes a normas complementarias del reglamento de la LFFS: Maderables y no maderables, y uso múltiples OOII,, PNCB, 3 Adecuación institucional de la gestión forestal Asistencia técnica y asesoramiento a las comunidades para la negociación forestal con terceros Implementación de Unidad Técnica de Manejo Forestal Comunitario, al segundo semestre del 2015 Implementar la Veeduría Forestal Comunitaria, en articulación con las organizaciones indígenas Pasantía para conocer las experiencias de veeduría forestal comunitaria en Atalaya y Pucallpa Seguimiento al proceso de transferencia de funciones (Junín, Pasco) Hacer incidencia ante las nuevas autoridades locales y regionales sobre las propuestas de MFC: Solicitar que consideren de interés el MFC en su jurisdicción Diseñar e implementar un plan de comunicación sobre MFC en articulación con instituciones aliadas Insertar la temática de MFC dentro de las CAM x Reconocimiento de la Plataforma Interregional de Manejo Forestal Comunitario, OOII, PNCB, otros OOII y OOII, PNCB, COGESTIÓN/GIZ GOREs, Comité Técnico PIMFC-SC, OOII, Comité Técnico PIMFC-SC CAM, Comité Técnico PIMFC-SC Comité Técnico PIMFC-SC 4 Simplificación administrativa Elaboración de Línea Base situacional de permisos, autorizaciones y supervisiones de aprovechamiento forestal en comunidades nativas. Para el aprovechamiento de productos no maderables sólo se debe permitir la presentación del DECA. Los de Sedes de las ATFFS deben aprobar los planes de manejo y otorgar los permisos de aprovechamiento no maderables Las ATFFS deben contar con información cartográfica para evitar enviar el expediente a Lima para verificar si existe superposición de áreas Que se acelere el proceso de transferencia de funciones en las regiones de Pasco y Junín Reducción de pagos por derecho de trámite para otorgamiento de permisos de aprovechamiento de productos no maderables APORTES AL RLFFS APORTES AL RLFFS 4

5 Fortalecimient o de la competitividad del MFC Fortalecimiento de capacidades Diseño de Plan de Desarrollo de Capacidades con enfoque intercultural y de género en MFC para Pueblos Indígenas y Funcionarios Intercambio de experiencias sobre MFC Capacitación en temas sobre normativa forestal, aspectos técnicos y administrativos para el desarrollo del MFC, dirigido a comunidades nativas y organizaciones indígenas, que se desarrollen de manera descentralizada por distritos o cuencas Capacitación y equipamiento de 01 modelo de Comité de Vigilancia y Control Forestal Comunitario Impulsar la formación de técnicos y profesionales indígenas, y reconocimiento de expertos indígenas forestales (Colegios, institutos, universidad, beca 18) Cierre de brechas institucionales Taller-Reunión con RENIEC, SUNARP y SUNAT para tratar sobre el cierre de brechas para el tema administrativo y tributario de las comunidades nativas, de manera descentralizada Apoyar en la construcción de propuestas legales para el trato diferenciado de entidades del Estado hacia las comunidades nativas. Financiamiento Difusión de programas del Estado que financien el MFC (préstamo, u otras modalidades). Asesoramiento, capacitación para la formulación de PIPs que contribuyan al MFC. Negocios con base en los bosques Identificación de oportunidades de negocios para diferentes productos y servicios del bosque Mesa de trabajo con gobiernos regionales, gobiernos locales y empresarios para compras responsables que apoyen a los pequeños productores de comunidades RESPONSABLE Comité Técnico PIMFC-SC, OOII,, PNCB, COGESTIÓN, PNCB, OOII,, PNCB, OOII, PNCB, SERNANP, OOII, OOII,, PNCB, SERNANP, CODEVRAEM Comité Técnico PIMFC, PNCB, GOREs, OOII,, PNCB, PNCB, COGESTIÓN/GIZ, OOII, Comité Técnico PIMFC, 5