Experiencia de trabajo en la Elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Económico del distrito de Lurín Lima - Perú

Transcripción

1 Experiencia de trabajo en la Elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Económico del distrito de Lurín Lima - Perú Seminario Taller Internacional LA PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HABITAT San José, 12 y 13 de Junio del 2007 Arq. Jaime A. Miyashiro T.

2 Antecedentes : Lima afluencia migratoria( ) :Según el censo de 1940 habían habitantes en Lima. Lima explosión periférica ( ) : Según el censo de 1961 habían habitantes en Lima. Lima llenado de vacíos ( ) : Según el censo de 1972 habían habitantes en Lima. Según el censo de 1980 habían habitantes en Lima. Lima llegando al limite ( ) : Según el censo de 1993 habían habitantes en Lima Lima hoy ( ) :Según el último censo (2005) hay habitantes en Lima metropolitana.

3 Distritos que conforman Lima Sur

4 Mapa territorial Villa El Salvador:

5 DATOS GENERALES: Ubicación y localización: Lurín es un distrito que pertenece al ámbito de Lima Metropolitana. Ubicado en el piso del valle del río Lurín Fecha de inicio y finalización: Inicio: Diciembre 2005 Finalización: Marzo 2006 EXPERIENCIA: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN Responsables de la experiencia: Programa Urbano desco Equipo de desarrollo económico Actores Involucrados: Gobierno Local, Organismos Públicos Descentralizados, Organizaciones Empresariales, Organizaciones Sociales, Organismos de Cooperación, ONGs, Organizaciones Ambientalistas, Empresarios no Organizados.

6 ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN Población distrital Lurín tiene 55,953 habitantes. El 60,51% de la población tiene menos de 30 años. Fuente: INEI Censo de Población 2005 Nivel educativo El 55 % de la población posee educación inicial, primaria y secundaria inconclusa. Solo el 10% de la población posee educación superior completa. El 8% de la población del Distrito no sabe leer. Fuente: INEI Censo de Población 2005 Situación Socioeconómica Nivel Alto 0,2% Medio Alto 0,9% Nivel Medio Bajo 15,8% Nivel Bajo 75% Fuente: PID 2005 Sectores económicos Producción 13% Servicio 30% Comercio 57% Fuente: Licencias de Funcionamiento 2005 Gerencia de Desarrollo Económico Municipalidad de Lurín

7 Antecedentes de la experiencia: 1. Problemas legales limítrofes: conflicto con Pachacamac. 2. Intereses económicos creados: ordenanza 310

8 ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA: Objetivo inicial: Desarrollar capacidades de planificación participativa y concertada de autoridades, funcionarios municipales, población organizada y ONGs en la construcción del Plan Estratégico de Desarrollo Económico de Lurín impulsando acuerdos y estrategias para su implementación. Resultados Previstos: Coordinación estrecha con la Municipalidad de Lurín, la Mesa de Turismo de Lurín y la Secretaría Técnica. Propiciar la incidencia de las propuestas de los actores involucrados. Promover la difusión del proceso a través de medios de comunicación.

9 Aspectos Conceptuales: CONSIDERACIONES PREVIAS Ordenamiento Ordenamiento Territorial Territorio Desarrollo Sostenible Desarrollo social construyendo identidad Crecimiento económico Uso racional del territorio y los recursos naturales Planificación de las actividades económicas sector privado Plan de Ordenamiento Territorial La propiedad de la tierra Construcción de obras de infraestructura sector público

10 Experiencia América Latina: El modelo Colombiano Experiencia Europea: El modelo Alemán

11 Metodología: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN 1. Proceso participativo. 2. Proceso técnico. 3. Proceso institucional. 4. Proceso comunicacional

12 ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN Descripción de principales acciones: 1. Talleres Zonales de trabajo para la construcción del PEDE Lurín 2. Jornadas por sector económico para la construcción del PEDE Lurín Los actores convocados fueron organizaciones de empresarios y empresarios no organizados por territorio administrativo. La metodología buscó fundamentalmente que los actores involucrados identificarán problemas y potencialidades de sus territorios.

13 Análisis Técnico Económico ANALISIS DE POTENCIALIDADES 1. Naturales: El río Lurín Las Playas Las tierras agrícolas 2. Transformadas: Industrias Comercio Servicios Gas de Camisea

14 Propuesta de Ordenamiento Económico Territorial (POET) Áreas destinadas para Servicios: Tratamiento de zona de playas 10. Área destinada para uso 6. especial Áreas Áreas destinadas destinadas para uso Industria urbano: 8.para Creación 9. uso 5. Áreas destinadas para lade Áreas destinadas para uso Repotenciar el patrimonio histórico: Zona Panamericana áreas de agropecuario actividad antigua comercial: Existentes Existentes Recreacional protección Santuario de Pachacamac Zona Poblet Lind Comercio zona Poblet Lind EnEn proceso proceso dede consolidación consolidación ambiental Panamericana Catedral de Lurín antigua Zona de Zona Zona deexpansión de expansión expansión Evaluación y propuesta a nivel de diseño urbano - rural Comercio zona Poblet Lind Comercio zona mercado Virgen de las Mercedes

15 Propuesta de diseño urbano - rural en una zona especifica Ubicación de zona de estudio Mapeo de las unidades económicas

16 Propuesta de diseño urbano en una zona especifica Tratamiento vías peatonales Tratamiento especial zona de ferias artesanales y de viveros Tratamiento paisajista áreas verdes y arborización Tratamiento plazoletas, terrazas y miradores Tratamiento especial zona de estacionamientos

17 ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN LOGROS Y DIFICULTADES: Logros: Dificultades: 1. El tema territorial dentro del Plan de Desarrollo Económico. 2. Fue un proceso articulado desprendido del PDI Lurín. 3. Elaboración del Plan teniendo en cuenta la característica urbano-rural de Lurín. 4. Propuesta de trabajo interno municipal para la promoción del desarrollo económico local. 1. Los recursos económicos y logísticos con los que se contó. 2. No hay una visión común compartida por gobierno local, actores económicos y sociales. 3. Poca credibilidad y confianza del gobierno local como promotor del desarrollo económico local.

18 ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN LECCIONES APRENDIDAS: 1. Fortalecer las capacidades de los cuadros técnicos y profesionales municipales para la construcción del PEDE. 2. Construir un tejido económico distrital que promueva un eslabonamiento eficiente y concertado entre los actores y agentes económicos en el territorio. 3. Buscar cambios significativos en el perfil de la Municipalidad como ente organizador y promotor del desarrollo económico local. 4. Los problemas de carácter limítrofe, de intereses creados y la débil acción del gobierno local dificultan el accionar de cualquier iniciativa de promoción del desarrollo económico local. 5. El desarrollo económico de un territorio debe ser comprendido mas allá de sus limites político administrativos, es esa la unica manera de lograr un desarrollo sostenible.

19 ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LURÍN SOSTENIBILIDAD: El Plan Estratégico de Desarrollo Económico de Lurín articulado y desprendido del Plan de Desarrollo Integral de Lurín Construcción de un espacio de trabajo: municipio, sociedad civil y empresarios de Lurín. La búsqueda de un balance entre los deberes y derechos en el uso del territorio es fundamental para que exista un desarrollo sostenible.

20 MUCHAS GRACIAS Junio 2007